□孫肖遠
??? 全面從嚴治黨永遠在路上,懲治腐敗沒有真空地帶。相對于遠在天邊的“老虎”,群眾對近在眼前的“蠅貪”感受更為真切,懲治微腐敗的呼聲和要求很高。因此,黨的十九大報告提出,“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度”。
??? 微腐敗又稱 “群眾身邊的腐敗”“非典型性腐敗”,是對基層治理中存在的情節(jié)不十分嚴重但影響面廣、破壞性大的腐敗現象的形象表達。從相關調研和媒體披露的情況看,群眾身邊的微腐敗主要集中在村鎮(zhèn)干部虛報扶貧人數、套取扶貧資金、套用挪用涉農惠農強農資金、克扣失地農民土地補償款、利用職務關系為親屬辦理低保等方面。微腐敗大多呈現小官小貪、頻率次數多、隱匿程度深、離群眾生活近、影響破壞力大等特征。
??? “蟻穴能毀堤,群蝗能毀田”。微腐敗雖小,但嚴重損害黨在基層的執(zhí)政根基,影響基層治理績效。從諸多微腐敗案例看,大多數涉案人員紀律規(guī)矩意識淡薄,并非不懂法。有的認為“違紀只是小節(jié),違法才是大事”,久而久之“吃拿卡要”成為習慣,不知不覺深陷貪污腐化的漩渦而不能自拔。一頓飯、一瓶酒、一條煙等“小問題”看似不起眼,卻違反了紀律規(guī)矩。紀律和規(guī)矩“不在場”,必將導致不出事都是“好同志”、一出事就是“階下囚”的局面。這說明,治理微腐敗必須狠抓紀律規(guī)矩教育,讓基層干部尤其是村鎮(zhèn)干部繃緊紀律規(guī)矩這根弦。只有真正把紀律挺在前面,才能防止“小病”拖成“絕癥”。
??? 作風建設,不可放緩,不可懈怠。當前,馳而不息推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,需要對微腐敗精準施策、精準用力,讓其無處藏身、無所遁形,才能在控制微腐敗增量的同時減少存量。