□記者 解桂穎 通迅員 劉震
4月17日,陽(yáng)光和煦,春風(fēng)送暖。走進(jìn)桃園辦事處東大馬村,村里415座民房,已經(jīng)被全部拆遷,獨(dú)留下村里的黨員活動(dòng)中心依然挺立,五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)?!安疬w期間,群眾們有個(gè)大事小情都來找黨支部,干部們可忙活壞了?!睎|大馬村黨支部書記馬利說。
“人口向街道駐地集中”。進(jìn)入2019年,鄉(xiāng)村振興桃園示范區(qū)項(xiàng)目加速推進(jìn)。近日,桃園辦事處分兩批對(duì)13個(gè)村莊實(shí)施拆遷。桃園辦事處堅(jiān)持以黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨委主導(dǎo)、支部推動(dòng)、黨員帶頭的引領(lǐng)示范作用,在村級(jí)下設(shè)五處拆遷指揮部,社區(qū)及村級(jí)干部們盯靠拆遷一線,工作吃住都在村里,推動(dòng)了拆遷工作順利推進(jìn)。
截至目前,第一批7個(gè)村莊已經(jīng)全部完成拆遷,第二批6個(gè)村莊,正在緊鑼密鼓地拆遷當(dāng)中,預(yù)計(jì)4月底即可完成。
13個(gè)拆遷村莊,都把黨員活動(dòng)中心放到了拆遷最后,迎風(fēng)飄揚(yáng)的五星紅旗成為每個(gè)村最后的堅(jiān)守。這充分印證:黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
村里每個(gè)重大事項(xiàng)都要民主表決
東大馬村是桃園辦事處的一個(gè)小村子,村里居民300戶、415座房屋、900口人,僅用3天時(shí)間就完成了收押金、報(bào)戶型,用5天時(shí)間完成全村拆遷,騰空土地指標(biāo)245畝。
東大馬村為桃園街道辦事處的拆遷工作帶了好頭。然而,在村黨支部書記馬利看來,這次村里拆遷這么快,主要還是因?yàn)橛辛巳罕姷闹С趾凸膭?lì)?!跋癫疬w這樣關(guān)系每家每戶切身利益的事情,村里肯定是要開村民大會(huì),進(jìn)行民主表決的。我們村村民的支持率超過了80%,這件事情特別順利,就確定下來了。”
“現(xiàn)在村里每個(gè)重大事項(xiàng)都是這么過來的,要參與表決?!蔽呵f社區(qū)書記宋憲忠說,“一般的事,就召開兩委代表會(huì);再大點(diǎn)的事,村里黨員干部開會(huì);遇到要村里拿大主意的時(shí)候,就要開全體群眾代表會(huì),大事小事有商有量,關(guān)鍵決定通過民主決議,村民們簽字同意”。
像之前的“土地向適度規(guī)模集中”,各村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,把村民的土地集中起來統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),一起入股魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán),同樣經(jīng)過了各村村民的同意。
現(xiàn)在,村民們每畝耕地不僅每年有1000元的租金,而且年底還有分紅。土地集中流轉(zhuǎn)后,溝渠河道全部整合為耕地,土地成方連片,村均增加耕地125畝,村集體均增收約13萬元。群眾成了最直接的受益人,土地入股熱情高漲。
發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
同意的村民超過半數(shù),拆遷這事兒就算成了。剩下不同意的,就需要村里黨員干部們“跑斷腿、磨破嘴”地想辦法、做工作。然而,大家對(duì)此卻信心滿滿。
“想當(dāng)初土地流轉(zhuǎn)也沒少費(fèi)勁,群眾思想固化,對(duì)新生事物存有疑慮,都不愿冒險(xiǎn)把土地交出來。黨員干部們‘白加黑’‘五加二’下村入戶、走街串巷,向老百姓講政策、做工作。到如今,再難勸的也不難了,群眾成了最直接的受益人,土地入股熱情高漲?!背鹎f社區(qū)書記田寶勇說道,“等到我們這新樓房建起來,我們的村民將洗腳上岸變市民,村莊鳳凰涅槃變莊園,跟村民們描述未來新生活,這道理,好講的很呢!”
