土蛋雞生產基地蛋庫
產業(yè)工人在智慧大棚察看番茄長勢
興康農場白蘿卜試驗田喜獲豐收
天邦漢世偉生豬繁育項目航拍圖
中合農產品物流園一角
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)鳥瞰
□任清松劉麗瑩黃浩珉
近兩年來，技術世界領先的智慧農業(yè)大棚項目、山東省單場存欄量最大的壹號土蛋雞項目、總投資近3億元的天邦漢世偉生態(tài)生豬繁育項目、著名西式快餐連鎖品牌福建華萊士北方生產基地項目等，先后落戶臨邑縣。
人們不禁要問：一個地處魯西北平原的普通農業(yè)縣，吸引產業(yè)資本的“磁性”何來？筆者采訪發(fā)現(xiàn)，臨邑縣近年來在確立產業(yè)發(fā)展理念、打造優(yōu)良營商環(huán)境、營造協(xié)同配套氛圍方面創(chuàng)新模式，與投資企業(yè)形成了理念契合、環(huán)境切合、協(xié)同相合的同頻共振，最終形成了產業(yè)資本“扎堆務農”的“臨邑現(xiàn)象”。
轉型理念契合
傳統(tǒng)農區(qū)引來產業(yè)資本
走進位于臨南鎮(zhèn)的凱盛浩豐智慧農業(yè)大棚，人們不禁對其巨大的棚體面積、高端的科技設施、先進的管理手段和產品的高品質高產量稱贊。這座由中國建材國際工程集團有限公司、浩豐（青島）食品有限公司共同建設的智慧農業(yè)大棚，東西長320米，南北長205米，占地105畝。
據(jù)大棚運營方凱盛浩豐（德州）智慧農業(yè)有限公司總經理馬鐵軍介紹，項目引進國際前沿的蔬菜生產設施和種植運營技術，運用物聯(lián)網和大數(shù)據(jù)指導生產和銷售，全程智能控制，致力打造能夠持續(xù)生產符合全球農業(yè)標準產品的生產中心，通過嚴格的環(huán)境控制和先進的技術配套，確保蔬菜生產的安全性和高效性。產品目標市場為京津冀、上海、山東等人口超過500萬的城市，主要集團客戶為肯德基、麥當勞、必勝客等數(shù)家世界500強企業(yè)，年銷售收入8000萬元。
談及智慧大棚，臨邑縣委書記林春元深有感觸:“智慧農業(yè)大棚完全顛覆了傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的觀念，是我們臨邑傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級的標志。 ”智慧農業(yè)大棚是一個精準的農業(yè)生產工廠，水、肥、光照、溫度都進行一體化高效綜合管控，可節(jié)省60%到80%的用水，減少40%的二氧化碳排放和25%的能源使用，所有軟硬件設施都圍繞番茄植株的生長需求而設計，單平方番茄產量達到75公斤，是傳統(tǒng)溫室的3倍?！巴ㄟ^這種方式，傳統(tǒng)農業(yè)中過度使用水肥造成的土壤板結、地力下降、環(huán)境惡化、農產品安全無保障等一系列問題，都能夠從根本上避免。 ”馬鐵軍說。
臨邑是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，每年糧食產量一直穩(wěn)定在100萬噸左右。近年來糧價走低，農民積極性受挫，農民如何增收？林春元認為，推進農業(yè)新舊動能轉換、實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興，要以城鎮(zhèn)化統(tǒng)領，通過引入產業(yè)資本、強化產業(yè)支撐，打通技術、建設、管理、運營、市場等方面瓶頸，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展，改變傳統(tǒng)的一家一戶分散經營，加速推進農業(yè)發(fā)展方式轉型，使農業(yè)生產由粗放走向精準，最終實現(xiàn)農民增收、農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定。
馬鐵軍說:“在選擇臨邑之前，浩豐曾考察多地，其中既有經濟發(fā)達地區(qū)也有傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)，而臨邑的最終勝出，關鍵在于與浩豐在農業(yè)轉型發(fā)展戰(zhàn)略的理念高度契合?！睋?jù)了解，運營方已在此規(guī)劃建設占地面積1154畝的凱盛浩豐智慧農業(yè)產業(yè)園，建設八個類似的智慧農業(yè)大棚，總投資額達11億元。
無獨有偶。 2017年6月，當林春元了解到廣東天地食品集團有對外投資的意向后，專程登門拜訪董事長陳生，重點介紹了臨邑農業(yè)發(fā)展情況以及今后發(fā)展思路。雙方觀點高度契合，陳生當即敲定要在臨邑投資建廠，把集團旗下的廣東壹號食品股份有限公司投資5億元的項目放在臨邑，建設德州壹號土蛋雞養(yǎng)殖項目。
