平原縣委縣直機關工委堅持以群眾企業(yè)滿意為目標，以黨員“雙重管理+”為總抓手，以支部聯(lián)建、理論聯(lián)學、活動聯(lián)動、先進聯(lián)評、服務聯(lián)辦為切入點，著力筑牢“紅色堡壘”，打造優(yōu)質、便捷、高效的政務服務環(huán)境，破解難題，推進黨組織聯(lián)合共建。針對市民服務中心入駐部門多、服務項目多、組織引領跟不上、黨員先鋒模范作用難發(fā)揮等問題，平原縣直機關工委堅持黨建引領，突出問題導向，聚焦“圍繞中心、建好隊伍、服務群眾”主題，出臺了《關于對入駐市民服務中心黨員實行雙重管理的意見》，對入駐市民服務中心的黨員實行所在單位黨組織和縣行政審批服務局黨支部雙重管理模式，主要體現(xiàn)為“兩變兩不變”+“支部聯(lián)盟”，即入駐黨員由原來的所在單位黨組織一方管理，變?yōu)樗趩挝稽h組織和縣行政審批服務局黨支部雙方共同管理；日常的學習教育、管理、考核，由原單位變?yōu)槭忻穹罩行模蝗腭v黨員的組織隸屬不變，黨費繳納單位不變。同時，按照“資源共享、優(yōu)勢互補、深度融合、共同發(fā)展”的理念，由縣行政審批服務局黨支部牽頭，成立市民服務中心黨支部聯(lián)盟，成員單位由6個入駐黨組織組成?？h行政審批服務局黨支部負有組織、協(xié)調和督導職責，通過支部共建、黨員共管、資源共享、服務供抓，全面提升黨支部的組織力、凝聚力、服務力，實現(xiàn)了工作效率最大化、服務質量最優(yōu)化。重點做好三個統(tǒng)一：一是統(tǒng)一信息登記管理。入駐市民服務中心的黨員全部持《入駐市民服務中心黨員報到介紹信》入駐報到，填寫《入駐市民服務中心黨員雙重管理登記表》后，納入統(tǒng)一管理。二是統(tǒng)一亮明身份。67名黨員全部佩戴黨徽、擺放桌牌，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督，方便市民服務中心強化管理，增強了自豪感、壓力感、責任感。三是統(tǒng)一工作制度。研究出臺黨員學習教育、管理監(jiān)督、服務群眾、聯(lián)席議事等黨建工作制度10余項，編制印發(fā)了《平原縣市民服務中心黨建工作制度匯編》，將市民服務中心黨員教育管理，以制度的形式確定下來，做到黨建工作有章可循、有規(guī)可依，實現(xiàn)了市民服務中心各個黨組織黨建工作的常態(tài)化、規(guī)范化。
　　借力借勢，推進黨建活動聯(lián)動。
市民服務中心組織黨員志愿者先后開展了進小區(qū)文明宣傳、“特別的日子‘中心’謝謝您”等活動，倡議大家講文明樹新風，弘揚社會正能量。聚焦思想教育受洗禮。先后開展了“清明追思英烈，弘揚愛國精神”主題誦讀活動，“緬懷先烈不忘本，牢記誓言當先鋒”預備黨員入黨宣誓儀式，緬懷革命先烈，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)。編輯出版了《紅色家風事跡集錦》，弘揚和傳播好家風好事跡。開展了“黨員承諾”“建言獻策”“結對幫扶”活動，進一步增強服務意識。
　　典型帶動，推進先進榜樣聯(lián)評。6
個入駐市民服務中心黨組織圍繞發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員榜樣引領作用，先后開展了黨員亮身份、亮職責、亮目標、亮承諾“四亮”活動，“黨員先鋒崗”“服務標兵”“優(yōu)秀窗口”“先進個人”評選活動，營造了干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的良好氛圍，增強了黨組織的凝聚力、感召力，帶動了全體窗口人員為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)，共先后評選出10名“黨員先鋒崗”、10名“服務標兵”、71個“優(yōu)秀窗口”、70名“優(yōu)秀個人”。
　　踐行宗旨，推進服務事項聯(lián)辦。
通過實施“雙管+五聯(lián)”黨建新模式，進一步加速了市民服務中心各個黨支部間的深入融合，進一步整合了部門間的政務資源，形成入駐單位共同參與的政務服務黨建新格局。市民服務中心各黨支部（黨小組）通過“精簡事項、簡化流程、優(yōu)化服務、容缺辦理”等機制創(chuàng)新，推進了流程再造、效能提升，開創(chuàng)了平原政務服務“加速度”。今年以來，平原縣市民服務中心窗口即時評價滿意率及電話回訪滿意率均達到了99.9%，受到了企業(yè)和群眾的高度認可?？h住建局、縣自然資源局，協(xié)調工程許可證、招標隊伍備案等手續(xù)的辦理，創(chuàng)造了“一日出五證”“一日出十六證”的平原審批紀錄。不動產(chǎn)登記中心通過數(shù)據(jù)共享、容缺辦理，全程網(wǎng)辦開展“不見面”審批，將原先需要15個工作日的審批時間壓縮到1個工作日。（作者系平原縣委縣直機關工委書記）