我省加強新時代水土保持工作，推進水土流失治理提質增效

到2025年全省水土保持率將達86.77%

省政府新聞辦今天召開省政府政策例行吹風會，對省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)的《關于加強新時代水土保持工作的實施意見》進行解讀。根據(jù)《意見》，“十四五”期間全省將新增水土流失治理面積5750平方公里以上，到2025年，全省水土保持率達到86.77%。

“近年來，我省水土保持工作取得顯著成就，水土流失持續(xù)呈現(xiàn)面積強度‘雙下降’、水蝕風蝕‘雙減少’趨勢?！笔∷麖d一級巡視員張建德介紹，2022年，全省水土流失面積2.26萬平方公里，比2021年減少618.78平方公里，水土保持率達到85.7%，高出全國平均值13個百分點。

為進一步強化新時代水土保持工作，我省出臺《意見》，為當前和今后一個時期加強水土保持工作提出了新目標、新要求，到2025年，全省水土保持率要達到86.77%。到2035年，全省水土保持率達到90.67%。

“該目標的制定是在綜合考慮全省社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢及生態(tài)環(huán)境建設需求基礎上確定的?！睆埥ǖ陆榻B，根據(jù)水土流失動態(tài)監(jiān)測，自2018年至2022年，我省水土保持率提高了1.13個百分點，年均增加0.23個百分點?！八帘３致试?020年的基礎上，到2025年達到86.77%，年均增長0.36%；到2035年達到90.67%，年均增長0.39%，這是一個比較高的目標。越往后水土流失的治理難度越大，提升水土保持率的難度也越大?！睆埥ǖ绿寡?，主要是經(jīng)過多年的治理，剩余的水土流失面積都是難啃的“硬骨頭”。同時，受極端降雨、不合理的種植和耕作方式影響，已經(jīng)治理的區(qū)域也容易產(chǎn)生新的水土流失。

《意見》充分結合我省實際，對水土保持工作任務、目標和措施進行了細化和創(chuàng)新。著眼于筑牢預防保護防線，《意見》提出，要建立水土保持空間管控制度，劃定空間管控單元，落實差別化、精準化保護治理措施，構建“一廊、兩屏、三帶、多區(qū)”水土流失預防保護新體系，實施水土保持功能提升工程，全面提升各類生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能。

“隨著城鄉(xiāng)大規(guī)模開發(fā)建設以及部分不合理的生產(chǎn)和生活方式，人為擾動產(chǎn)生水土流失不斷加劇。只有持續(xù)加大監(jiān)管，切實減少和控制人為水土流失，解決人為水土流失‘量增’的問題，才能實現(xiàn)‘減量’的目標?！笔∷麖d水土保持處處長趙琳表示。為此，《意見》強調要依法嚴格實施監(jiān)管，保障各類生產(chǎn)建設活動中水土資源保護和合理利用。包括健全制度標準，明確差異化監(jiān)管要求，創(chuàng)新監(jiān)管方式，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，積極推行基于企業(yè)自主監(jiān)控的遠程視頻監(jiān)管，強化協(xié)同監(jiān)管，壓實防治責任，嚴格落實水土保持“三同時”要求，大力推行綠色設計、綠色施工等。

水土保持重在保護，要在治理。趙琳介紹，目前全省尚有水土流失面積2.26萬平方公里，占全省國土面積的14.3%。從區(qū)域來看，魯中南低山丘陵區(qū)、膠東半島丘陵區(qū)仍然是我省水土流失分布的重點區(qū)域。根據(jù)《意見》，我省將著力推進水土流失治理提質增效。積極實施沂蒙山泰山等區(qū)域水土流失綜合治理重點工程、黃泛平原風沙片預防保護工程、坡耕地綜合治理工程、局部水土流失集中治理工程等四大工程，在村鎮(zhèn)周邊緩坡區(qū)域坡耕地、坡園地，持續(xù)實施坡改梯；在遠山區(qū)域以及大于25度的坡耕地、坡園地，堅持實施退耕還林草；在低標準梯田著重實施梯田措施的提質增效；在低覆蓋林草地著力加強封育撫育自然修復。重點圍繞水源保護、生態(tài)旅游、綠色產(chǎn)業(yè)、和諧宜居、休閑康養(yǎng)等方面，用五年時間，整溝、整村、整鄉(xiāng)、整縣一體化打造生態(tài)清潔小流域100個，打造特色產(chǎn)業(yè)綜合體，提供更多更優(yōu)水土保持生態(tài)產(chǎn)品，全面助力鄉(xiāng)村振興。

（大眾日報記者 方壘 報道）