位于德平鎮(zhèn)的德州壹號土蛋雞養(yǎng)殖基地，一期18棟連體高標準養(yǎng)殖雞舍已投產，養(yǎng)殖全程自動溫控、自動投料、自動喂料、自動輸?shù)?、自動輸糞、自動分揀雞蛋、自動包裝，養(yǎng)殖技術達到國際領先水平。項目全部建成后，年可提供優(yōu)質土雞蛋6.5億枚，主要供應京津冀等市場，可實現(xiàn)銷售收入15億元。“我們的土雞養(yǎng)殖和繁育過程實行全自動，產出的壹號土雞蛋無藥物殘留、無重金屬等污染，達到了綠色產品標準。”廣東壹號食品股份有限公司行政總監(jiān)、德州項目負責人劉魯英介紹說。
而德州壹號土蛋雞項目的引入，則改變了德平鎮(zhèn)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式。德平鎮(zhèn)原有許多養(yǎng)殖戶，但分散養(yǎng)殖、技術落后、抗擊市場風險能力差，而引入德州壹號土蛋雞養(yǎng)殖項目后，這些問題迎刃而解。由于該項目采用先進的養(yǎng)殖技術、智能化管理，不僅養(yǎng)殖效率高，而且能夠做到綠色、無污染。他們還自建銷售渠道，雞蛋不愁賣并且價格賣得高。由此，農業(yè)就變成了一個大的產業(yè)體系，由單純的養(yǎng)殖延伸到了流通、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，原來的養(yǎng)殖戶可以參與到生產環(huán)節(jié)中去，變成產業(yè)工人。
發(fā)展環(huán)境切合
項目引得來接得住效益好
產業(yè)資本青睞臨邑，除產業(yè)發(fā)展理念的高度契合外，更看重臨邑為落戶企業(yè)提供的切合發(fā)展需求的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。全球十大養(yǎng)豬企業(yè)之一、上市公司天邦漢世偉就是如此。位于臨邑縣宿安鄉(xiāng)的漢世偉生豬繁育項目總投資2.97億元，將建設存欄量1.6萬頭、年出欄量42萬頭的生豬繁育基地，采用智能化養(yǎng)殖技術，養(yǎng)殖環(huán)境全部由電腦智能化控制。
臨邑漢世偉生豬繁育項目負責人劉永款說，選擇臨邑除了因其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢外，良好的服務也是主要因素。據(jù)了解，在該項目選址過程中，臨邑縣相關部門從企業(yè)角度出發(fā)，推薦了擁有萬畝品質蔬菜園區(qū)的宿安鄉(xiāng)，與漢世偉生豬繁育項目共同構建完整的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，園區(qū)的蔬菜葉莖等廢料經飼料廠加工成為生豬養(yǎng)殖飼料，而漢世偉養(yǎng)殖場的廢料經過加工處理成為有機肥，再通過管道運送到蔬菜園區(qū)，作為蔬菜生長的養(yǎng)料，大大降低了項目的環(huán)保成本和后顧之憂，實現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)、互利共贏。
為讓產業(yè)資本盡快落地、創(chuàng)業(yè)興業(yè)，臨邑推行了定點聯(lián)系、跟蹤服務、全程協(xié)調的項目責任制，建立健全領導聯(lián)系制、接洽首問制、限時辦結制、跟蹤服務制、督查報告制和投訴問責制。項目一旦簽約，該縣“六個一”項目推進機制會立即啟動，即一個項目、一個規(guī)劃、一套班子、一名縣級領導、一個金融單位、一抓到底，同時實施“三航”工程、“提升”工程、“解困”工程，充分發(fā)揮動能轉換龍頭帶動作用，不僅負責項目的落地，還負責解決項目建成之后發(fā)展過程中的需求。
德平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張萬里說，為使德州壹號土蛋雞項目盡快投產，縣鎮(zhèn)兩級派專人為其跟蹤服務，在審批階段政務服務中心由專人負責領辦，并啟動了審批“綠色通道”，開展并聯(lián)審批服務，僅用一個小時就完成了工商局窗口3個法定工作日才能完成的企業(yè)登記手續(xù)；在建設階段專門為其提供多家建筑商供其選擇，這個項目從洽談到選址開工，再到進雞產蛋，僅僅用時5個月?！拔覀冏哌^很多地方，只有臨邑的辦事效率最高、營商環(huán)境最好!”陳生說，“我們還將陸續(xù)在臨邑投資飲料加工、土豬養(yǎng)殖等五個大項目。 ”
臨邑縣堅持“圍墻以內的事是企業(yè)自己的事，圍墻以外的事政府要積極為企業(yè)服務好”的理念，做好“事前摸排匹配”“事中主動服務”“事后提速提效”工作，大力營造良好的軟環(huán)境，為客商創(chuàng)造投資放心、發(fā)展安心、生活舒心的發(fā)展平臺。
