劉同江

據(jù)德州新聞網(wǎng)報道，德州市區(qū)，個別家長為了方便接送孩子，隨意將低速電動車停在機(jī)動車道內(nèi)，或者在非機(jī)動車道和機(jī)動車道之間隨意變道行駛，嚴(yán)重影響道路交通秩序，眾多正常行駛的車輛見狀紛紛避讓。針對亂象，市政府近日發(fā)布通告，對違規(guī)電動三輪四輪車進(jìn)行治理，在一定區(qū)域內(nèi)限行。

社會上，對低速違規(guī)電動車禁行限行的呼聲也越來越高。但另一方面，低速電動車的駕駛者很多是老人、農(nóng)民、小商小販、殘疾人，限行禁行關(guān)乎民生，關(guān)乎弱勢群體生活生產(chǎn)。那么，禁止限制低速電動車，有什么法律和政策依據(jù)嗎？

有的?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第十條規(guī)定：“準(zhǔn)予登記的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”；　第十八條規(guī)定：依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動車，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。違規(guī)低速電動車具有機(jī)動車的能量、速度，但不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；如果不將其視為機(jī)動車，則多數(shù)低速電動車沒有登記，違反了第十八條規(guī)定。

從政策上看， 《工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 科技部 公安部 交通運(yùn)輸部 市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)低速電動車管理的通知》（工信部聯(lián)裝〔2018〕227號）指出，低速電動車主要指行駛速度低、續(xù)駛里程短，電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動機(jī)動車（包括老年代步車等）。多數(shù)產(chǎn)品屬于道路機(jī)動車輛，但生產(chǎn)使用未納入機(jī)動車管理體系，產(chǎn)品制動、轉(zhuǎn)向、碰撞等性能不符合機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通知對源頭治理、長效機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出了明確要求，并規(guī)定從2019年1月開始進(jìn)入清理整頓階段。

現(xiàn)在已經(jīng)是2021年9月，清理整頓應(yīng)該加速進(jìn)行了。這是一項(xiàng)涉及面廣、操作難度大、影響范圍廣的專項(xiàng)工作。希望統(tǒng)籌安全與民生，既要從維護(hù)人民生命安全的高度抓好清理整頓，又要從照顧實(shí)際關(guān)切的角度做好替代方案，比如加強(qiáng)公交車頻次，力爭最佳效果。