□記者鄧靜 通訊員孫瑋 楊鵬
“行政審批服務(wù)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、連著民心民生，全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)時(shí)刻牢記‘為民造福是最大政績(jī)’?！笔行姓徟?wù)局黨組書記、局長(zhǎng)王擁軍表示，要把為百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持“審批服務(wù)為了人民、審批服務(wù)依靠人民、審批服務(wù)改革成果由人民共享”，不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事的獲得感、幸福感。
圍繞“三個(gè)理念轉(zhuǎn)變”抓審批服務(wù)工作提升。王擁軍說，今年以來全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)質(zhì)效。一是圍繞從“坐等審批”向“主動(dòng)上門”理念轉(zhuǎn)變抓工作提升。打破傳統(tǒng)的窗口辦件路徑依賴，開展走出去、上門式服務(wù)，通過組建企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍、開通審批大篷車、布設(shè)移動(dòng)服務(wù)點(diǎn)等新舉措，打出上門服務(wù)“組合拳”，全系統(tǒng)341名工作人員走出窗口，為重點(diǎn)企業(yè)上門送政策、辦業(yè)務(wù)近千次，300余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)早開工早投產(chǎn)。二是圍繞從“群眾辦事最多跑一次”向“一次不用跑”理念轉(zhuǎn)變抓工作提升。大力推進(jìn)“網(wǎng)辦”“掌辦”，市縣鄉(xiāng)三級(jí)“6+1”類依申請(qǐng)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)98%。積極推進(jìn)“無證明大廳”建設(shè)，32個(gè)常用證照可在線調(diào)用，政務(wù)大廳窗口辦事證照免提交累計(jì)超過50萬次。上線全流程廉潔審批智能查詢?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，全市超時(shí)辦件做到即時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)清零，被中紀(jì)委網(wǎng)站點(diǎn)贊并作為典型案例推廣。三是圍繞從“有形熱情服務(wù)”向“無感暖心服務(wù)”理念轉(zhuǎn)變抓工作提升。推出養(yǎng)老、醫(yī)療等31項(xiàng)高頻民生“一件事”，不斷提升跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨地域、跨部門的協(xié)同整合。推動(dòng)縣鎮(zhèn)同權(quán)改革，在全市10個(gè)中心鎮(zhèn)設(shè)立行政審批服務(wù)分局，300項(xiàng)行政許可事項(xiàng)同步下沉，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)審批事項(xiàng)在中心鎮(zhèn)全能辦。
用新發(fā)展理念來指導(dǎo)和推動(dòng)審批服務(wù)工作優(yōu)化。王擁軍表示，在激發(fā)市場(chǎng)活力方面，重點(diǎn)是優(yōu)化企業(yè)全生命周期集成服務(wù)。在全省率先建成線上線下兩個(gè)企業(yè)全生命周期服務(wù)專區(qū)，推進(jìn)云上產(chǎn)業(yè)園、電商基地建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)零障礙、云上開店零等待專項(xiàng)行動(dòng)。創(chuàng)新開展零時(shí)間、零成本、零材料、零環(huán)節(jié)、零跑腿“五零”登記一體化改革，跑腿次數(shù)減少50%，建成全國首個(gè)“清稅證明材料”傳輸平臺(tái)，為全市個(gè)體工商戶累計(jì)減免各類費(fèi)用1200余萬元。今年1至11月，全市新設(shè)市場(chǎng)主體10.27萬戶，同比增長(zhǎng)40.58%，居全省第3位。在保障項(xiàng)目落地方面，重點(diǎn)加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推出多部門聯(lián)合踏勘、施工許可證點(diǎn)單辦理、項(xiàng)目審批“雙線并行”等項(xiàng)目保障措施，審批環(huán)節(jié)、建設(shè)周期全面壓縮，開工日期提前2至3個(gè)月，竣工驗(yàn)收效率提高30%以上。在便利群眾辦事方面，重點(diǎn)推進(jìn)“信用+承諾+容缺”三聯(lián)動(dòng)極簡(jiǎn)辦改革，有效解決材料不全辦不成事、輕微失信無法制約、審批人員怕?lián)?zé)不敢容缺等堵點(diǎn)問題，改革入選“2023年全國信用承諾特色案例”。今年10月，發(fā)布《德州市政務(wù)服務(wù)信用信息應(yīng)用辦法》，我市成為全國首個(gè)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域開展信用應(yīng)用立法的地市。
抓好“三個(gè)堅(jiān)持”，樹牢審批服務(wù)工作正確政績(jī)觀。王擁軍表示，一是堅(jiān)持注重實(shí)效樹政績(jī)。第二批主題教育開展以來，市行政審批服務(wù)局聚焦群眾之盼，確定5個(gè)重點(diǎn)課題，排查整改問題11個(gè)，涉及整改措施33條，出臺(tái)了一批政策制度，解決了一批辦事難題。比如，針對(duì)群眾辦事跑大廳問題，在全市55個(gè)住宅小區(qū)創(chuàng)新成立政務(wù)服務(wù)“紅色物業(yè)幫辦點(diǎn)”，打造“紅色物業(yè)+線上平臺(tái)+政郵合作”三位一體的幫辦服務(wù)體系，群眾不出園區(qū)、小區(qū)即可辦事。二是堅(jiān)持系統(tǒng)思維樹政績(jī)。大力推進(jìn)“跨域辦”，牽頭搭建國內(nèi)首個(gè)“黃河流域政務(wù)服務(wù)通辦圈”，目前已與400余個(gè)地區(qū)簽訂通辦協(xié)議，全省最多。建成國內(nèi)首個(gè)地級(jí)市國際政務(wù)服務(wù)專區(qū)，公安、海關(guān)、外事等12個(gè)部門48項(xiàng)涉外服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗受理、集成辦理。三是堅(jiān)持改革提質(zhì)樹政績(jī)。咬定“用2至3年把德州打造成全國政務(wù)服務(wù)最優(yōu)城市”目標(biāo)不放松，在去年九成市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)標(biāo)達(dá)到全國最優(yōu)的基礎(chǔ)上，對(duì)剩余152個(gè)事項(xiàng)持續(xù)攻堅(jiān)。同時(shí)，全面啟動(dòng)縣級(jí)事項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保全市政務(wù)服務(wù)效能“一盤棋”提升。
王擁軍表示，全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)將始終把為民造福作為最大政績(jī)，保持趕考的心態(tài)、追趕的勁頭，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國家、省市最新要求和國內(nèi)國際先進(jìn)做法，緊盯目標(biāo)任務(wù)“沖刺干”，圍繞群眾關(guān)切“務(wù)實(shí)干”，聚焦短板差距“加壓干”，奮發(fā)有為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展，在新征程上不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面貢獻(xiàn)審批服務(wù)力量。