□本報(bào)記者王露本報(bào)通訊員邱娟
“群眾利益無小事，食安責(zé)任重如天，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提升業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，弘揚(yáng)尚德守法的行業(yè)風(fēng)氣，營造濃厚食品安全社會(huì)共治氛圍。”6月28日，禹城市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長馬俊杰接受記者采訪時(shí)說。
重宣傳 提升群眾防范意識(shí)
6月20日，禹城市市場監(jiān)管局開展食品安全宣傳周活動(dòng)。此次活動(dòng)為期10天，以“尚德守法食品安全讓生活更美好”為主題，包括“透明工廠”體驗(yàn)日、食品安全進(jìn)校園、“網(wǎng)絡(luò)訂餐明白消費(fèi)誠信經(jīng)營”宣傳等。
“食安工作不僅要依靠部門力量，更要加大宣傳，提升百姓食品安全意識(shí)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，才能實(shí)現(xiàn)共享共治。 ”馬俊杰說。
該局以“3·15”、食品安全宣傳周、保健食品科普宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為依托，利用報(bào)紙、電視等多種媒體，開展政策解讀、成就展示、信息發(fā)布等工作。聯(lián)合禹城市廣播電視臺(tái)推出《市場監(jiān)管365》專題欄目，及時(shí)播報(bào)禹城市食品藥品監(jiān)管動(dòng)態(tài)，受到市民好評(píng)。今年以來，舉辦各類培訓(xùn)班24次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員和食品藥品安全協(xié)管員800余人次。
夯基礎(chǔ) 規(guī)范建設(shè)監(jiān)管隊(duì)伍
辦公場所規(guī)范化、制度建設(shè)規(guī)范化、行政執(zhí)法規(guī)范化、檔案管理規(guī)范化等一系列的規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)夯實(shí)了基層監(jiān)管基礎(chǔ)。
禹城市市場監(jiān)管局按照“陣地標(biāo)準(zhǔn)化、裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)基層市場監(jiān)管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各市場監(jiān)管所辦公、執(zhí)法裝備按照“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了配備。執(zhí)法人員全部配置移動(dòng)執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全紀(jì)錄，執(zhí)法數(shù)據(jù)全匯總，執(zhí)法結(jié)果全公開。
該局加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度，出臺(tái)相關(guān)制度，要求執(zhí)法人員自覺遵守監(jiān)督執(zhí)法和廉政工作紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)了食品藥品安全責(zé)任追究。同時(shí)，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、處罰案例分析、法律法規(guī)講解等方式，不斷促進(jìn)執(zhí)法人員綜合能力提升，形成了干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋的同時(shí)，開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化作風(fēng)效能意識(shí)，打造一支工作能力強(qiáng)、整體素質(zhì)高的監(jiān)管隊(duì)伍。
強(qiáng)整治 打擊違法違規(guī)行為
連日來，禹城市市場監(jiān)管局對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處使用無食品經(jīng)營許可（登記、備案）、超范圍經(jīng)營、索證索票不全、經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境差等違法違規(guī)行為。這是該局為解決群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，開展的食品藥品安全方面損害群眾利益問題專項(xiàng)整治重點(diǎn)之一。
禹城市市場監(jiān)管局聚焦網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)和校園周邊食品安全、藥品零售環(huán)節(jié)突出問題，嚴(yán)厲打擊損害群眾切身利益的制售假劣食品藥品等違法犯罪行為，嚴(yán)肅查處監(jiān)管人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題，推動(dòng)建立健全食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制，保障群眾飲食用藥安全。該局對(duì)照《整治任務(wù)清單》，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)食品藥品安全方面發(fā)生的侵害群眾利益的突出問題，層層落實(shí)責(zé)任，真正把專項(xiàng)整治組織好、推進(jìn)好、落實(shí)好。
該局在全面加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，采取專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、行刑銜接相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。今年以來，共開展網(wǎng)絡(luò)訂餐、農(nóng)村假冒偽劣食品、非洲豬瘟疫情防控、校園周邊食品安全、學(xué)校食堂“四查”等專項(xiàng)檢查20余項(xiàng)，共檢查食品藥品經(jīng)營戶3000戶次，下達(dá)責(zé)令整改通知400余次。
求創(chuàng)新 監(jiān)管對(duì)象全覆蓋
禹城市市場監(jiān)管局投資150余萬元，購置拉曼光譜儀等檢測儀器和14套快檢設(shè)備，可檢測項(xiàng)目180余項(xiàng)；在各監(jiān)管所、大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、大型餐飲單位、學(xué)校食堂等設(shè)立快檢室，并購進(jìn)1輛食品快檢車，大大提高了檢測能力。同時(shí)，建設(shè)了食品安全快速檢測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集匯總?cè)锌鞕z數(shù)據(jù)，提高了問題篩查能力。
針對(duì)公眾關(guān)注度高、媒體曝光多的食用農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品、乳制品、調(diào)味品等重點(diǎn)品種，該局積極開展監(jiān)督抽檢工作。今年制定2550批次抽檢計(jì)劃，比去年多486批次。該局投資130余萬元搭建的視頻監(jiān)控平臺(tái)，在前期接入學(xué)校食堂、餐飲單位、大型超市、藥店、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控信號(hào)的基礎(chǔ)上，今年又探索開發(fā)了手機(jī)客戶端監(jiān)控信號(hào)的同步直播，在推進(jìn)“明廚亮灶”工作的同時(shí)，豐富了監(jiān)管人員的監(jiān)督手段，增強(qiáng)了監(jiān)管力量。
禹城市市場監(jiān)管局充分利用信息化技術(shù)完善和創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式，將食藥監(jiān)管觸角進(jìn)一步延伸，初步形成多種模式并存的食藥安全監(jiān)督防控體系。將靜態(tài)的許可檔案與動(dòng)態(tài)的監(jiān)管檔案有效結(jié)合，建立完善食品藥品安全信用檔案，做到一戶一檔，有效實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在提升執(zhí)法效率的同時(shí)，對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者也起到了有效的監(jiān)督和制約作用，進(jìn)一步促進(jìn)了誠信機(jī)制的建立，基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管對(duì)象全覆蓋。
去年，禹城市功能糖產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)被評(píng)為首批“食安山東”食品生產(chǎn)加工示范基地之一，目前擁有“食安山東”品牌企業(yè)11家，食品流通示范店64家；1000余家餐飲單位實(shí)施量化分級(jí)管理，“食安山東”餐飲示范單位22家，示范街區(qū)4條，示范學(xué)校食堂9家?！跋乱徊剑覀儗⒕o緊圍繞全市食品藥品安全主線，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲食品安全違法行為，保障群眾飲食安全。 ”馬俊杰表示。