新華社北京11月18日電 題:為千秋偉業(yè)夯基固本——習(xí)近平法治思想引領(lǐng)新時代全面依法治國紀(jì)實
新華社記者
法者,治之端也。
推進(jìn)全面依法治國,是國家治理的一場深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),從理論上回答為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國這個重大時代課題。
西安市民在國家憲法日宣傳活動現(xiàn)場觀看依法治國宣傳展板(2014年12月4日攝)。新華社記者 李一博 攝
習(xí)近平法治思想,在新時代波瀾壯闊的治國理政實踐中應(yīng)運(yùn)而生,并在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中創(chuàng)新發(fā)展,日益成熟完備。
2020年11月16日至17日,黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國工作會議,將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想。
高舉思想旗幟,推進(jìn)偉大事業(yè)。習(xí)近平法治思想為新時代全面依法治國、實現(xiàn)美好法治愿景提供根本遵循,注入不竭動力,必將引領(lǐng)法治中國建設(shè)在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大發(fā)展,不斷登臨新的更高境界。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣人民法院法官鄧興背著國徽與同事們跨過怒江(2019年8月30日攝)。為方便居住在高山峽谷里的農(nóng)村群眾,鄧興和同事們一起背著國徽,組建巡回法庭。每年足跡遍及50多個村鎮(zhèn),行程近萬公里。新華社記者 江文耀 攝
法治中國的航標(biāo)——習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義擘畫壯闊法治圖景
當(dāng)歷史的車輪來到2020年,處于世界百年未有之大變局,行至民族復(fù)興關(guān)鍵一程的中國,展開新時代奮進(jìn)征程上新的壯美藍(lán)圖——
10月29日,黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
“基本建成法治國家、法治政府、法治社會”;
“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”……
人們注意到,“法治”,是這份未來中國行動指南的一個關(guān)鍵詞。
黨的十八大強(qiáng)調(diào),依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。
新時代的中國,躍上新的起點,也面對新的挑戰(zhàn)——改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。
如何在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?如何確保黨和國家長治久安?如何促進(jìn)社會公平正義?——?dú)v史之問、時代之問,考驗著新時代中國的領(lǐng)航者。
深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導(dǎo)向、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷……黨的十八大以來,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的思想體系,為建設(shè)法治中國指明了前進(jìn)方向。
“全面貫徹實施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?!?/p>
2012年12月4日,在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上,習(xí)近平總書記作出了恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命的莊嚴(yán)宣告。
一個現(xiàn)代國家,必須是一個法治國家;國家要走向現(xiàn)代化,必須走向法治化。
數(shù)千年中華文明賡續(xù)演進(jìn),近代以來中國對法治艱辛求索,治亂興衰,歷盡滄桑,一再證明“法令行則國治,法令弛則國亂”的深刻道理。
天下大治,是古往今來治國者孜孜以求的理想,也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民矢志不渝的追尋。
循法而行,依法而治。
9月14日,河北省石家莊市橋西區(qū)草場街小學(xué)的學(xué)生在觀看網(wǎng)絡(luò)安全知識展板。新華社記者 王曉 攝
浙江省長興縣夾浦鎮(zhèn)中心幼兒園的老師們在鼎甲橋村文化禮堂前用唱快板的形式給村民們進(jìn)行法治宣傳(2019年12月4日攝)。新華社記者 徐昱 攝
從河北、福建、浙江到上海,從依法治縣、依法治市到依法治省,習(xí)近平同志在地方從政歷程中,對法治的尊崇和踐行一以貫之。
新時代全面依法治國,需要深刻把握馬克思主義法治理論的精髓要義,充分汲取中華民族自古至今的治理智慧,廣泛吸納世界法治文明的優(yōu)秀成果,既要一脈相承又要與時俱進(jìn),既要兼收并蓄又要融會貫通。
“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?!?/p>
肩負(fù)歷史重任,扎根中國大地,立于時代潮頭,習(xí)近平總書記對治國理政之道進(jìn)行著深邃思考。
2014年的金秋十月,黨的十八屆四中全會大幕開啟?!叭嫱七M(jìn)依法治國”,第一次鐫刻在黨的中央全會的歷史坐標(biāo)上。習(xí)近平法治思想,第一次系統(tǒng)、全面地展現(xiàn)在世人面前:
首次提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)——
“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”。
首次宣示堅定不移走中國特色社會主義法治道路——
“中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路?!?/p>
首次深刻回答全面依法治國一系列重大問題——
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證?!?/p>
“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治?!?/p>
法治與德治、改革與法治、依法治國與依規(guī)治黨、從中國實際出發(fā)與學(xué)習(xí)借鑒世界法治文明成果……
首次闡明中國特色社會主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵——
“形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。
