??? 9月21日，記者在德州市婦女兒童發(fā)展 “十二五”規(guī)劃頒布新聞發(fā)布會上獲悉，《德州市婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《德州市兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已于日前正式頒布實施。兩個規(guī)劃將關注婦女兒童身心健康、提高婦女兒童生命質量放在首位，首次提出為3歲以下兒童免費提供系統(tǒng)保健服務，將學前教育納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務體系建設，增設“婦女與社會保障”“兒童與福利”等領域。

3歲以下兒童免費享受保健服務

??? 兒童發(fā)展規(guī)劃明確提出，為3歲以下兒童免費提供系統(tǒng)保健服務，為7歲以下兒童提供基本保健服務，將流動兒童納入流入地社區(qū)兒童保健管理體系。 3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童保健管理率達到90%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內，納入國家擴大免疫規(guī)劃的11種疫苗接種率達到90%以上；縣域范圍內，新生兒破傷風發(fā)病率控制在1‰以下。
??? 婦女發(fā)展規(guī)劃明確提出，婦女常見病篩查率達到50%以上。同時，我市還將通過建立健全多元化衛(wèi)生投入機制、改善農村婦幼衛(wèi)生基礎設施和服務資源短缺狀況、實施重大公共衛(wèi)生婦幼項目等舉措，讓廣大農村婦女兒童享受到更好的衛(wèi)生保健服務。

生育保險基本覆蓋城鄉(xiāng)企業(yè)

??? 在“婦女與社會保障”方面，規(guī)劃提出生育保險基本覆蓋城鄉(xiāng)企業(yè)。今后，我市將在做好婦女養(yǎng)老、醫(yī)療等保險的基礎上，重點落實好婦女的生育權益，督促各類企業(yè)參加生育保險，提高生育保險的統(tǒng)籌層次，將更多的婦女納入到生育保險保障范圍。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度實現(xiàn)全覆蓋；以城鄉(xiāng)社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務覆蓋率達90%以上。
??? 在“兒童與福利”領域，規(guī)劃提出擴大兒童福利范圍，推進由補缺型福利向適度普惠型福利轉變。市民政局副局長周成玉介紹，今年年內，我市將出臺《關于加強孤兒保障工作的意見》，建立以孤兒基本生活保障制度為重點，涵蓋醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房在內的多元化、系統(tǒng)性孤兒福利保障政策體系。完善低保家庭兒童救助制度、拓寬兒童福利工作對象。同時，爭取到2012年，所有縣市區(qū)完成兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心建設項目。

公辦幼兒園數(shù)量將占七成

??? 兒童發(fā)展規(guī)劃明確提出，將學前教育納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務體系建設，大力發(fā)展公辦幼兒園。 “十二五”期間，公辦及公辦性質幼兒園、在園幼兒將分別達到總數(shù)的70%。每個縣至少建一所省級標準的實驗幼兒園；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦至少建一所通過省級認定的公辦中心幼兒園。基本普及學前三年教育，適齡兒童學前三年毛入園率達到75%，經濟發(fā)達地區(qū)達到85%以上。通過給予將勵補助，引導扶持民辦幼兒園提供普惠性學前教育。同時，九年義務教育鞏固率達97%以上，小學適齡兒童輟學率控制在0.5%以下，初中生、適齡殘疾兒童輟學率均控制在1%以下。
??? 針對進城務工人員隨遷子女教育問題，我市制定相關辦法，以公辦學校接收為主，將外來務工人員子女接受義務教育所需經費納入義務教育保障機制。
??? 此外，兩個規(guī)劃第一次明確提出規(guī)劃由各級人民政府負責實施，建立由政府主導、多部門合作、全社會參與的工作機制，增加優(yōu)化法規(guī)政策環(huán)境、實施重點項目、加強實施規(guī)劃能力建設和宣傳力度等明確具體的保障措施。
□本報記者 鄧靜 本報通訊員 邢曉云