臨南鎮(zhèn)作為凱盛浩豐智慧農業(yè)大棚項目服務單位，在項目推進過程中，開展了一系列保障性的工作。臨南鎮(zhèn)黨委書記黃東傳說，一是成立重點項目指揮部，由鎮(zhèn)主要領導任總指揮，設立專門辦公室，定期召開項目協(xié)調會、調度會，安排專職人員負責盯靠項目，確保項目順利進行；二是成立園區(qū)管委會，選派3名專職工作人員，將項目和周邊村莊納入園區(qū)統(tǒng)一管理，便于協(xié)調項目與村莊、居民的關系；三是聯(lián)合鎮(zhèn)派出所設立警務室，隨時保持兩名干警全天值班，保證項目周邊的治安環(huán)境。
協(xié)同配套相合
比較優(yōu)勢便于創(chuàng)業(yè)興業(yè)
臨邑縣認為，農業(yè)產業(yè)資本是推進農業(yè)轉型、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的關鍵。早在幾年前，臨邑縣就開始推進農村產權制度改革、黨支部領辦創(chuàng)辦土地股份合作社，以實現(xiàn)農業(yè)生產標準化、經營規(guī)?；ㄔO了富民農場、華輝合作社等一批家庭農場、合作社等集約化經營組織，為加快形成特色明顯、集中連片、整體推進的規(guī)?；a業(yè)化發(fā)展格局奠定了基礎，為產業(yè)資本進行規(guī)模經營創(chuàng)造了條件。
農業(yè)產業(yè)化離不開發(fā)達的農產品物流體系。臨邑創(chuàng)新組建優(yōu)質農副產品配送中心，著力打造“上聯(lián)市場、下聯(lián)基地”的第三方農產品物流平臺，探索建立臨南蔬菜大市場等農產品物流體系，成功引進了投資10億元的中國供銷臨邑農產品綜合物流園，年可實現(xiàn)交易額30億元以上，進一步實現(xiàn)了優(yōu)質農副產品的快速、規(guī)模流通。同時，建立健全農產品物流信息平臺建設，發(fā)展讓政府放心、讓企業(yè)安心、讓農民舒心的農副產品流通業(yè)。
農業(yè)轉型，科技創(chuàng)新是關鍵。臨邑縣把科技作為支撐引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的根本，通過加強與中科院、山東農業(yè)大學等高校院所的對接合作，推動物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等在農業(yè)領域的應用，推進無土栽培、有機種植、“互聯(lián)網+”等高端農業(yè)發(fā)展。在科技支撐引領的同時，臨邑縣以拉伸產業(yè)鏈為突破口，積極發(fā)展農產品深加工產業(yè)，增加農產品附加值，促進農民增收。
臨邑引進的華萊士（北方）生產基地項目，由中國品牌價值500強、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)——福建華萊士食品有限公司投資4億元建設，建成后將成為華萊士全國第五個、江北第一個生產基地，年可消化當?shù)孛娣?0萬噸、球生菜1萬噸、雞肉1.6萬噸，可實現(xiàn)銷售收入10億元，為150余人提供就業(yè)機會，有效提高農產品附加值。
通過招商引資、招大引強，臨邑縣目前已擁有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)56家。產業(yè)資本快速介入農業(yè)，加快了農業(yè)供給側結構性改革。借力這些農業(yè)產業(yè)項目，臨邑縣構建起“南部特色種植、中部生態(tài)循環(huán)、北部特色養(yǎng)殖”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局，并鞏固發(fā)展南、北、中三個區(qū)域的先期優(yōu)勢，推動全縣農業(yè)轉型升級。即在首個智慧農業(yè)大棚建成投運的基礎上，加快建設其余7個大棚，結合先禾萬畝花海，打造特色種植制高點；加快天邦漢世偉生豬繁育項目建設，結合興康萬畝農場，打造生態(tài)循環(huán)農業(yè)制高點；加快德州壹號土蛋雞養(yǎng)殖項目二期建設，陸續(xù)啟動土豬養(yǎng)殖項目，打造特色養(yǎng)殖制高點。
林春元說:“我們將繼續(xù)堅持高起點、高標準，引進一批國家級農業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批科技含量高、產業(yè)鏈長、附加值高的大項目、好項目，打造高端、集約、智慧農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)新舊動能轉換和鄉(xiāng)村振興，力爭3-5年內成為國家現(xiàn)代化農業(yè)示范縣。 ”