首次明確全面依法治國的基本框架和總體布局——
“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。
習(xí)近平總書記的一系列重要論述旗幟鮮明,正本清源,深刻回答了社會主義法治的一系列重大理論和實踐問題。
實現(xiàn)黨和國家長治久安的科學(xué)指引——
無論是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),還是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障。
從“全面建成小康社會”到“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”,全面依法治國的基礎(chǔ)性、保障性作用更加突出。習(xí)近平總書記深刻指出,在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,確保社會主義法治始終沿著正確道路前進(jìn),必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
“我們要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。
維護(hù)社會公平正義的基本遵循——
平出于公,公出于道。公正是人民對美好生活向往的重要內(nèi)容。
“公正是法治的生命線”,習(xí)近平總書記言簡意深。
從要求“必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”,到強(qiáng)調(diào)“不論處在什么發(fā)展水平上,制度都是社會公平正義的重要保證”,習(xí)近平總書記點明實現(xiàn)社會公平正義的目標(biāo),也明確向社會公平正義奮進(jìn)的路徑。
保障人民安居樂業(yè)的長遠(yuǎn)指針——
“人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)”;
“法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”……
習(xí)近平總書記的深刻論述,彰顯社會主義法治的價值旨?xì)w,揭示社會主義法治的力量泉源。
在實踐檢驗中全面發(fā)展,在時代進(jìn)程中成熟完善。習(xí)近平法治思想博大精深的內(nèi)涵,在中央全面依法治國工作會議上,得到集中凝練的概括——
“堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”;
“堅持以人民為中心”;
“堅持中國特色社會主義法治道路”;
“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”;
“堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;
“堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系”;
“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”;
“堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”;
“堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治”;
“堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”;
“堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”。
思想的燈塔,照亮新時代全面依法治國新航程——
習(xí)近平法治思想深刻總結(jié)了共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會法治文明發(fā)展規(guī)律,集中展現(xiàn)了馬克思主義法治理論在新時代中國實踐的光輝成果,是馬克思主義法治理論中國化的重大歷史性飛躍。這是中國法學(xué)界的共識。
這是在香港中環(huán)拍攝的“香港維護(hù)國家安全法”廣告牌(6月29日攝)。新華社記者 王申 攝
“中國之治”的圭臬——習(xí)近平法治思想扎根中國特色社會主義法治實踐沃土,在推動更高水平良法善治的時代進(jìn)程中彰顯實踐品格、展現(xiàn)實踐偉力
2018年8月24日,中南海懷仁堂。
習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議?!爸醒肴嬉婪ㄖ螄瘑T會主任”——這個職位由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任,引起海內(nèi)外高度關(guān)注。
既是頂層設(shè)計者,也是躬身踐行者。習(xí)近平總書記定方向、定規(guī)劃、定舉措、抓落實,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,全面系統(tǒng)研究解決全面依法治國重大事項、重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)。
“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?!绷?xí)近平總書記深刻指出。
實踐的指南,也是破解問題的良方。
從宣示“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,到要求以“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”明確政府權(quán)力邊界,再到提出“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”……厘清“權(quán)與法”的關(guān)系,讓構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制的思路舉措更加明晰。
要求立法工作“提高法律的針對性、及時性、系統(tǒng)性”,明確政府“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,指出解決司法中存在的突出問題“要靠深化司法體制改革”……直奔法治領(lǐng)域“病灶”,令深層次、體制性問題破解之道豁然開朗。
公平正義,國之基址——
“100-1=0”。
“一個錯案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害?!?/p>
習(xí)近平總書記在2014年1月7日召開的中央政法工作會議上提出這一“法治公式”,振聾發(fā)聵。
2017年春節(jié)前夕,被看押4年多的云南勐臘縣村民盧榮新被法院二審宣判無罪,回到闊別已久的家中。冤案昭雪的背后,是習(xí)近平總書記的“法治公式”推動司法體制實現(xiàn)歷史性變革。
公正司法,是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。如何讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?
