海報新聞記者 董昊騫 張一帆 濟南報道
24日,山東省政府政策例行吹風會在濟南召開。山東省水利廳一級巡視員張建德介紹,水是生命之源,土是萬物之本,水土保持是江河保護治理的根本措施,是生態(tài)文明建設的必然要求。2022年,全省水土流失面積2.26萬平方公里,比2011年減少618.78平方公里,水土保持率達到85.7%,高出全國平均值13個百分點。
近日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于加強新時代水土保持工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。這是當前和今后一個時期加強水土保持工作的綱領性文件,對于加快構(gòu)建黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、全社會共同參與的水土保持工作格局,推動新時代水土保持高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
山東省政府政策例行吹風會
張建德介紹,《實施意見》全文共六部分,20條內(nèi)容。
第一部分是總體要求,明確指導思想、總體目標和分階段目標任務。全面推進水土流失防治現(xiàn)代化。到2025年,全省水土保持率達到86.77%。到2035年,全省水土保持率達到90.67%。
第二部分是筑牢預防保護防線,實施預防保護、防患于未然。包括建立水土保持空間管控制度,構(gòu)建水土流失預防保護新體系,劃定空間管控單元,落實差別化、精準化保護治理措施,構(gòu)建“一廊、兩屏、三帶、多區(qū)”水土流失預防保護新體系,實施水土保持功能提升工程,全面提升各類生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能三個方面。
第三部分是依法嚴格實施監(jiān)管,依法保障各類生產(chǎn)建設活動中水土資源保護和合理利用。包括健全制度標準,明確差異化監(jiān)管要求,創(chuàng)新監(jiān)管方式,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,積極推行基于企業(yè)自主監(jiān)控的遠程視頻監(jiān)管,強化協(xié)同監(jiān)管,壓實防治責任,嚴格落實水土保持“三同時”要求,大力推行綠色設計、綠色施工四個方面。
第四部分是推進治理提質(zhì)增效,實施綜合治理、著力改善和提升重點區(qū)域的生態(tài)條件。包括統(tǒng)籌水土流失系統(tǒng)治理,“十四五”期間全省新增水土流失治理面積5750平方公里以上,實施水土流失重點治理,打造特色產(chǎn)業(yè)綜合體,提供更多更優(yōu)水土保持生態(tài)產(chǎn)品,打造生態(tài)清潔小流域,創(chuàng)新水土保持建管機制,支持引導社會資本和群眾參與水土保持工程建設四個方面。
第五部分是夯實專業(yè)基礎支撐,包括健全完善規(guī)劃體系,合理確定水土保持目標,明確水土流失防治布局和任務,構(gòu)建立體化監(jiān)測網(wǎng)絡,推進科技創(chuàng)新,實施示范創(chuàng)建行動四個方面。
第六部分是提升組織保障能力,包括強化組織領導、強化目標激勵、強化投入保障、強化專業(yè)力量、強化宣傳教育五個方面。