黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》在第一大部分第3條，到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標中提出了十個方面的遠景目標，其中第十個方面這樣談到：“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。”

首先，如何理解更為明顯的實質性進展？實質性進展，就是質變式、跨越型的進展，也就是說，我們將在共同富裕方面取得非常突出的進步，讓全體人民切實共享改革發(fā)展的成果。

其次，在共同富裕方面的目標意味著什么？第一，它意味著中國共產黨價值追求的始終如一，中國共產黨自成立之日起，一直將實現(xiàn)共產主義作為自己的最高理想和最終目標，而人的全面發(fā)展與全體人民共同富裕是共產主義的應有之義。第二，它意味著中國在堅持社會主義原則方面的一以貫之，共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義的制度優(yōu)越性所在，是必須堅守的原則之一。中華人民共和國自成立之日起，就始終重視共同富裕的問題，毛澤東就談到：“現(xiàn)在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份?！编囆∑?988年5月25日在會見捷克斯洛伐克共產黨中央總書記的時候也談到：“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕?！钡竭@次全會我們明確提出共同富裕的實現(xiàn)路徑，可以說，這體現(xiàn)的是我們對基本原則的一以貫之。第三，它意味著對中華民族千百年來共同富裕夢想的踐行。中華民族自古以來就有共同富裕的理想與追求，古代社會的“不患寡而患不均”及“大同社會”的理想其核心表達的都是一種對共同富裕的追求，因此，十四五規(guī)劃建議對共同富裕目標的實現(xiàn)作出的戰(zhàn)略安排也是對中華民族一直以來夢想的踐行。

再次，規(guī)劃建議對這一目標的實現(xiàn)路徑是如何部署的？在規(guī)劃建議中，并不是只提出了一個目標，而是圍繞這一目標的實現(xiàn)，作出一系列的戰(zhàn)略部署。第一，徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，消除貧困，這就是實現(xiàn)共同富裕目標的基礎和前提，今年我們將實現(xiàn)這一步的目標。第二，在規(guī)劃建議的第十二部分，從人民收入、就業(yè)、教育、社會保障、健康中國等各方面作出政策安排，為扎實推進共同富裕提供了制度保障。這是著眼微觀主體，即對個體層面作出的戰(zhàn)略安排。第三，在規(guī)劃建議的第八部分，就推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化作出部署，強調健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，這是從中觀層面，即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間為促進共同富裕作出的戰(zhàn)略安排。

□許蘭菊（作者單位：市委黨校）