“司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全”,習(xí)近平總書記一語中的。
以審判為中心的刑事訴訟制度改革守住防范冤錯案件的底線,司法責(zé)任制改革“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法“批條子”“打招呼”……一系列舉措環(huán)環(huán)相扣,維護(hù)社會公平正義的根基不斷夯實。
黨的十八大以來,呼格吉勒圖案、聶樹斌案、張文中案等50多個重大冤錯案被依法糾正,永載共和國法治史冊。
規(guī)范執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行、深化司法責(zé)任制綜合配套改革、健全司法權(quán)監(jiān)督制約體系,政法領(lǐng)域改革進(jìn)入系統(tǒng)性、整體性變革新階段。
以法為綱,崇法善治——
“凡屬重大改革都要于法有據(jù)?!?/p>
習(xí)近平法治思想中的這一重要觀點,指引改革與法治成為鳥之兩翼、車之兩輪,確保改革始終在法治軌道上推進(jìn),也使法治在改革中不斷深化。
2018年的春日,北京平安里西大街。
這是中華人民共和國國家監(jiān)察委員會外景(2019年7月5日攝)。新華社發(fā)
隨著“中華人民共和國國家監(jiān)察委員會”古銅色牌匾上的紅綢布揭開,一個全新的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)掛牌成立。
此前幾天,全國人代會通過憲法修正案和監(jiān)察法,產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會及其領(lǐng)導(dǎo)人員,標(biāo)志著中國特色國家監(jiān)察體制已經(jīng)形成。
國家監(jiān)察委員會的成立,正是法治與改革相輔相成、相得益彰的生動例證。
“科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)”,習(xí)近平總書記的深刻論斷,科學(xué)指導(dǎo)立法決策在更加適應(yīng)改革需要的同時,有效發(fā)揮引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的重要作用。
支持重大改革、護(hù)航國家發(fā)展,在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下,立法更具針對性、有效性、可操作性,以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系不斷完善。
截至2020年8月,我國現(xiàn)行有效法律279件、行政法規(guī)600余件;制定國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等,堅決維護(hù)國家安全與核心利益;賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),從中央到地方的完整立法體系日漸形成……以良法促善治,助推國家治理體系和治理能力不斷躍升。
厲行法治,在于“法之必行”——
維護(hù)公正、深化改革、推動發(fā)展……把法治思維和法治方式貫穿黨和國家事業(yè)發(fā)展各方面、全過程,是習(xí)近平法治思想的重要方法論。
“社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)?!?/p>
習(xí)近平法治思想這一鮮明觀點,正化為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新實踐。
從第96位躍升至第31位!
