當(dāng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，如何讓數(shù)據(jù)流動(dòng)起來(lái)，讓體驗(yàn)流暢起來(lái)，山東各地結(jié)合各自實(shí)際，不斷探索創(chuàng)新的應(yīng)用場(chǎng)景，取得了不錯(cuò)的成效。今天（9月7日）出版的《大眾日?qǐng)?bào)》，對(duì)臨沂、棗莊搭建數(shù)字平臺(tái)賦能鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了重點(diǎn)推介。

臨沂：打造鄉(xiāng)村振興合伙人服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接33萬(wàn)余條村企供需信息

村里要辦合作社，人才哪里來(lái)，銷(xiāo)路向哪拓，勁兒往哪兒使？推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)等要素下沉，盤(pán)活農(nóng)村資源，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱(chēng)怎么發(fā)力？9月7日《大眾日?qǐng)?bào)》2版要聞版，關(guān)注了臨沂破解鄉(xiāng)村振興信息壁壘的具體探索。

村里要辦合作社，人才哪里來(lái)，銷(xiāo)路向哪拓，沂水縣黃山鋪鎮(zhèn)蔣莊村黨支部書(shū)記李成寶的答案是，尋找鄉(xiāng)村振興合伙人。近年來(lái)，蔣莊村與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東水利職業(yè)學(xué)院等院校合作，培養(yǎng)了一批懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，又與山東青援食品有限公司簽訂合同，規(guī)?；N植模式蹄疾步穩(wěn)。2022年，該村合作社盈利32.11萬(wàn)元，為村民發(fā)放分紅后，村集體增收8萬(wàn)多元。

這樣的多贏模式，正在臨沂市快速?gòu)?fù)制。近日，記者從臨沂市政府獲悉，自今年6月“沂蒙鄉(xiāng)村振興合伙人綜合服務(wù)平臺(tái)”正式上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)，已梳理供需信息33萬(wàn)余條，覆蓋全市3712個(gè)行政村、3800余家企業(yè)。以往，面對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展要素限制，村干部往往需要跑企業(yè)、請(qǐng)專(zhuān)家。如今，在該平臺(tái)上傳需求信息，一次點(diǎn)擊發(fā)布即可幫助破解村莊發(fā)展的要素限制。

臨沂市委副秘書(shū)長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)尤元?jiǎng)捉榻B，2022年12月，臨沂市打出創(chuàng)新組合拳，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)等要素下沉，盤(pán)活農(nóng)村資源。為此，臨沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)發(fā)集團(tuán)研發(fā)了“沂蒙鄉(xiāng)村振興合伙人綜合服務(wù)平臺(tái)”，該平臺(tái)整合村莊、企業(yè)供需兩端的8類(lèi)資源要素、56個(gè)細(xì)分要素。同時(shí)，包含清廉村居、沂蒙農(nóng)產(chǎn)甄選、產(chǎn)權(quán)交易、普惠金融以及鄉(xiāng)村文旅五大板塊，形成覆蓋臨沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合數(shù)據(jù)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了供需信息線(xiàn)上精準(zhǔn)發(fā)布、查詢(xún)、推送、對(duì)接、匹配合伙等數(shù)字化服務(wù)功能。

為擴(kuò)大該平臺(tái)影響力，臨沂市又延伸開(kāi)發(fā)了兩個(gè)手機(jī)端微信小程序：一個(gè)是“尋找沂蒙鄉(xiāng)村合伙人”小程序，將8大類(lèi)56小類(lèi)供需資源在手機(jī)端進(jìn)行突出展示，旨在方便群眾隨時(shí)隨地發(fā)布自身供需信息，促成合伙共富；另一個(gè)是“沂蒙農(nóng)產(chǎn)甄選”小程序，包含“電商超市”和“大宗商品供銷(xiāo)”兩個(gè)板塊，通過(guò)對(duì)接合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各市場(chǎng)銷(xiāo)售主體，選取產(chǎn)自臨沂優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行一品一碼全流程可追溯，打造放心農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)。

棗莊：建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品交易中心，吸引35億元生態(tài)資產(chǎn)進(jìn)駐

農(nóng)村的廢地也能賣(mài)錢(qián)！靠的是以生態(tài)產(chǎn)品為交易對(duì)象的一個(gè)線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)和淘寶、京東一樣，是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交易大市場(chǎng)，區(qū)別在于這里交易的，是山水林田湖草沙等生態(tài)資源及衍生產(chǎn)品。9月7日出版的《大眾日?qǐng)?bào)》3版蹲點(diǎn)報(bào)道，關(guān)注了棗莊山亭區(qū)打造的山東生態(tài)產(chǎn)品交易中心線(xiàn)上平臺(tái)，把生態(tài)產(chǎn)品變現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)。

