□高志云 王永濤
■改善黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)方式
■健全黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)制度
■充分發(fā)揮人大常委會黨組作用
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為做好新時代人大工作指明了方向、提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,突出黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
改善黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)方式。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過人民代表大會制度,保證黨的路線方針和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。黨委要把加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其常委會的作用,作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要方面,支持和保證人大及其常委會和其他國家機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
健全黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)制度。
各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把人大工作納入黨委的總體工作布局,擺上重要議事日程,了解掌握人大工作情況,提出指導(dǎo)意見,認(rèn)真研究解決人大工作中的重大問題和重要事項(xiàng),并形成制度。黨委每年至少聽取一次人大常委會工作匯報(bào)并專題研究人大工作,每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議。人大常委會黨組書記列席黨委常委會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席應(yīng)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會會議;根據(jù)需要,人大常委會黨組成員列席黨委全體會議和有關(guān)會議,參加黨委組織的調(diào)研活動和中心組的學(xué)習(xí)。召開涉及全局性的工作會議、組織重大活動,黨委應(yīng)安排人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。涉及人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要通過一定形式聽取人大常委會黨組的意見和建議。
充分發(fā)揮人大常委會黨組作用。
要充分發(fā)揮人大常委會黨組的作用,善于通過人大常委會黨組實(shí)施對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策和決策部署在人大工作中貫徹落實(shí)。人大常委會黨組要建立健全黨組工作規(guī)程,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題向縣委請示報(bào)告制度。人民代表大會會議事項(xiàng)、監(jiān)督和決定重大事項(xiàng)等,報(bào)請黨委原則同意后依照法定程序進(jìn)行。人大常委會黨組就工作中的重大問題,通過黨內(nèi)組織生活,統(tǒng)一認(rèn)識,保證人大常委會依法開展工作。
(作者單位:臨邑縣人大辦公室)