新華社北京6月28日電 題：“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展
新華社記者安蓓、潘潔、王悅陽
6月28日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展。新華社記者 陳曄華 攝
“回顧黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的光輝歷程，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的指引下，我國正在加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，我國的經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力、國際影響力持續(xù)增強，我們以實際行動交出了一份人民滿意、舉世矚目、可以載入史冊的中國答卷?！?/p>
中共中央宣傳部28日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型 對外開放水平大幅提升
國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉說，黨的十八大以來，經(jīng)濟(jì)體制改革圍繞處理好政府和市場的關(guān)系全方位展開、系統(tǒng)性推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型，經(jīng)濟(jì)體制改革在市場主體改革、市場體系改革、宏觀經(jīng)濟(jì)治理改革、高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制改革四方面取得新成就。
這十年，國資國企改革完成頂層設(shè)計，國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，民營企業(yè)數(shù)量從1085萬戶增長到4457萬戶；形成100多萬億元經(jīng)濟(jì)總量、14億多人口、4億左右中等收入群體的強大內(nèi)需市場；營商環(huán)境全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位；我國引資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國家首位，2021年實際使用外資1.15萬億元人民幣，較2012年增長62.9%……
蘇偉說，下一步，改革重點有“四個高”，即高水平市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、高質(zhì)量市場主體、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、高效能宏觀經(jīng)濟(jì)治理。在持續(xù)推動對外開放和穩(wěn)外資方面，將修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，推進(jìn)重大外資項目，加強外商投資服務(wù)，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
據(jù)介紹，“一帶一路”倡議自2013年提出以來，國際凝聚力、感召力和影響力不斷增強，取得實打?qū)?、沉甸甸的成就。我國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份合作文件。截至2022年5月，中歐班列累計開行55493列，運送貨物480萬標(biāo)箱；我國與沿線國家貨物貿(mào)易額累計約11.8萬億美元，對沿線國家非金融類直接投資超過1400億美元。
多措并舉穩(wěn)就業(yè) 做好重要民生商品保供穩(wěn)價
國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱介紹，十年來，我國解決了1.3億人的城鎮(zhèn)就業(yè)問題，實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。
“5月以來，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策效果初步顯現(xiàn)，就業(yè)形勢出現(xiàn)積極變化?！睏钍a凱說，下一步將不斷夯實青年群體就業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，務(wù)實推動市場主體穩(wěn)崗擴崗，積極支持青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力加強青年群體就業(yè)服務(wù)保障。
楊蔭凱說，黨的十八大以來，我國價格機制改革取得突破性進(jìn)展和明顯成效。一是大幅放開政府定價，主要由市場決定價格的機制基本確立，2021年底，全社會商品和服務(wù)價格市場化程度已達(dá)97.5%，黨的十八屆三中全會明確的價格改革目標(biāo)基本實現(xiàn)；二是不斷完善價格調(diào)控機制，價格總水平長期保持基本穩(wěn)定，2012年至2021年全國居民消費價格指數(shù)年均漲幅在2%左右；三是對于仍需政府定價的領(lǐng)域，強化價格成本監(jiān)管，構(gòu)建科學(xué)合理的政府定價機制；四是不斷創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展價格機制。
“未來一段時間，受地緣政治沖突等因素影響，我國輸入性通脹壓力較大，但我國市場供應(yīng)總體充足、政策工具箱豐富，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價平穩(wěn)運行?！睏钍a凱說，將全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價，持續(xù)加大大宗商品保供穩(wěn)價力度，持續(xù)加強市場監(jiān)管。
積極擴大有效投資 進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列
黨的十八大以來，我國積極擴大有效投資，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長，對經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
楊蔭凱介紹，2013年至2021年，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成約409萬億元，年均增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資年均增長8.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長15%，社會領(lǐng)域投資近年均保持兩位數(shù)以上增速。2012年以來，全國民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上，成為拉動投資增長的主力軍。
楊蔭凱說，十年來，我國科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從十年前的第34位提升到現(xiàn)在的第12位，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。
據(jù)介紹，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從2012年的9.95萬億元，增長到2021年的19.91萬億元。高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%，提高到2021年的15.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的1.68%，提升到2021年的2.67%。我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費提高3倍，成為全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。
區(qū)域發(fā)展發(fā)生歷史性變化取得歷史性成就
黨的十八大以來，我國推出京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，引領(lǐng)我國區(qū)域發(fā)展發(fā)生歷史性變化、取得歷史性成就。
“培育形成了帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源”“逐步走上了生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的區(qū)域發(fā)展道路”“推動構(gòu)建了優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”，國家發(fā)展改革委副秘書長歐鴻這樣總結(jié)我國區(qū)域發(fā)展成就。
歐鴻說，下一步將牢牢把握北京非首都功能疏解“牛鼻子”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平。堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，努力將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，促進(jìn)香港、澳門融入國家發(fā)展大局，打造富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群。推動長三角一體化發(fā)展再上新臺階，力爭在若干重點領(lǐng)域取得新突破。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，從根本上提升黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。