2013年以來,世界銀行發(fā)布的全球營商環(huán)境報告中,中國的排名明顯攀升。其中,評價民商事司法制度與法院工作質(zhì)效的“執(zhí)行合同”指標(biāo),中國最新排名為第5位。
在習(xí)近平法治思想指引下,法治政府建設(shè)深入推進(jìn),政府職能邊界日益清晰、權(quán)力配置更趨合理、治理水平不斷提升,為經(jīng)濟(jì)社會注入新活力,不斷釋放法治建設(shè)新紅利。
制定重大行政決策程序暫行條例,公布省市縣三級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單,打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式……用法治的韁繩駕馭權(quán)力的奔馬,依法行政成為新時代的鮮明印記。
首次以中共中央名義出臺完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的頂層設(shè)計;制定優(yōu)化營商環(huán)境條例,努力打破市場“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”;出臺一系列法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范市場主體行為,防范化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險……在邁向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,法治的重要作用日益凸顯。
改革發(fā)展穩(wěn)定,內(nèi)政外交國防,治黨治國治軍,無不以法治為依憑、用法治作保障、由法治來貫徹。在習(xí)近平法治思想的輝映下,中國特色社會主義法治大廈巍然成型。
江蘇省盱眙縣紀(jì)檢監(jiān)察干部來到盱眙縣太和街道漫崗社區(qū)宣講(2018年6月7日攝)。新華社記者 李響 攝
為民初心的宣示——習(xí)近平法治思想高揚(yáng)以人民為中心的精神旗幟,用法治維護(hù)人民權(quán)益、保障人民獲得感幸福感安全感,凝聚起全體人民的法治信仰
全面依法治國,是涉及億萬人民切身利益的偉大事業(yè)。堅持和發(fā)展什么樣的法治思想和法治理論,最終要看人民是否滿意。
今年5月,被譽(yù)為“新時代人民權(quán)利宣言書”的中國民法典剛剛誕生,中共中央政治局就以“切實實施民法典”為主題舉行了集體學(xué)習(xí)。
“講清楚實施好民法典,是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求”——習(xí)近平總書記對這部新時代人民法典的深刻闡述,彰顯大國領(lǐng)袖對全面依法治國的深邃思考。
一切為了人民,這是法治中國的目標(biāo)指引。在習(xí)近平法治思想中,反映人民意愿、維護(hù)人民權(quán)益的價值追求清晰可見。
堅守人民立場,閃耀以人民為中心的思想光輝——
“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到依法治國全過程”,習(xí)近平總書記的深刻論斷,成為法治中國建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。
“民”與“法”相融,彰顯人民至上?!叭嗣瘛保橇?xí)近平總書記關(guān)于法治的重要論述中,不斷提及的高頻詞。
法律制度如何與時俱進(jìn),守護(hù)人民?習(xí)近平總書記直指關(guān)鍵:“人民群眾對立法的期盼,已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管不管用、能不能解決實際問題”。
從民法典全方位保障人民群眾各項民事權(quán)利,到刑法更有力懲治老百姓深惡痛絕的各類犯罪,再到行政訴訟法讓“民告官”更有底氣……一部部更具針對性、有效性、可操作性的法律,標(biāo)注黨的十八大以來法治中國建設(shè)成果。
這是5月28日拍攝的江蘇省蘇州市吳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心長三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)窗口。新華社記者 李博 攝
“門難進(jìn)”“事難辦”,老百姓對司法機(jī)關(guān)望而卻步怎么辦?習(xí)近平總書記的指示切中要害:“要堅持司法為民,改進(jìn)司法工作作風(fēng),通過熱情服務(wù),切實解決好老百姓打官司難問題?!?/p>
曾經(jīng)的“立案難”變成“有案必立、有訴必理”,曾經(jīng)辦事“跑斷腿”變成“異地執(zhí)行”“一網(wǎng)通辦”……司法執(zhí)法機(jī)關(guān)立行立改,讓公平正義更加可觸可感,不斷增強(qiáng)人民群眾對法律的信仰、對法治的信心。
