中國共產(chǎn)黨德州市第十五屆紀律檢查委員會第五次全體會議,于2020年4月29日在德州舉行。出席這次全會的有市紀委委員34人,列席203人。
市委書記李猛出席全會并講話。市委常委,市人大常委會、市政府、市政協(xié)等有關領導同志出席會議。
全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,傳達學習十九屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆五次全會精神,學習李猛同志的講話,回顧2019年全市紀檢監(jiān)察工作,部署2020年任務,審議通過了單傳海同志代表市紀委常委會所作的《堅守初心使命 強化監(jiān)督責任 為加快建設新時代現(xiàn)代化新德州提供堅強保障》工作報告。
全會一致認為,習近平總書記的重要講話深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創(chuàng)性成就,深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,強調必須一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,把“嚴”的主基調長期堅持下去,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富,是對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展,是不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的科學指南和重要遵循。趙樂際同志所作的工作報告,站在堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的高度,提出充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,主題鮮明、思路科學、措施有力,具有很強的針對性、指導性。劉家義同志的講話,對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委全會精神,落實全面從嚴治黨主體責任、推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求。陳輻寬同志的工作報告,對今年全省紀檢監(jiān)察工作進行具體部署。李猛同志的講話,就學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委全會精神,做好今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作提出具體要求。
全會認為,2019年,全市紀檢監(jiān)察機關在省紀委監(jiān)委和市委正確領導下,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,紀檢監(jiān)察工作發(fā)展全面、均衡高質,堅定穩(wěn)妥、扎實有效。突出政治統(tǒng)領,強化理論武裝,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,做實政治監(jiān)督,壓實管黨治黨政治責任,踐行“兩個維護”更加自覺。深入整治群眾身邊腐敗和作風問題,深化扶貧領域專項治理,嚴懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,強化小微權力制約監(jiān)督,堅決查處民生領域侵害群眾利益問題,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。馳而不息糾治“四風”,突出整治形式主義、官僚主義,深挖細查享樂、奢靡問題,作風建設成果鞏固深化??咐伪O(jiān)督第一職責,做實做細日常監(jiān)督,準確運用第一、二種形態(tài),精準有力實施問責,監(jiān)督效能日益凸顯。深入推進政治巡察,做好巡察“后半篇文章”,利劍作用進一步彰顯。持續(xù)推進紀檢監(jiān)察體制改革,規(guī)范化法治化水平不斷提高。保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢,深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持從嚴從實,嚴格監(jiān)督管理,自身建設得到加強。全會總結了推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展中形成的認識和體會,在肯定成績的同時,指出紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的問題和不足,要求高度重視、認真解決。
全會提出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是省委、市委確定的“重點工作攻堅年”。做好2020年全市紀檢監(jiān)察工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,協(xié)助黨委深化全面從嚴治黨,壓實管黨治黨政治責任,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,完善制度機制,打造高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍,在常態(tài)化疫情防控中高質量推進紀檢監(jiān)察工作,為全市全面建成小康社會、加快建設新時代現(xiàn)代化新德州提供堅強保障。
第一,深學堅信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,以“兩個維護”的實際行動踐行初心使命。加強思想政治引領,持之以恒學懂弄通做實。深化政治監(jiān)督,加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況、黨中央重大決策部署落實情況、全面從嚴治黨責任落實情況、權力運行情況等方面的監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部不斷增強做到“兩個維護”的自覺性堅定性。常態(tài)長效做好疫情防控監(jiān)督工作。構建政治生態(tài)研判評價體系,對各地區(qū)、部門單位政治生態(tài)進行綜合分析,推動營造海晏河清的政治生態(tài)。
第二,堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題,維護群眾切身利益。深入開展扶貧領域專項治理,加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,脫貧后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。集中治理民生領域損害群眾利益問題,深化小微權力監(jiān)督工作。做好信訪舉報工作,提升處理檢舉控告工作規(guī)范化水平。
第三,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,切實提高治理效能。完善“兩個責任”貫通協(xié)同機制,認真履行協(xié)助職責,為黨委(黨組)主體作用發(fā)揮提供有效載體。推進紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領導,完善派駐監(jiān)督體制機制。緊盯執(zhí)紀執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化流程、強化監(jiān)管,健全執(zhí)紀執(zhí)法管控體系。
第四,做實做細監(jiān)督首責,加強對權力運行的制約和監(jiān)督。圍繞權力運行嚴密監(jiān)督,強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督,破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。建立監(jiān)督貫通協(xié)調體系,構建職責清晰、銜接有序的大監(jiān)督工作格局。實事求是運用“四種形態(tài)”,精準規(guī)范問責,增強問責的嚴肅性和公信力。
第五,一貫到底抓好中央八項規(guī)定精神落實,推動化風成俗、成為習慣。堅決糾治形式主義、官僚主義,切實治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、弄虛作假,維護群眾利益不擔當不作為,困擾基層的形式主義等突出問題。嚴查享樂、奢靡問題,長管長嚴、管出習慣。健全干部澄清保護機制,加大容錯糾錯、查處誣告陷害、澄清正名、跟蹤回訪工作力度,激勵干部擔當作為。
第六,堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,推動巡察有形覆蓋和有效覆蓋有機統(tǒng)一。持續(xù)深化政治巡察,推進市縣巡察上下聯(lián)動,加強對縣級巡察工作的指導督導,高標準推進村(社區(qū))巡察全覆蓋。綜合運用巡視巡察成果,提升巡察工作規(guī)范化水平。
第七,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,進一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基,成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處,對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大對國企、司法以及資源、土地、規(guī)劃、建設、工程等領域的反腐力度。建立健全一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制,增強反腐敗工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。完善警示教育體系,切實發(fā)揮警示教化作用。
第八,健全完善能力建設體系,錘煉高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察鐵軍。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,提高政治能力、專業(yè)能力、學習能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、廉潔能力,把隊伍建強、讓干部過硬,做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。
全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著推進全面從嚴治黨,為建設新時代現(xiàn)代化新德州作出更大貢獻!
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記者|王德鵬
編輯|苗欣