□慶云縣委書(shū)記 劉濤
近年來(lái)，慶云縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持“快就是擔(dān)當(dāng)”，篤行“干才能落實(shí)”，以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣為目標(biāo)，自我加壓，持續(xù)用力，創(chuàng)建工作穩(wěn)步實(shí)施、順利推進(jìn)。
堅(jiān)持高標(biāo)定位，強(qiáng)力推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。研究制定《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建三年行動(dòng)方案》，把示范創(chuàng)建工作納入考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別建立了依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了黨委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的全覆蓋。二是突出工作重點(diǎn)。圍繞9項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，細(xì)化100項(xiàng)工作指標(biāo)，全部明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作有人抓、各項(xiàng)指標(biāo)有人擔(dān)。三是營(yíng)造濃厚氛圍。深入開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾廣泛參與。
依法保護(hù)市場(chǎng)主體，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，通過(guò)法治保障，當(dāng)好企業(yè)“靠山”，守好企業(yè)“青山”，積累財(cái)富“金山”。近年來(lái)，深入推進(jìn)“放管服”改革，開(kāi)展“四減一優(yōu)”行動(dòng)，累計(jì)壓減審批材料293件，壓減審批時(shí)限90%以上，即辦件提高到60%以上，容缺辦理材料1000余個(gè)。同時(shí)，完善“幫辦代辦”機(jī)制，由政府幫助企業(yè)“通關(guān)”，加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。今年以來(lái)，全縣各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)19%，增幅位居全市縣域第2名，充分體現(xiàn)了慶云良好營(yíng)商環(huán)境的吸引力。
強(qiáng)化法治思維，不斷提高基層治理能力。一是建立法律顧問(wèn)制度。為每名黨政班子成員“一對(duì)一”配備法律顧問(wèn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的能力。“一村一法律顧問(wèn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年以來(lái)化解矛盾800余起。二是促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，在全市率先建立并運(yùn)行綜治信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化、信息化、人性化、透明化，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)生率下降，群眾滿意率提高。三是化解矛盾解民憂。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，創(chuàng)新使用委托調(diào)解方式，積極吸納社會(huì)資源參與案件調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛更快更好解決。正在搭建的慶云縣社會(huì)綜合治理和城市綜合管理信息化平臺(tái)，力爭(zhēng)用3個(gè)月時(shí)間構(gòu)筑城鄉(xiāng)“數(shù)字底座”，開(kāi)發(fā)信訪處理、企業(yè)訴求處理、城鄉(xiāng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理、城市安全管理等應(yīng)用平臺(tái)，用數(shù)字化手段提高新形勢(shì)下治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
運(yùn)用法治方式，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾。一是用法治手段出清落后動(dòng)能。聚焦根治項(xiàng)目工程爛尾、企業(yè)廠房荒廢等難題，實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)工作府院聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，建立破產(chǎn)重整聯(lián)席會(huì)議制度，出清閑置土地800余畝，盤(pán)活低效用地400余畝，處置批而未供土地1700余畝，把“問(wèn)題資源”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?yōu)質(zhì)資源”。二是以法治方式化解金融風(fēng)險(xiǎn)。依法穩(wěn)妥成功處置部分企業(yè)破產(chǎn)重整問(wèn)題，開(kāi)展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境集中行動(dòng)。今年一季度全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)36.3%，增幅位居全市第一。三是以法治意識(shí)促進(jìn)全民守法。堅(jiān)持把法律學(xué)習(xí)宣傳教育融入執(zhí)法、司法實(shí)踐，形成各級(jí)機(jī)關(guān)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的法律學(xué)習(xí)宣傳教育大格局，讓遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為全民共識(shí)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民主法治示范村2個(gè)、省級(jí)民主法治示范村2個(gè)。