始終聚焦你我所急所盼所需,用法治的進(jìn)步保障億萬百姓的美好生活。習(xí)近平法治思想中的民生關(guān)切詮釋不渝初心——“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!?/p>
一切為了人民,一切依靠人民。在習(xí)近平總書記心中,人民始終是法治建設(shè)的主體。
飽含人民情懷,鋪灑法治中國始終如一的底色——
父母離婚,女兒卻不愿按照法院判決跟隨父親生活。今年,重慶梁平法院法官田安琴遇到一個難題。
一邊是父親不惜采取過激手段強(qiáng)留女兒,一邊是母親起訴要求變更撫養(yǎng)權(quán)?!皬姆缮蟻碚f很簡單,但是簡單下判,效果可能并不好?!碧锇睬僬f。她回想起曾經(jīng)學(xué)習(xí)過的習(xí)近平總書記一段講話,深受啟發(fā):
“法律不應(yīng)該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作。一紙判決,或許能夠給當(dāng)事人正義,卻不一定能解開當(dāng)事人的‘心結(jié)’,‘心結(jié)’沒有解開,案件也就沒有真正了結(jié)?!?/p>
用法治的溫情化解冰冷的隔閡。在法官的悉心調(diào)解下,今年9月這起案件順利解決,女孩回到母親身邊。
法治安邦,方有人民安居樂業(yè)。讓人民群眾在法治進(jìn)步中感受更多溫暖、收獲更多紅利,習(xí)近平總書記念茲在茲:
明確要求各級政府“該管的事一定要管好、管到位,該放的權(quán)一定要放足、放到位”,推動解決廣受百姓詬病的“奇葩證明”“循環(huán)證明”問題;
提出執(zhí)法人員要“充分考慮執(zhí)法對象的切身感受,規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法”,讓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法帶給百姓更多安心;
告誡領(lǐng)導(dǎo)干部“任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督”,讓“法律面前人人平等”更加深入人心。
我國每10萬人命案發(fā)生數(shù)處于世界最低水平;公安交管改革累計惠及8億多人次;人民群眾對社會治安滿意度達(dá)95.55%……這份溫暖人心的成績單,彰顯習(xí)近平法治思想的溫度和力量,映射一個14億人口的大國邁向法治化新境界的堅實腳步。
植根民心,走出依靠人民推動法治進(jìn)步的人間正道——
這是習(xí)近平總書記向全體人民發(fā)出的有力號召:“弘揚(yáng)社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,讓憲法家喻戶曉,在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍?!?/p>
法治的真諦,在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。習(xí)近平法治思想,為法治中國建設(shè)提供了理論指引和實踐動力。
“要堅持法治教育從娃娃抓起,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容”;
“引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法,逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象”;
“使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求”……
高揚(yáng)的思想旗幟,凝聚共建法治中國的力量。
公共法律服務(wù)平臺加快融合,國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制普遍落實,更多人作為人民陪審員、人民監(jiān)督員親歷公正的實現(xiàn),見義勇為者在法律支持下“理直氣壯”……
新時代的中國,法治偉力感召人心,法治信仰在廣大人民群眾心中落地生根。
8月20日,市民走過天津市津南區(qū)海河故道公園民法典主題長廊一角。新華社發(fā)(孫凡越 攝)
奉法強(qiáng)國的指南——習(xí)近平法治思想指引法治中國在披荊斬棘中開辟新境界,在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中開創(chuàng)新局面,為世界法治文明貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗和中國智慧
天下之勢不盛則衰,天下之治不進(jìn)則退。
面對充滿不確定性的未來,面對正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化的內(nèi)部條件和外部環(huán)境,向著復(fù)興夢想砥礪奮進(jìn),中國如何戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)?