1000多平方公里的轄區(qū)內(nèi)有5000多個(gè)山頭，山路難行，這樣的地界如何謀發(fā)展？

今年秋天，棗莊市山亭區(qū)將迎來(lái)一次別樣的“豐收”。去年10月，山亭區(qū)打造的山東生態(tài)產(chǎn)品交易中心上線(xiàn)，截至目前吸引了35億元生態(tài)資產(chǎn)進(jìn)駐，生態(tài)產(chǎn)品交易的“小生意”逐漸紅火起來(lái)。

伺候不好的廢地“賣(mài)”了52萬(wàn)元

“要掙錢(qián)，就要下苦力氣，種瓜得瓜種豆得豆?！背穷^鎮(zhèn)澇泉村黨支部書(shū)記劉磊這一樸素的致富理念，今年受到了“沖擊”。

6月1日，澇泉村村委會(huì)所屬村南老蘋(píng)果園99畝土地5年使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，通過(guò)山東生態(tài)產(chǎn)品交易中心線(xiàn)上交易平臺(tái)掛牌交易，掛牌價(jià)為29.7萬(wàn)元。經(jīng)316輪激烈競(jìng)價(jià)，最終以52.21萬(wàn)元成交，溢價(jià)率高達(dá)75.79%。伺候不好的“廢地”還能有收益？劉磊高興的同時(shí)也有些看不懂。

“不光瓜果梨桃能賣(mài)錢(qián)，生態(tài)資源生態(tài)產(chǎn)品更能變現(xiàn)?！鄙綎|生態(tài)產(chǎn)品交易中心負(fù)責(zé)人陳洪文解答了劉磊的疑惑。

“交易平臺(tái)和淘寶、京東一樣，是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交易大市場(chǎng)，區(qū)別在于這里‘賣(mài)’的是山水林田湖草沙等生態(tài)資源及衍生產(chǎn)品?！痹诠ぷ魅藛T的引導(dǎo)下，記者快速逛了逛這個(gè)“生態(tài)產(chǎn)品超市”。平臺(tái)上交易的產(chǎn)品主要有兩類(lèi)，實(shí)物和權(quán)益。澇泉村的交易就屬于權(quán)益類(lèi)的交易，交易中心把需要特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，如排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù)，通過(guò)山東公共資源（國(guó)有產(chǎn)權(quán)）交易中心魯南分中心網(wǎng)站，鏈接到生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)網(wǎng)站進(jìn)行間接交易。

相較權(quán)益資產(chǎn)，平臺(tái)上交易體量更大的是實(shí)物交易。目前，平臺(tái)上在售的除了棗莊當(dāng)?shù)氐氖?、梨、地瓜、板栗等農(nóng)副產(chǎn)品，還有四川的花椒、東北的黑木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品。

“從地域看，目前平臺(tái)上的交易以山亭區(qū)為主，輻射棗莊和省內(nèi)。省內(nèi)已在日照、臨沂、煙臺(tái)、東營(yíng)設(shè)立了辦事處，把當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品納入平臺(tái)，計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)16市全部布點(diǎn)?！标惡槲恼f(shuō)。

截至今年7月底，交易中心已實(shí)現(xiàn)交易業(yè)務(wù)12000余宗，進(jìn)場(chǎng)交易金額3.55億元。最近，一筆河南的林權(quán)交易正在對(duì)接進(jìn)駐交易平臺(tái)，這個(gè)從棗莊山里走出的生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)把版圖拓展到了省外。

重新理解發(fā)展家底

八山一水一分田，用傳統(tǒng)的眼光看，山亭發(fā)展家底很薄。作為生態(tài)資源富集地區(qū)，山亭是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，近年來(lái)杜絕“兩高”和重工業(yè)項(xiàng)目落地，在2022年山東各縣市區(qū)GDP排行榜上，山亭排在136個(gè)縣市區(qū)的末位。

“如今生態(tài)產(chǎn)品能變現(xiàn)，發(fā)展的賬就得重新算了！”山亭區(qū)林業(yè)資源發(fā)展中心副主任周健心里有本細(xì)賬：山亭生態(tài)資源豐富，全區(qū)5處國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)林地面積近10萬(wàn)畝，林木總蓄積量33.5萬(wàn)立方米，這些都是寶。

盤(pán)活資源，首先要厘清家底。棗莊市生態(tài)環(huán)境局山亭分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)四級(jí)高級(jí)主辦張斌介紹，面對(duì)分散在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體、企業(yè)手中碎片化的生態(tài)資源，山亭對(duì)全區(qū)生態(tài)資源分布、質(zhì)量、保護(hù)等級(jí)、權(quán)屬等調(diào)查摸底，并進(jìn)行確權(quán)登記，先后為56個(gè)村334個(gè)農(nóng)戶(hù)和合作社辦理了林權(quán)證、土地流轉(zhuǎn)等手續(xù)。

