勸導(dǎo)員提醒村民騎行電動車要佩戴安全頭盔
記者石秀秀通訊員王彬楊紅省楊坤
近年來，隨著縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐加快，連接國省道的縣鄉(xiāng)村公路路口不斷增多，許多路口因視線不良、無安全設(shè)施、車輛速度較快等原因，碰撞事故頻發(fā)，成為農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部較大的交通安全隱患。
如何讓農(nóng)村道路“走得安全”？我市堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的宗旨，將提升農(nóng)村公路安全通行水平納入2023年18件民生實(shí)事，通過加大道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立專職勸導(dǎo)員隊(duì)伍，增設(shè)交通態(tài)勢高清感知卡口等，解決群眾最關(guān)心最直接的出行安全問題。據(jù)我市公安交警部門統(tǒng)計(jì)，2023年全市農(nóng)村地區(qū)發(fā)生道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)較2019年同期分別下降38.1%、40.6%。
協(xié)同治理
守好農(nóng)村交通安全生命線
1月1日早上8點(diǎn)，齊河縣劉橋鎮(zhèn)棉焦路路口往來行人車輛增多。安全勸導(dǎo)員柴鴻才穿著勸導(dǎo)服，掛著口哨，手拿指揮棒、勸導(dǎo)登記簿正在路口執(zhí)勤。
“大爺，騎電動車一定要戴好安全頭盔?！辈聒櫜艛r下老人一邊耐心勸導(dǎo)，一邊打開手機(jī)文明勸導(dǎo)App客戶端，將信息錄入系統(tǒng)，還登記在了勸導(dǎo)登記簿上，以便日后有針對性開展交通安全教育。“棉焦路是鎮(zhèn)上的通行要道，我們每天定時在路口開展勸導(dǎo)工作，挺有成效?！辈聒櫜沤榻B，半年時間，該路段村民頭盔佩戴率由不足30%增加到了80%。
上午9點(diǎn)，見路上人車流量小了，柴鴻才和同伴又趕往劉橋村集貿(mào)市場開展交通安全宣傳。
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，聚焦交通事故預(yù)防“減量控大”目標(biāo)，去年3月，市公安局交警支隊(duì)提請市安委會以“1號文”形式，督促各縣市區(qū)實(shí)體化運(yùn)行交安機(jī)構(gòu)，建立“1+8”聯(lián)席會商機(jī)制，推動交安委成員單位形成合力。在農(nóng)村地區(qū)建立起專職勸導(dǎo)員隊(duì)伍。各鎮(zhèn)街按照實(shí)有人口每1萬人配備1名專職勸導(dǎo)員，每個鎮(zhèn)街不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一管理，協(xié)助公安等部門認(rèn)真履行交通安全宣傳教育、隱患排查治理等工作。
目前，全市135個鎮(zhèn)街全部建立交通安全管理機(jī)構(gòu)，建成210處交通安全勸導(dǎo)站，組建608名專職勸導(dǎo)員隊(duì)伍，全面開展交通違法勸導(dǎo)、群眾交通安全教育等工作，有效推動了農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理工作系統(tǒng)治理、綜合治理。
多維宣教
讓交通安全理念入腦入心
“以后可得注意，戴上安全頭盔關(guān)鍵時刻真能保命?！薄皩Γ刍丶液图依锏娜硕颊f說。”去年12月28日上午，德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)宋奇屯村會議室里，電視里播放著市公安局交警支隊(duì)制作的警示教育片《頭等大事幸“盔”有你》。當(dāng)天，黃河涯鎮(zhèn)交安辦組織“一亡四警”警示教育會，40余名村民參加。
“我們通過‘一欄一牌一喇叭一微信群一電視’以及交通安全勸導(dǎo)站，對轄區(qū)居民的交通安全教育基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋?！秉S河涯鎮(zhèn)交安辦主任賀金曉說，像這樣的活動，每半個月就要開展一次。
根據(jù)公安交警部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，全市農(nóng)村道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的近50%?！拔覀冊?jīng)開展過交通事故深度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)事故當(dāng)事人缺乏安全警示教育，令人痛心。”市公安局交警支隊(duì)交通犯罪偵查大隊(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析研判中心負(fù)責(zé)人郭倩倩說。