法治,安邦固本的基石。困難越是艱巨復(fù)雜,就越需要更好發(fā)揮法治作用。
以法治“固根本”——
這是具有里程碑意義的瞬間:
2018年3月11日,十三屆全國人大一次會議高票表決通過憲法修正案。
2018年3月11日,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,表決中華人民共和國憲法修正案草案。新華社記者 丁海濤 攝
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的十八大以來的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果載入憲法,為中華民族偉大復(fù)興提供根本法治保障。
這是中國法治史上的重要時刻:
6天后,在十三屆全國人大一次會議上再次當(dāng)選國家主席,習(xí)近平主席手撫憲法莊嚴(yán)宣誓。這也是新中國歷史上首次進(jìn)行國家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓。
“忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé)……”錚錚誓言,以上率下,展現(xiàn)依憲治國、依憲執(zhí)政的堅定意志。
建立憲法宣誓制度,設(shè)立國家憲法日;國歌法、國旗法、國徽法構(gòu)成落實憲法規(guī)定的國家象征與標(biāo)志重要制度;依據(jù)憲法法律,制定并實施香港國安法,推動“一國兩制”事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)……
“把國家各項事業(yè)和各項工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道,把實施憲法提高到新的水平。”習(xí)近平總書記話語堅定。
堅持和完善人民代表大會制度保證人民當(dāng)家作主,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度……
沐思想之光,循法治之道。中國特色社會主義法律體系向法治體系提升,由靜態(tài)的制度體系向囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的動態(tài)體系轉(zhuǎn)變,“中國之治”的基石更加鞏固。
以法治“穩(wěn)預(yù)期”——
“法治是最好的營商環(huán)境”。習(xí)近平法治思想中的鮮明論斷,是中國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、推動更高水平對外開放的如山承諾。
老朋友堅定續(xù)約,甚至“一口氣簽三年”;新朋友紛至沓來,一大批全球巨頭首次參展……疫情擋不住熱情,第三屆進(jìn)博會吸引各國企業(yè)踴躍參展,展覽面積擴(kuò)大近3萬平方米。
實施外商投資法、修改完善專利法和著作權(quán)法,依法加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù),用法治促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流……用法治構(gòu)建穩(wěn)定預(yù)期,讓“有恒產(chǎn)者有恒心”,中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展更可期待。
著力推進(jìn)社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化,在法治軌道上統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展……在法治護(hù)航下,中國社會鋪展更加和諧的未來圖景。
科學(xué)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,法治始終是穩(wěn)定器、壓艙石。
“做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治,改革開放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治?!边@是中國掌舵人的堅定決心,也是法治中國的必有之義。
以法治“利長遠(yuǎn)”——
“我們提出全面推進(jìn)依法治國,堅定不移厲行法治,一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀?!绷?xí)近平總書記深謀遠(yuǎn)慮。
綠水青山,法治護(hù)佑。加快生態(tài)文明立法,助力打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn);加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查、環(huán)保督查和環(huán)保執(zhí)法力度;以公益訴訟促生態(tài)保護(hù),提升環(huán)境資源審判能力……確保人民享有安全健康的生態(tài)環(huán)境,在人與自然和諧共生中共迎美好未來。
法安天下,德潤人心。維護(hù)英烈尊嚴(yán),依法懲戒“老賴”,樹立規(guī)矩意識,保護(hù)正當(dāng)防衛(wèi),鼓勵見義勇為……讓法治與德治更深地交融交匯,樹立社會良好風(fēng)尚,挺起中華民族“精氣神”。
立己達(dá)人,兼濟(jì)天下。完善公開透明的涉外法律體系,加快中國法域外適用的法律體系建設(shè);倡議后疫情時代的聯(lián)合國“厲行法治”,維護(hù)國際法和國際秩序的權(quán)威性和嚴(yán)肅性……擴(kuò)大對外開放,推動互利共贏,法治是中國堅定不移的選擇。
日月經(jīng)天,江河行地。關(guān)山飛度,大道篤行。
站在新的歷史起點上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,億萬人民的法治信仰日益堅定,磅礴浩蕩的法治力量正在匯聚,中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展,為民族復(fù)興千秋偉業(yè)夯基固本?。ㄓ浾呲w承、霍小光、鄒偉、楊維漢、羅沙、王琦)