一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

本報(bào)記者王德鵬

今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的重大考驗(yàn)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持疫情防控到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和良好的精神風(fēng)貌。 2020年，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作怎么干？ 4月29日，市紀(jì)委監(jiān)委舉行新聞發(fā)布會(huì)，市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)委副主任劉國(guó)亭就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了介紹。

2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，完善制度機(jī)制，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，在常態(tài)化疫情防控中高質(zhì)量推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為全市全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

維護(hù)群眾切身利益

深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，扎實(shí)開(kāi)展“網(wǎng)傘清除”行動(dòng)。集中治理民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題，嚴(yán)查惠民政策落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)查民生工程領(lǐng)域的造假現(xiàn)象。深化小微權(quán)力監(jiān)督工作，推動(dòng)基層干部廉潔公平地服務(wù)群眾。做好信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，持續(xù)化解信訪積案，深化信訪舉報(bào)顏色管理。

切實(shí)提高治理效能

完善“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同機(jī)制，認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)，督促各級(jí)黨委（黨組）履行管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度；完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院紀(jì)檢干部配備，完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委職能。健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法管控體系，緊盯執(zhí)紀(jì)執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化流程、強(qiáng)化監(jiān)管。

做實(shí)做細(xì)監(jiān)督首責(zé)

圍繞權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)密監(jiān)督，緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題；強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)整治；對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督；用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)資源，提升監(jiān)督效能。建立監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)體系，探索各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的路徑、方法。實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動(dòng)黨委（黨組）運(yùn)用好第一種形態(tài)，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；綜合運(yùn)用第二三種形態(tài)，防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成犯罪行為；發(fā)揮第四種形態(tài)的威懾作用，筑牢反腐敗斗爭(zhēng)的“后墻”。用好問(wèn)責(zé)利器，準(zhǔn)確界定問(wèn)責(zé)情形，嚴(yán)格規(guī)范問(wèn)責(zé)程序；推動(dòng)黨委（黨組）、黨的工作機(jī)關(guān)履行問(wèn)責(zé)職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。

深化作風(fēng)建設(shè)成果

堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，分領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)治理困擾基層的形式主義等突出問(wèn)題；緊盯文山會(huì)海、督查檢查過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題，督促領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從本級(jí)查起、改起；開(kāi)展“攻堅(jiān)克難精氣神不足、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”專項(xiàng)整治。嚴(yán)查享樂(lè)、奢靡問(wèn)題，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，加大察訪力度，創(chuàng)新察訪方式，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問(wèn)題，加大典型案例通報(bào)曝光力度。健全干部澄清保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度，細(xì)化誣告陷害行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處置流程，明確澄清正名的情形范圍和方式程序，及時(shí)公開(kāi)通報(bào)典型案例；對(duì)犯錯(cuò)誤的同志不“揪辮子”，做實(shí)跟蹤回訪工作，體現(xiàn)組織關(guān)愛(ài)。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)并重

持續(xù)深化政治巡察，開(kāi)展十五屆市委第九輪、第十輪巡察，找問(wèn)題、查病因，推動(dòng)糾正政治偏差，把常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打好“組合拳”。推進(jìn)市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌制定市縣巡察年度任務(wù)，分級(jí)細(xì)化監(jiān)督重點(diǎn)，壓實(shí)縣級(jí)黨委巡察主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村（社區(qū)）巡察全覆蓋。督促巡察整改落實(shí)，發(fā)揮巡察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌督促職責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，開(kāi)展巡察整改“回頭看”，精準(zhǔn)處置移交線索，做好巡視巡察“后半篇文章”。提升巡察工作規(guī)范化水平，把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡察全過(guò)程，嚴(yán)格監(jiān)督管理巡察干部隊(duì)伍，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，完善巡察后評(píng)估機(jī)制。

鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

有力有效懲治腐敗，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾；突出懲治重點(diǎn)，加大對(duì)國(guó)企、司法以及資源等領(lǐng)域的反腐力度；緊盯證照管理、海外投資經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，筑牢防逃堤壩。

建立健全一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制，打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系，放大不敢腐的震懾，強(qiáng)化不能腐的約束，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。

完善警示教育體系，拓展警示教育載體平臺(tái)，制作警示教育專題片，編印懺悔錄，組織旁聽(tīng)庭審，用身邊事教育身邊人。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化中的廉潔因素，選樹(shù)廉潔奉公先進(jìn)典型，倡導(dǎo)廉潔家風(fēng)，引導(dǎo)筑牢拒腐防變思想防線。

健全完善能力建設(shè)體系

提升政治能力，強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨性鍛煉，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

提升專業(yè)能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，推進(jìn)以干代訓(xùn)，做好干部培養(yǎng)管理和選拔任用工作，注重引進(jìn)各方面專業(yè)人才。

提升學(xué)習(xí)能力，把勤學(xué)與善思緊密結(jié)合起來(lái)，精鉆細(xì)研、學(xué)用相長(zhǎng)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，用好各類學(xué)習(xí)平臺(tái)，加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、豐富知識(shí)儲(chǔ)備；通過(guò)集體交流、學(xué)習(xí)總結(jié)、情況反映等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。

提升執(zhí)行能力，健全抓落實(shí)的制度機(jī)制，明晰崗位職責(zé)，完善督查工作機(jī)制，完善目標(biāo)考核辦法，關(guān)心關(guān)愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察干部，旗幟鮮明為敢于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)。

提升創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新思維，建立研修制度，發(fā)揮“清風(fēng)智庫(kù)”智囊作用，提升運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)水平。

提升廉潔能力，完善自身權(quán)力運(yùn)行和管理監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)檢查“回頭看”，動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，發(fā)揮好審查調(diào)查組和巡察組紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督員作用，創(chuàng)新紀(jì)委監(jiān)委接受各方面監(jiān)督體制機(jī)制，推動(dòng)特約監(jiān)察員有效履職，堅(jiān)決防治“燈下黑”。