在不改變所有權(quán)的前提下，交易中心將零散化、碎片化的生態(tài)資源，實(shí)施集中儲(chǔ)備、規(guī)模提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打包成集中連片、優(yōu)質(zhì)高效的資產(chǎn)包，形成全區(qū)生態(tài)資源“一張網(wǎng)、一張圖、一個(gè)庫(kù)”數(shù)據(jù)庫(kù)管理。同時(shí)，山亭區(qū)與中科院地理科學(xué)與資源研究所合作，全面開(kāi)展生態(tài)資源的核算、認(rèn)定、評(píng)估?！岸▋r(jià)”后的生態(tài)產(chǎn)品通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一平臺(tái)交易、統(tǒng)一管理結(jié)算，信息透明、直觀。

目前，山亭區(qū)在山東生態(tài)產(chǎn)品交易中心共存入森林資源、鄉(xiāng)村文化資源、水資源、新能源資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、生態(tài)旅游資源等六類(lèi)資源的生態(tài)資產(chǎn)共計(jì)1782宗，生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值35億元?！艾F(xiàn)在還有10萬(wàn)畝國(guó)有林場(chǎng)、分布式光伏、2個(gè)水庫(kù)沒(méi)有存進(jìn)來(lái)，今年年內(nèi)，生態(tài)資產(chǎn)存入總量將達(dá)到75億元。到2026年，我們計(jì)劃存入規(guī)模達(dá)100億元?！标惡槲恼f(shuō)。

生態(tài)資產(chǎn)需要精細(xì)經(jīng)營(yíng)

豐富的生態(tài)資源不會(huì)天然轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，而是有專(zhuān)業(yè)門(mén)檻。

今年以來(lái)，陳洪文在緊鑼密鼓地籌備“賣(mài)碳”生意?！艾F(xiàn)在CCER（中國(guó)核證減排量）還沒(méi)有重啟，我們的想法是不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，先把項(xiàng)目開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備好，等市場(chǎng)一開(kāi)放就能第一批進(jìn)行申報(bào)?！标惡槲恼诨I備的項(xiàng)目有兩筆，林業(yè)碳匯和分布式光伏。“比如林業(yè)碳匯，CCER的開(kāi)發(fā)條件非?！量獭?，尤其對(duì)‘額外性’有要求，必須是無(wú)中生有的人工林，不能是已有的。”當(dāng)前，CCER對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的相關(guān)方法學(xué)正在修改，從此前的要求看，即便是多山多樹(shù)的棗莊，能滿(mǎn)足CCER開(kāi)發(fā)要求的林地也并不多。

面對(duì)這一前景廣闊但略顯陌生的市場(chǎng)，山東生態(tài)產(chǎn)品交易中心依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，圍繞碳排放監(jiān)測(cè)核算、交易、履約清繳，搭建棗莊“雙碳”智慧服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展全國(guó)碳交易市場(chǎng)相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。目前，交易中心已對(duì)首批進(jìn)入碳市場(chǎng)的山東王晁煤電集團(tuán)等17家發(fā)電、供熱企業(yè)開(kāi)展了碳排放權(quán)交易代理等業(yè)務(wù)，與棗莊鑫能生物能源有限公司生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目等簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議；對(duì)可能進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)的華沃水泥等建筑建材類(lèi)15家控排企業(yè)開(kāi)展碳賬戶(hù)注冊(cè)等前期服務(wù)。

碳生意之外，生態(tài)金融是助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的另一條路徑。交易中心采取“專(zhuān)家委員會(huì)+自然資源運(yùn)營(yíng)公司+項(xiàng)目公司”的運(yùn)營(yíng)體系，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)展項(xiàng)目包裝、招商推介和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。已進(jìn)駐平臺(tái)的8家銀行陸續(xù)開(kāi)發(fā)出“生態(tài)貸”“碳金融”“GEP貸”等綠色金融產(chǎn)品，完成生態(tài)金融業(yè)務(wù)65筆，獲得生態(tài)旅游貸、新能源貸、林權(quán)貸等金融支持2.63億元。

青山層疊，曾經(jīng)是走出去的障礙?！叭缃窨磥?lái)，生態(tài)紅利是山亭厚積薄發(fā)的‘最大底數(shù)’?！鄙酵^(qū)自然資源局副局長(zhǎng)裴忠孝說(shuō)，“行路難，那就行新路。當(dāng)前，我們以交易中心為載體，在生態(tài)資源量化、生態(tài)價(jià)值核算、生態(tài)產(chǎn)品交易、生態(tài)資產(chǎn)融資等方面開(kāi)展探索，讓生態(tài)資源變成生態(tài)產(chǎn)品，讓生態(tài)產(chǎn)品變成社會(huì)資金，讓綠水青山變成生產(chǎn)力，努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

記者：紀(jì)偉 陳曉婉 孟令洋

通訊員：李宗憲

內(nèi)容轉(zhuǎn)化：吳永功

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