原標(biāo)題：德州創(chuàng)新“政府公物倉+”管理新模式——閑置資產(chǎn)活起來轉(zhuǎn)起來用起來
□記者劉瀟 見習(xí)記者趙鑫玲 通訊員王志浩 劉振
位于德城區(qū)的希森歡樂島曾是市民記憶中的童年樂園，近日，出于安全綜合考慮，歡樂島的代表性娛樂設(shè)施過山車正在進(jìn)行拆除。7月3日，記者來到現(xiàn)場，看到工作人員正在大型吊車的輔助下對軌道分段切割，施工過程有條不紊?！斑^山車作為特種設(shè)備，已超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的10年使用年限，存在很大安全隱患，我們按要求對其進(jìn)行了規(guī)范化拆除處理?！爆F(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人高遠(yuǎn)介紹。
過山車拆除既要符合安全規(guī)范，還要考慮國有資產(chǎn)的保值增值。德州市財鑫集團(tuán)管理運(yùn)營的政府公物倉接到報廢處置任務(wù)后，立即組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場評估，擬定了資產(chǎn)拆除處置方案?！凹{入公物倉專業(yè)處置后，過山車不再是按廢鐵變賣，可循環(huán)使用部分還可再次利用。”市政府公物倉相關(guān)負(fù)責(zé)人王琦介紹，為了提高資產(chǎn)價值，通過廣泛發(fā)布公告、組織公開拍賣，邀請了30多個合作企業(yè)參與競拍，起拍價格為2000元/噸，經(jīng)過32輪競拍，最終，德州恒鑫資產(chǎn)再生資源回收有限公司以2800元/噸的價格獲得了過山車的處置權(quán)，處置收入全部上繳財政。
除了對國有報廢資產(chǎn)進(jìn)行處置，政府公物倉還提供共享調(diào)劑、帶量采購等多項(xiàng)服務(wù)。
去年8月，市級政府公物倉內(nèi)1819臺電腦、59輛環(huán)衛(wèi)電動車，統(tǒng)一調(diào)劑至各縣（市、區(qū)），用于支持市派第一書記、駐村工作隊(duì)開展工作，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)大規(guī)模、跨部門、跨級次調(diào)劑，大幅提升資產(chǎn)循環(huán)使用效益。如今，市級單位使用資產(chǎn)，優(yōu)先從政府公物倉調(diào)劑成為常態(tài)，閑置資產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)了“活起來、轉(zhuǎn)起來、用起來”。
今年政府工作報告提出，各級政府要習(xí)慣過緊日子，真正精打細(xì)算，切實(shí)把財政資金用在刀刃上、用出實(shí)效來。
市財政局積極探索行政事業(yè)資產(chǎn)管理新模式，大力啟動實(shí)施市級政府公物倉管理改革，并委托德州市財鑫集團(tuán)管理運(yùn)營。在德州市財鑫集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理曹潔清看來，政府公物倉是政府系統(tǒng)資產(chǎn)管理領(lǐng)域的共享平臺，是國有資產(chǎn)的“節(jié)儉倉”“調(diào)劑倉”“共享倉”，其核心功能在于厲行節(jié)約、節(jié)用裕民。
“立足‘為財源建設(shè)助力、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能’的功能定位，我們創(chuàng)新了‘共享調(diào)劑、帶量采購、報廢處置’三位一體全生命周期服務(wù)模式，對可循環(huán)利用的資產(chǎn)進(jìn)行升級維修后調(diào)劑使用，對無使用價值的資產(chǎn)通過‘增值分享’模式進(jìn)行報廢處置，相關(guān)收入上繳財政，實(shí)現(xiàn)物盡其用、‘顆粒歸倉’。同時在全省率先實(shí)現(xiàn)了省、市、縣政府公物倉三級跨級聯(lián)動，通過‘互聯(lián)互通、共享調(diào)劑’，將上級閑置資產(chǎn)調(diào)劑到基層，緩解基層設(shè)備設(shè)施供給缺口。”曹潔清說。
據(jù)統(tǒng)計，市級公物倉自成立以來，累計接收閑置設(shè)備998批次36800臺套，規(guī)范報廢處置25350臺套，調(diào)劑資產(chǎn)8476臺套。截至6月底，歷年累計節(jié)約財政資金7000萬元，極大緩解了財政支出壓力。
“面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持‘政策+市場’雙輪驅(qū)動，探索創(chuàng)新了‘政府公物倉+’多資產(chǎn)業(yè)務(wù)驅(qū)動新模式，延伸拓展公用資產(chǎn)租賃、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、大型儀器設(shè)備共享等市場化服務(wù)領(lǐng)域，籌資590萬元購置了車載高層滅火無人機(jī)，籌資760萬元購置了大型清雪除冰設(shè)備等，借力國家大規(guī)模設(shè)備更新政策，正在謀劃爭取總投資2.19億元的城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新項(xiàng)目，多措并舉助推我市大規(guī)模設(shè)備更新，進(jìn)一步提升城市應(yīng)急保障能力?！钡轮菔胸旜渭瘓F(tuán)黨委書記、董事長趙作勇稱，下一步將緊盯國家戰(zhàn)略、聚焦民生事業(yè)，充分發(fā)揮國企引領(lǐng)示范作用，在財政降本節(jié)支和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的供需兩端實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。