□本報記者楊德林
浙江富在農(nóng)村,富在農(nóng)民,富在產(chǎn)業(yè)。2017年浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入24956元,比上年增長9.1%,連續(xù)33年位居全國各省(自治區(qū))第一。2017年,浙江省共培育農(nóng)家樂特色村1103個,特色點(各類農(nóng)莊、山莊、漁莊)2381個,經(jīng)營農(nóng)戶1.9萬戶,直接從業(yè)人員16.6萬人,接待游客2.8億人次,全年營業(yè)收入291億元。
浙江省安吉縣遞鋪鎮(zhèn)魯家村建立18個各具特色家庭農(nóng)場,作為旅游項目接待游客。 2011至2017年,村民人均收入從1.98萬元增加到3.56萬元;村集體收入從3萬元增加到335萬元,村集體資產(chǎn)從30萬元增加到1.2億元。浙江省淳安縣楓樹林鎮(zhèn)下姜村依托青山綠水,重點發(fā)展民宿游,村里成立了景區(qū)管理公司,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一分客和統(tǒng)一結(jié)算的運作模式同,2017年農(nóng)民人均純收入2.7萬元,集體收入達(dá)到110多萬元。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)和前提。只有產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來,才有可能使農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。浙江省農(nóng)村強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的路徑是什么?有何發(fā)展訣竅?“浙江農(nóng)民的富裕并不是許多人理解的只靠辦工業(yè)、跑商業(yè),而是立足于農(nóng)業(yè)本身,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),由傳統(tǒng)農(nóng)村向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村的轉(zhuǎn)變。 ”浙江大學(xué)管理學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理系副主任、教授張忠根介紹說。
浙江臺州綠沃川農(nóng)業(yè)公司坐落于臺州市黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)聯(lián)宏村,始創(chuàng)于2013年,集合工廠化、自動化、智能化、無土栽培和立體栽培等技術(shù),從荷蘭引進(jìn)全球領(lǐng)先的水培蔬菜和空中草莓滴灌栽培技術(shù),蔬菜年畝產(chǎn)40噸,草莓年畝產(chǎn)15噸,是典型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
浙江省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有三條比較明晰的路徑:一是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和生產(chǎn)服務(wù)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場和流通設(shè)施建設(shè);發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是實行“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體與電商企業(yè)對接,開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、眾籌營銷;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺、農(nóng)村電商服務(wù)商發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村電商服務(wù)站點和農(nóng)村物流體系建設(shè)。三是拓展農(nóng)業(yè)多功能,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài);發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)休閑農(nóng)莊、特色民宿、戶外運動等休閑度假產(chǎn)品,建設(shè)農(nóng)業(yè)教育和社會實踐基地,發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老基地;建設(shè)田園綜合體。
實踐證明,只要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)各項改革,充分釋放蘊含在廣大農(nóng)民群眾中的生產(chǎn)力,廣袤的田野照樣淌金流銀。杭州市桐廬縣大路村是省級糧食示范園區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由糧油專業(yè)合作社經(jīng)營,糧田實施套種、套養(yǎng)等“千斤糧、萬元錢”的高產(chǎn)高效種植模式。園區(qū)還積極發(fā)展采摘游、觀光游、自耕自收等體驗項目吸引游客,助推旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時,大路村兩委對舊農(nóng)房進(jìn)行改造,發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),舊農(nóng)房收歸村集體,由村集體統(tǒng)一改造成民宿,村集體也有了穩(wěn)定的收入來源。
張忠根認(rèn)為,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不同于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)鏈條更加延伸,不但包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等內(nèi)容,還把產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到了農(nóng)產(chǎn)品消費甚至生產(chǎn)環(huán)境的消費;產(chǎn)業(yè)功能更加豐富,不但使農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)功能,還具有生態(tài)、旅游、養(yǎng)生、文化、科教以及新農(nóng)村建設(shè)等新功能;參與主體更加多元,除農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)外,旅游企業(yè)、工商資本甚至部分市民通過產(chǎn)品眾籌等途徑也成為參與者;農(nóng)民利益更加突出,農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為帶頭者、組織者,農(nóng)民的參與程度更深。
總之,借鑒浙江經(jīng)驗,實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,我們要做到幾個創(chuàng)新。一是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育更多的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過完善農(nóng)地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度改革,打破以往一家一戶承包生產(chǎn)經(jīng)營難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)、大流通的瓶頸制約。二是探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實現(xiàn)形式和運行機(jī)制。發(fā)展思路從興辦企業(yè)向經(jīng)營“集體三資”轉(zhuǎn)變;經(jīng)營方式從獨自經(jīng)營向投資入股等合作經(jīng)營轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)收入從產(chǎn)品銷售向租金上交、投資收益轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為提高農(nóng)民科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力等,培訓(xùn)對象以青年農(nóng)民、村干部、合作社負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場主、電商運營員等為重點。