“統籌發(fā)揮‘四大檢察’作用，優(yōu)先辦理因疫情引發(fā)的監(jiān)督案件，妥善辦理涉企案件，進一步落實執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護機制……”，近日，德州市檢察院制定出臺《充分發(fā)揮檢察職能服務保障疫情防控和企業(yè)復工復產的意見》（以下簡稱《意見》），組織開展五個專項活動，全力服務保障疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，助推企業(yè)復工復產。

據了解，《意見》從嚴厲打擊妨害疫情防控犯罪、加強民營企業(yè)司法保障力度、全面落實寬嚴相濟刑事政策、服務企業(yè)復工復產、積極參與社會治理、運用信息化技術提高執(zhí)法辦案水平、加大業(yè)務指導和司法服務力度、強化溝通協作促進形成服務保障合力、開展系列專項活動等從九個方面，為疫情防控期間經濟社會發(fā)展和企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

《意見》規(guī)定，嚴厲懲治借疫情防控之機生產銷售偽劣產品、囤積居奇、哄抬物價牟取暴利等擾亂市場秩序的犯罪；嚴厲懲治尋釁滋事、聚眾擾亂等阻礙企業(yè)正常生產經營的犯罪；嚴厲懲治詐騙、敲詐勒索等侵害企業(yè)財物的犯罪；嚴厲懲治假冒注冊商標、假冒專利等侵犯企業(yè)知識產權的犯罪，保障企業(yè)正常生產經營秩序。

《意見》要求，全面落實寬嚴相濟刑事政策，全面準確適用辦理企業(yè)人員涉嫌犯罪案件法律政策，抓實民營企業(yè)立案監(jiān)督和羈押必要性審查工作，嚴格把握企業(yè)人員涉嫌犯罪案件入立腳點門檻，堅決避免將民事經濟糾紛認定為刑事犯罪、堅決避免將一般企業(yè)經營自救行為認定為刑事犯罪、堅決避免將一般的違法行為認定為刑事犯罪。積極落實認罪認罰從寬制度，對于犯罪嫌疑人或被告人是企業(yè)經營者，或是對企業(yè)發(fā)展具有關鍵作用的技術人員、管理人員，堅決做到“能不捕的堅決不捕、能不訴的堅決不訴”，能不判實刑的依法提出適用緩刑建議，慎用羈押性強制措施。對涉案企業(yè)，慎用查封、扣押、凍結措施，最大程度防止給企業(yè)生產經營帶來負面影響。

《意見》強調，統籌發(fā)揮“四大檢察”作用，強化民事、行政訴訟監(jiān)督和公益訴訟檢察職能，妥善辦理涉企公益訴訟案件，引導企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。加強與相關行政監(jiān)管部門溝通，督促其及時查處影響企業(yè)生產秩序和市場經營秩序的違法行為。堅持依法辦案和釋法說理并重，減少疫情防控期間企業(yè)不穩(wěn)定因素。結合辦案深入分析疫情防控治理中涉訴企業(yè)糾紛特點，及時提出防范法律風險建議，努力實現“辦理一案、促進解決一類問題”的效果。同時，充分運用現代信息化辦案技術，暢通“12309”檢察服務平臺等申訴渠道，加強與工商聯、行業(yè)協會以及人大代表、政協委員中民營企業(yè)家的聯系，精準對接企業(yè)司法需求，與公安、法院、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門溝通協作，完善信息共享、線索移送、案件會商、普法聯動等機制，提高涉企案件辦案效率，形成保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展合力。

據介紹，全市檢察機關還將部署開展五個專項活動，全力服務保障企業(yè)復工復產。一是嚴懲制售假冒偽劣防疫物資犯罪專項活動，對生產銷售假冒防治防護產品、物資等行為，從嚴從重處理；二是嚴懲妨礙企業(yè)生產經營犯罪專項活動，對欺行霸市、阻礙交通等破壞生產經營秩序等侵犯企業(yè)合法權益等行為，依法從快辦理，對重點案件掛牌督辦；三是寬嚴相濟辦理企業(yè)人員涉嫌犯罪案件專項活動，全面梳理正在辦理的企業(yè)經營者、技術人員涉嫌犯罪案件，依法開展羈押必要性審查，做到“少捕慎訴”；四是涉疫情防控和企業(yè)生產經營民事訴訟專項監(jiān)督活動，運用調查核實權，依法、穩(wěn)妥運用抗訴、檢察建議等方式，做好釋法說理和服判息訴工作；五是野生動物保護領域專項監(jiān)督活動，發(fā)揮公益訴訟等職能，加大野生動物保護領域辦案力度，通過辦理典型案件，督促行政執(zhí)法機關健全執(zhí)法管理體制，落實執(zhí)法管理責任。

德州日報新媒體出品

記者|鄭東巖 通訊員|高忠祥 楊光

編輯|苗欣