2月16日，由財政部中國政府采購報和中國政府采購新聞網(wǎng)主辦的中國政府采購峰會在海南召開。會上揭曉了2022中國政府采購獎獲獎單位，禹城市財政局榮獲全國“優(yōu)化營商環(huán)境卓越獎”。
前期經(jīng)過專家評審委員會客觀、認真、嚴格評審，最終評選出包括年度創(chuàng)新獎、精品項目獎、年度人物獎、優(yōu)化營商環(huán)境卓越獎、數(shù)字政府耕耘獎等13個獎項，“優(yōu)化營商環(huán)境卓越獎”按照省、市、縣三級分別進行評選，禹城市財政局作為全國僅有的8個縣級單位獲此殊榮，山東省內(nèi)唯一。
近年來，禹城市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極培育創(chuàng)新主體，營造出“尊商、愛商、助商、安商”的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。禹城市財政局扎實推進直達資金惠企利民、小微企業(yè)融資擔(dān)保、助企紓困政策宣講等工作，尤其在政府采購方面，堅持把優(yōu)化政府采購營商環(huán)境作為建設(shè)法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容，將其打造成“親清”政商關(guān)系的橋梁，積極頂格落實各項政府采購政策，在制度創(chuàng)新、政策落實、監(jiān)管服務(wù)等方面轉(zhuǎn)換思路角度，處處從企業(yè)發(fā)展方向考慮，用心用情服務(wù)企業(yè)，積極打造縣級政府采購樣板示范點，打造優(yōu)“采”禹城名片。
推行政府采購框架協(xié)議采購方式。優(yōu)選多名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專門服務(wù)企業(yè)的首席服務(wù)專員，點對點宣傳政策，依托禹城市財政局公眾號平臺，及時轉(zhuǎn)發(fā)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（中華人民共和國財政部令第110號）等相關(guān)文件，組織單位參加財政部舉辦的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，對采購人進行集中政策解讀培訓(xùn)，大力宣傳落實框架協(xié)議采購方式，規(guī)范采購人多頻次、小額度采購工作。
扶持中小微企業(yè)發(fā)展。積極推行政府采購領(lǐng)域制度創(chuàng)新和流程再造，通過“降成本”“促融資”；“預(yù)留份額”“價格評審”等一系列措施，降低政府采購參與門檻的同時，進一步優(yōu)化中小微企業(yè)參與政府采購活動的市場競爭環(huán)境，著力激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。2022年政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的預(yù)留份額比例達67.23%，遠超規(guī)定的45%，禹城市全年83.65%的政府采購項目由中小企業(yè)承接，發(fā)揮政府采購在擴內(nèi)需、促消費中的作用。
推行政府采購告知承諾制。供應(yīng)商可提前在“中國山東政府采購網(wǎng)”查詢本單位繳納稅收和社會保障資金情況，在參加政府采購活動時僅需按照采購文件規(guī)定格式提供《承諾函》即可。禹城市實施政府采購供應(yīng)商資格信用承諾制以來，一紙承諾可替代很多材料，極大減少了投標成本。
推進政府采購和政府購買服務(wù)績效評價。將績效工作貫穿于政府采購和政府購買服務(wù)工作始終，通過事前績效評價，實現(xiàn)政府采購事項科學(xué)精準的納入預(yù)算并做好項目價格測算，避免造成不必要的采購及資金流失；通過事后績效評價，建立科學(xué)規(guī)范的工作流程和評價指標體系，及時將評價結(jié)果反饋被評價單位、評價結(jié)果及時向社會公開等手段，加強政府采購和政府購買服務(wù)績效評價結(jié)果的運用。
推進采購人電子簽章應(yīng)用。借助“大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化技術(shù)，實現(xiàn)了投標人從原來的“只跑一趟”到“一趟都不跑”的轉(zhuǎn)變。依托政府采購系統(tǒng)中的相關(guān)功能媒介，充分發(fā)揮電子簽章的新技術(shù)優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、系統(tǒng)互通，成功實現(xiàn)政府采購合同進行線上電子簽章?！皵?shù)據(jù)多跑路、人員不跑腿”的新采購模式得到采購單位、代理機構(gòu)和供應(yīng)商等各方用戶的廣泛認可。
優(yōu)化政府采購社會代理機構(gòu)管理。通過雙向發(fā)力優(yōu)化社會代理機構(gòu)管理，推動代理機構(gòu)充分發(fā)揮咨詢作用、專業(yè)優(yōu)勢，強化市場調(diào)研、感知市場、把握市場的能力，為采購人采購需求制定、合同簽訂、履約驗收等出謀劃策，促進代理機構(gòu)走規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展的道路。
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編輯|胥愛珍 通訊員|王亞瑋
審核|鐘偉 終審|尹濱