德州素有“九達(dá)天衢、神京門(mén)戶”的美譽(yù)，這源自于它得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)：地處京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)。借力創(chuàng)新，是它以區(qū)位優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“通達(dá)之路”。為此，在今年2月召開(kāi)的德州市第十六次黨代會(huì)上，市委書(shū)記田衛(wèi)東明確表示：未來(lái)五年，將突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)高地。
錨定“十大創(chuàng)新”，推動(dòng)改革與發(fā)展深度融合互促共進(jìn)，德州聚焦山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)上提出的“十大創(chuàng)新”，推出一系列戰(zhàn)略性、牽引性改革，一批力度大、創(chuàng)新強(qiáng)、舉措實(shí)的重大改革事項(xiàng)落地見(jiàn)效，各領(lǐng)域改革不斷向縱深推進(jìn)。
出臺(tái)六大方面25條政策支持德州天衢新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；推進(jìn)制造業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”；打造“1+3+N”人才發(fā)展戰(zhàn)略格局……抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。作為山東的“北大門(mén)”，今年年初，德州在成功躋身國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)行列之后，如何牽住科技創(chuàng)新“牛鼻子”繼續(xù)“走在前、開(kāi)新局”？答案正陸續(xù)揭曉。
創(chuàng)新為擎，迎“八面來(lái)風(fēng)”
“制造業(yè)是立市強(qiáng)市之基、高質(zhì)量發(fā)展之本、共同富裕之源。要把先進(jìn)制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的根基，作為立市強(qiáng)市的最優(yōu)選項(xiàng)?！?月23日，德州召開(kāi)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“雙招雙引”動(dòng)員大會(huì)，市委書(shū)記田衛(wèi)東進(jìn)一步明確了制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義。
在6月22日召開(kāi)的全省科技創(chuàng)新大會(huì)上，德州9個(gè)項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中天衢新區(qū)3個(gè)項(xiàng)目位列其中，獲獎(jiǎng)數(shù)量占全市三分之一。
好消息還不止一個(gè)，前段時(shí)間公示的2021年度德州市科技獎(jiǎng)中，天衢新區(qū)21項(xiàng)成果獲德州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)層次和數(shù)量均創(chuàng)歷年新高。
作為天衢新區(qū)的龍頭企業(yè)，6月28日，山東有研半導(dǎo)體材料有限公司8英寸半導(dǎo)體硅片項(xiàng)目的生產(chǎn)車(chē)間，總工程師肖清華告訴新黃河記者，得益于半導(dǎo)體集成電路行業(yè)市場(chǎng)的火爆，他們的訂單排滿全年。一季度，企業(yè)的產(chǎn)能利用率已經(jīng)超過(guò)80%?！爱?dāng)前，總投資62億元的2021年省重大項(xiàng)目——有研艾斯‘12英寸集成電路用大尺寸硅片產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目’正在施工，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將徹底改變我國(guó)12英寸集成電路用硅材料完全依賴(lài)進(jìn)口的局面?！?/p>
山東有研半導(dǎo)體材料有限公司工作人員在工作
制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主要戰(zhàn)場(chǎng)、關(guān)鍵舞臺(tái)，科技創(chuàng)新則是制造業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”“發(fā)動(dòng)機(jī)”。7月7日，德州公布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)支持高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的若干措施的通知》，出臺(tái)10項(xiàng)具體舉措，全面激發(fā)創(chuàng)新活力，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能級(jí)。
省級(jí)新區(qū)試點(diǎn)德州市天衢新區(qū)，正搭乘著政策的東風(fēng)，以“創(chuàng)新”為發(fā)展新“引擎”，以嶄新的姿態(tài)迎“八面來(lái)風(fēng)”。
產(chǎn)才融合，放大人才“場(chǎng)效應(yīng)”
從2017年考察初識(shí)，到2018年簽署協(xié)議，再到數(shù)個(gè)新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，德州與山東有研半導(dǎo)體材料有限公司的合作一直被人津津樂(lè)道。有研的加入，成為德州融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、主動(dòng)對(duì)接央企的生動(dòng)寫(xiě)照。
在山東有研半導(dǎo)體材料有限公司總工程師肖清華看來(lái)，便利的交通、良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是有研選擇德州必不可少的元素，而德州政府滿滿的誠(chéng)意“大禮包”，極具誠(chéng)意的招商政策、現(xiàn)代化的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，則“打敗”了爭(zhēng)奪有研的其他城市。
山東有研半導(dǎo)體材料有限公司生產(chǎn)線
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，德州市委、市政府積極配合，“一站式”服務(wù)節(jié)省審批時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)辦公搶抓項(xiàng)目進(jìn)度，做到了手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的“四最”營(yíng)商環(huán)境，這些都是打動(dòng)有研集團(tuán)的重要因素?！捌髽I(yè)落戶德州至今，推動(dòng)了3個(gè)德州市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地，在每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的任何問(wèn)題，政府都有專(zhuān)人協(xié)調(diào)跟進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決?！?/p>
