原標題:
推進依法行政 建設(shè)法治德州
——訪市委全面依法治市委員會辦公室副主任,市司法局黨組書記、局長劉洪貴
德州新聞網(wǎng)訊 記者黃曉龍通訊員孫凱
在1月13日市十九屆人大三次會議上,市長朱開國代表市政府向大會作政府工作報告,報告指出,加強依法行政,持續(xù)推動法治政府示范創(chuàng)建,推進重點領(lǐng)域立法,深入開展“八五”普法宣傳教育。落實“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”工作機制,推動依法行政與公正司法有機銜接、良性互動。加強政府合同管理,扎實做好行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。
就政府工作報告提出的有關(guān)依法行政新部署新要求,記者采訪了市委全面依法治市委員會辦公室副主任,市司法局黨組書記、局長劉洪貴。他表示,今年將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行習近平法治思想,堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向,錨定“2024年取得突破”規(guī)劃目標,以法治德州建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為主抓手,以法治社會建設(shè)為基礎(chǔ),以高質(zhì)量發(fā)展為主基調(diào),以“三化”建設(shè)為總牽引,突出法治德州建設(shè)、法治政府建設(shè)、法治社會建設(shè)、干部隊伍建設(shè)四個“創(chuàng)新突破”,全力推動工作走在前、爭一流。
聚焦踐行習近平法治思想
在法治德州建設(shè)上創(chuàng)新突破
以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,把習近平法治思想貫徹到各領(lǐng)域全過程,有效提升法治德州建設(shè)水平。一是統(tǒng)籌推進習近平法治思想學習宣傳貫徹。加強與中國政法大學、山東政法學院等高校聯(lián)系合作,通過舉辦法治專題講座、開展專題調(diào)研、舉辦“十大法治人物”“十大法治為民實事”評選等形式,持續(xù)加大學習闡釋力度,推動學習宣傳貫徹走深走實。二是壓實法治建設(shè)第一責任人職責。實施領(lǐng)導干部法治素養(yǎng)提升“四個一”工程(帶頭講一次法治課、推動一項法治項目、參與一次執(zhí)法或普法活動、開展一次述法點評),壓緊壓實“第一責任人”職責。三是抓好法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”落實。聚焦重點任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)法治建設(shè)成效,加快建設(shè)法治化營商環(huán)境指標體系,謀劃開展“工作突破年”活動,常態(tài)化開展法治督察,推動各項法治建設(shè)任務(wù)落地落實。
聚焦依法行政
在法治政府建設(shè)上創(chuàng)新突破
堅持“當下治”與“長久立”相結(jié)合,深化“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”,不斷提高各級各部門依法行政能力,推動建設(shè)更高水平法治政府。一是聚力推動法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。圍繞創(chuàng)建指標和重點任務(wù),持續(xù)培育打造法治領(lǐng)域特色亮點品牌,不斷提升人民群眾的法治獲得感和滿意度,推動法治政府示范創(chuàng)建不斷取得新成績。二是加強政府立法。聚焦新興領(lǐng)域、重點領(lǐng)域,堅持問題導向和突出地方特色,加快糧食生產(chǎn)、全民健身、戶外廣告管理等重點立法項目,為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。三是推進科學民主依法決策。不斷完善重大行政決策、行政規(guī)范性文件的合法性審查制度機制,加強公職律師和法律顧問管理使用,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查“機制+流程”共建舉措,持續(xù)提升決策水平。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。加強“德企行”執(zhí)法檢查智慧管理平臺管理使用,定期通報正反兩方面典型,強化政策宣傳,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。五是持續(xù)加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。認真貫徹落實新修訂的《行政復(fù)議法》,突出行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用,完善行政爭議預(yù)防化解機制,加強場所規(guī)范化建設(shè)和干部隊伍配備,加強個案指導,切實提高執(zhí)法機關(guān)依法行政水平,持續(xù)降低“敗訴率”。
聚焦法治為民
在法治社會建設(shè)上創(chuàng)新突破
堅持以人民為中心,抓好“一把手”營商環(huán)境項目和民生實事項目,主動服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,推動形成公開、公平、公正、可預(yù)期的法治環(huán)境。一是優(yōu)化服務(wù)供給。整合公共法律服務(wù)資源,開發(fā)應(yīng)用德州市“智慧法援”系統(tǒng),打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”平臺。出臺《關(guān)于進一步提升全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)水平的意見》,不斷提升服務(wù)能力水平。加強公證、司法鑒定質(zhì)量管理,加大行業(yè)監(jiān)管力度,從嚴查處各類投訴,提升公證、司法鑒定質(zhì)量和公信力,不斷提升群眾滿意率。二是提升普法質(zhì)效。加強法治文化品牌打造,結(jié)合我市運河文化、黃河文化、孝親文化等,打造富有地方特色的法治文化建設(shè)品牌。做實做細“兩單一函”(普法責任清單、應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單、普法提示函)工作模式,壓緊壓實“誰執(zhí)法誰普法”責任,提高普法宣傳教育的到達率。進一步探索“普法+”模式,創(chuàng)新普法渠道形式,切實讓尊法學法守法用法成為全民行動自覺。三是夯實基層基礎(chǔ)。研究開展司法所建設(shè)“新三年”行動,探索“局所聯(lián)動”工作模式,依托縣域法治資源集聚優(yōu)勢和統(tǒng)籌法治建設(shè)職能優(yōu)勢,補強基層專業(yè)短板、提升基層工作地位,有效破解基層編制人員不足、力量薄弱等問題,不斷提升推進基層依法治理的重要作用。四是守牢穩(wěn)定底線。強化對社區(qū)矯正對象、安置幫教人員等重點人員管控,持續(xù)推進“隊建制”改革、“智慧矯正”中心建設(shè),扎實開展矛盾糾紛排查化解,堅決守牢安全穩(wěn)定底線。
聚焦強基固本
在隊伍建設(shè)上創(chuàng)新突破
堅持政治、業(yè)務(wù)、責任、紀律、作風“五個過硬”要求,努力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政干部隊伍。一是堅持政治鑄魂。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,組織開展好主題教育,認真落實“第一議題”要求,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不折不扣落實黨中央和省委、市委各項決策部署。二是完善工作體系。加強數(shù)字管理服務(wù)平臺開發(fā)應(yīng)用,持續(xù)完善工作標準制度規(guī)范,不斷優(yōu)化工作運行機制,建立起科學規(guī)范高效的新型工作體系,為推進司法行政工作現(xiàn)代化提供堅強有力的制度、機制、科技保障。三是提升專業(yè)能力。突出業(yè)務(wù)為本,多樣化實施干部專業(yè)能力提升工程,形成抓業(yè)務(wù)、管業(yè)務(wù)、強業(yè)務(wù)的鮮明導向,推動完善司法行政業(yè)務(wù)工作體系,建立推動業(yè)務(wù)工作落實的責任鏈條,加快推進各項工作改革創(chuàng)新、提檔升級。四是強化作風建設(shè)。加強對中央八項規(guī)定精神和新時代政法干警“十個嚴禁”落實情況的監(jiān)督檢查,一體推進“三不腐”,持之以恒糾治“四風”,不斷筑牢勤政廉政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)。