針對農(nóng)村地區(qū)群眾道路交通安全意識普遍不高、交通安全管理力量較為薄弱等問題，去年，市安委會印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》，將農(nóng)村交通安全重點(diǎn)工作列入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核內(nèi)容，全面壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級主體責(zé)任。市公安局交警支隊(duì)立足交通事故常態(tài)化預(yù)防，分析原因、細(xì)化工作、高效整改，常態(tài)化開展見駕駛?cè)?、見車、見村干部，建立管理檔案并簽訂安全承諾書的“三見面一建檔”工作。創(chuàng)新農(nóng)村交管“1014”工作法，即推動農(nóng)村地區(qū)專職勸導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化違規(guī)電動三輪四輪車管理等10項(xiàng)措施，對應(yīng)強(qiáng)化“14個做到”，構(gòu)建起黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同治理格局，推動全市農(nóng)村道路交通安全管理工作提檔升級，逐步系統(tǒng)解決農(nóng)村深層次、瓶頸性問題。
為了讓交通安全理念入腦入心，全市公安交警深入落實(shí)交通安全宣傳“六個陣地”管理措施，不斷加快推進(jìn)“一欄一牌一喇叭一微信群一電視一碼一書”建設(shè)，做到“欄牌張出來、喇叭響起來、微信用起來、警示看起來、承諾簽起來”。截至目前，全市建設(shè)教育服務(wù)點(diǎn)262處，5102個行政村全部建設(shè)交通安全宣傳專欄，累計(jì)開展警示教育7萬場次，教育群眾達(dá)1000余萬人次。在農(nóng)村公路重點(diǎn)路口增設(shè)減速帶23768條、高清感知卡口254處。2023年全市農(nóng)村地區(qū)發(fā)生道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)較2019年同期分別下降38.1%、40.6%。
提前超額完成
農(nóng)村公路危橋改造任務(wù)
這個元旦假期，慶云縣常家鎮(zhèn)紀(jì)鋪村糕點(diǎn)加工坊的紀(jì)永剛、胡國英夫婦沒閑著。元旦當(dāng)天一早，倆人忙著裝車送貨。開車經(jīng)過寬敞平坦的紀(jì)家鋪橋，僅用7分鐘就到達(dá)了黃邱新村。
紀(jì)家鋪橋位于慶云縣常家鎮(zhèn)紀(jì)鋪村村北，始建于1983年，是該村通往嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)黃邱新村的主要道路。近年來，受車輛碾壓、風(fēng)吹日曬等因素影響，橋面出現(xiàn)裂縫坑洼不平，部分橋護(hù)欄也斷裂露出了里面的鋼筋，無論橋面寬度還是承載能力都難以滿足通行需求，經(jīng)檢測被評定為四類危橋。
為切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題，慶云縣交通運(yùn)輸局和常家鎮(zhèn)人民政府主動協(xié)商，決定重建紀(jì)家鋪橋。去年6月，紀(jì)家鋪橋啟動改建，橋梁全長37.44米、寬7米，按照一類橋標(biāo)準(zhǔn)，橋面鋪裝采用5厘米厚瀝青混凝土，兩側(cè)采用水泥混凝土防撞護(hù)欄，4個月完成建造?！扒皟赡晁拓浂嫉孟驏|繞到將軍路上走，多用一倍時間不說，運(yùn)輸成本也增加了?！奔o(jì)永剛表示，橋修好后，給附近村莊送貨順暢多了，他夫妻二人一直盤算著要擴(kuò)大加工坊規(guī)模，計(jì)劃終于可以提上日程了。
危橋改造是保障群眾出行安全的民生工程，一頭連著群眾期盼，一頭連著鄉(xiāng)村振興。為進(jìn)一步降低農(nóng)村公路危舊橋梁安全隱患，德州市交通運(yùn)輸局組織各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局全面排查農(nóng)村公路危舊橋梁，共有農(nóng)村公路危舊橋梁72座，計(jì)劃用2年時間實(shí)現(xiàn)危舊橋梁“動態(tài)清零”，其中2023年改造41座，2024年改造31座。
市交通運(yùn)輸局制定《德州市農(nóng)村公路危舊橋梁改造專項(xiàng)行動方案》，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局研究制定本地區(qū)行動方案，會同相關(guān)部門按照“排查、改造、示范、見效”一體化原則，壓茬推進(jìn)。對上積極爭取資金，協(xié)調(diào)市級財(cái)政加大獎補(bǔ)力度；對下做好監(jiān)督指導(dǎo)，引導(dǎo)縣級政府發(fā)揮主體責(zé)任，加大公共財(cái)政資金支持力度。同時創(chuàng)新投融資模式，引導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合各自實(shí)際，通過包裝專項(xiàng)債引入社會資本等方式籌集資金，緩解縣級財(cái)政資金不足的壓力。
去年以來，總投資近1億元，改造危橋51座，提前超額完成年度任務(wù)。德城區(qū)、禹城市、齊河縣等8個縣提前實(shí)現(xiàn)“動態(tài)清零”。