這背后，體現(xiàn)的是德州速度和營(yíng)商環(huán)境的溫度。
這還不夠，較之物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，價(jià)值認(rèn)同、情感共鳴更能打動(dòng)人心。山東有研半導(dǎo)體材料有限公司自2019年從北京西城區(qū)遷至德州天衢新區(qū)后，200名掌握核心技術(shù)的骨干員工，3年內(nèi)沒(méi)有一人流失。這一切都源自有力的人才保障，以產(chǎn)留才，打造人才“孵化地”；以才興產(chǎn)，形成人才“能量場(chǎng)”；產(chǎn)才融合，放大人才“場(chǎng)效應(yīng)”。
有力的人才保障讓山東有研半導(dǎo)體材料有限公司發(fā)展蹄疾步穩(wěn)——有研半導(dǎo)體項(xiàng)目作為億級(jí)產(chǎn)業(yè)“航母”，帶動(dòng)形成了年產(chǎn)值近300億元的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，建成了包含硅片、靶材在內(nèi)的國(guó)家重要集成電路關(guān)鍵材料基地。有研好似高昂的產(chǎn)業(yè)“龍頭”，正在驅(qū)動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，為天衢新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)賦能。去年，公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7.8億元，利潤(rùn)1.8億元。預(yù)計(jì)今年銷(xiāo)售收入可達(dá)10億元，利潤(rùn)3億元。
營(yíng)商環(huán)境是地方發(fā)展的“金字招牌”。德州把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為“一號(hào)改革工程”。2022年1月1日，《德州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式實(shí)施，成為全省第二個(gè)就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)門(mén)立法的城市。
德州市政務(wù)服務(wù)大廳工作人員在工作中
6月28日，在德州市政務(wù)服務(wù)大廳，新黃河記者看到，各項(xiàng)業(yè)務(wù)正在有條不紊地辦理中，工作人員表示，為了促進(jìn)市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有勁，今年以來(lái)，他們不斷做好審批“減法”、服務(wù)“加法”，例如在全國(guó)首創(chuàng)“跨省異地線下辦”模式，設(shè)立德州市政務(wù)服務(wù)大廳駐京分廳，開(kāi)展“無(wú)證明城市”創(chuàng)建，搭建全國(guó)首個(gè)政務(wù)服務(wù)信用評(píng)價(jià)橫向管理平臺(tái)，創(chuàng)新“信易批+失信制約”機(jī)制等。
“人才興德”戰(zhàn)略，讓人才政策“真金白銀”落地
人才是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者，是社會(huì)發(fā)展的寶貴資源。
作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的城市，德州比任何時(shí)候都渴求人才。從推進(jìn)“人才興德”戰(zhàn)略，到深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，讓“天下才德州用”；從“頂格”配備市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，到人才政策“真金白銀”落地生根，再到提高人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度……越來(lái)越多的人才選擇德州，扎根德州，留在德州，成為德州創(chuàng)新發(fā)展的“生力軍”。
山東福洋生物科技股份有限公司是德州一家專(zhuān)注玉米精深加工的企業(yè)，是目前全球最大葡萄糖酸鈉、海藻糖、葡萄糖酸內(nèi)酯生產(chǎn)基地。通過(guò)科技人才的支撐和科研的驅(qū)動(dòng)，企業(yè)做到了將玉米的增值轉(zhuǎn)化率達(dá)到10到15倍?！耙粐嵱衩椎氖袌?chǎng)價(jià)在2900元左右，經(jīng)過(guò)我們的加工，下游產(chǎn)品每噸能達(dá)到三四萬(wàn)元，增值轉(zhuǎn)化率在10倍以上，有的達(dá)到了15倍?！鄙綎|福洋生物科技股份有限公司行政經(jīng)理何萬(wàn)忠告訴記者，這是依靠企業(yè)組建科研團(tuán)隊(duì)、與高校、院所、生物領(lǐng)域的專(zhuān)家聯(lián)合創(chuàng)新做到的。“人才的創(chuàng)新，保證了產(chǎn)品充分地向下游延伸，也保證了企業(yè)的發(fā)展后勁?！?/p>
山東福洋生物科技股份有限公司工作人員在科研中
政策聚才，待人以誠(chéng)，拿出真金白銀，這是德州的做法——5月27日，“‘德’有你才‘州’全”德州市人才政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放儀式舉行，儀式上，10名領(lǐng)取安家補(bǔ)貼人才代表、10名享受“假日專(zhuān)家”薪酬補(bǔ)助企業(yè)代表、10名獲得引進(jìn)大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)代表和10名第九屆德州市有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家代表，共計(jì)40人上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)金總額達(dá)411萬(wàn)元。
對(duì)于人才與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，德州市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說(shuō)，人才是制造業(yè)振興的第一資源，產(chǎn)業(yè)振興離不開(kāi)人才；同時(shí)產(chǎn)業(yè)是人才引育的基礎(chǔ)，更是人才發(fā)揮潛能的試驗(yàn)場(chǎng)。
引才有誠(chéng)意，育才有沃土，用才有膽識(shí)，德州市人才工作寫(xiě)下濃墨重彩的一筆，留下了一串串閃光的足跡：成功創(chuàng)建全國(guó)第4家國(guó)家級(jí)引智試驗(yàn)區(qū)、全省第4家省級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū)、全省首家“國(guó)家高端人才引領(lǐng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體”；3項(xiàng)典型做法入選全國(guó)人才工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例，連續(xù)4年被省委、省政府評(píng)為全省人才工作先進(jìn)單位。
創(chuàng)新為民，一個(gè)“新”字包羅萬(wàn)象，建設(shè)創(chuàng)新型城市，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新已成為德州蝶變的最強(qiáng)引擎。
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來(lái)源|新黃河 編輯|密霖
審核|張曉航 終審|朱代軍