針對(duì)拆遷難,各村黨支部書記們?cè)谝黄穑偨Y(jié)出了遇到的四種主要情況:第一種借機(jī)發(fā)財(cái)型,面對(duì)拆遷條件,漫天要價(jià);第二種干群矛盾型,不惜犧牲個(gè)人利益阻撓拆遷;第三種故土難離型,許多上了年紀(jì)的老人,對(duì)離開住了一輩子的房子心懷不舍;第四種確有困難型,有些村民面臨經(jīng)濟(jì)困難、租房困難、行動(dòng)困難等各種難題。
對(duì)借機(jī)發(fā)財(cái)型,黨支部首先做到堅(jiān)持原則,不因個(gè)別人的“獅子大開口”隨意放寬拆遷政策,樹立黨支部一視同仁的威信;同時(shí),找親戚、托朋友,想盡各種辦法做村民們的思想工作。對(duì)確有困難的,街道黨工委和村黨支部積極幫忙想辦法。
大營(yíng)張村,100歲的樊玉珍老人行動(dòng)不便,她和70多歲的兒子生活在一起。好不容易做通兩位老人的工作,同意拆遷。然而,在租房的時(shí)候又遇到困難。許多戶主,一看是上了年紀(jì)的老人,都不愿意把房子租給他們住。街道黨工委和村黨支部得知情況后,通過黨員干部們多方聯(lián)系,終于幫老人租到了房子。
黨員干部們,更是帶頭拆遷。東楊村婦女主任王萬霞,如今是一名中共預(yù)備黨員。在拆遷工作中,她甘愿放棄經(jīng)營(yíng)了多年的飼料加工作坊,價(jià)值幾萬元的攪料機(jī)、粉碎機(jī)等機(jī)械被便宜處理,成為村里拆遷的帶頭人。
像這種例子,在每個(gè)村干部的心里都裝著許多個(gè)。到現(xiàn)在,第一批7個(gè)村莊已經(jīng)全部拆遷完成,做到了100%的拆遷,100%的安全;第二批拆遷的6個(gè)村莊,正在緊鑼密鼓地拆遷當(dāng)中,預(yù)計(jì)4月底即可完成。建最好的社區(qū),讓老百姓住最好的房子
拆遷過后,就是重建家園。5月4日,桃園辦事處為村民們新建的桃園社區(qū)就要?jiǎng)庸ち??!拔覀兊男^(qū)緊密貼合群眾意愿,小高層、帶電梯、大產(chǎn)權(quán)、多戶型。如何以最快的速度,為老百姓建最好的社區(qū),讓老百姓住最好的房子,這是我們桃園辦事處的首要大事?!碧覉@街道黨工委委員孔瀟說。
村民們自愿申報(bào)戶型,兩室、三室、一衛(wèi)、兩衛(wèi),隨意排列組合,滿足不同村民的需要。賈莊村民賈金升說道,“孩子在縣城有房,回來也就住個(gè)兩天三天,兩個(gè)衛(wèi)生間沒啥用,可回來得有個(gè)住的地方,我們就報(bào)了個(gè)三室一衛(wèi)的房子”。
桃園辦事處基層黨建的工作細(xì)致入微,村里人關(guān)心的每一件小事,都是黨員干部的大事。如何評(píng)判一個(gè)黨員干部合格不合格,其實(shí)很簡(jiǎn)單,村里群眾也都有自己心中的一把尺子。如果干部關(guān)心的也是群眾所關(guān)心的,那這名黨員干部就是合格的。
拆遷后的村民們到處租房,“天各一方”,為了及時(shí)溝通,解決村民們的各種問題,很多村的黨支部都建起了村民“微信群”,村民們有什么事情,都能通過微信群及時(shí)聯(lián)系、及時(shí)解決。 “紅旗飄揚(yáng)”的黨支部,24小時(shí)有人值班,也成為村民們的“主心骨”。
針對(duì)村民故土難離的情懷,各村黨支部在拆遷過程中,注意收集村民們“不舍得扔、沒地方放、沒什么用”的舊家電、舊農(nóng)具等“老物件”,待鄉(xiāng)村記憶館建成后,對(duì)其收藏保護(hù)。到時(shí)候,村民們免費(fèi)參觀,大家伙兒也能有個(gè)思鄉(xiāng)的去處。
一年半后,村民們就能搬回自己的新家。針對(duì)村民們經(jīng)常念叨的物業(yè)費(fèi),許多村黨支部也有自己的安排?!按謇锊疬w出來復(fù)耕的土地、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社,都為村集體增加了收入。到時(shí)候,我們會(huì)征求村民意見,通過村集體出資,為村民解決一部分物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用,減輕村民上樓負(fù)擔(dān)。”賈莊支部書記賈文海說。