□本報記者楊德林鄧靜本報通訊員王懷明張娜
連日來,平原縣委書記王洪霞帶隊,跑項目建設(shè)現(xiàn)場、進企業(yè)生產(chǎn)一線、看各項規(guī)劃落實推進情況,直面矛盾,解決難題。福洋生物有限公司董事長張雷達說:“公司因為科研辦公場地受限,創(chuàng)新能力受到制約,王書記隨即協(xié)調(diào)規(guī)劃部門,幫助我們規(guī)劃了一處現(xiàn)代化的科研創(chuàng)新中心,解決了企業(yè)創(chuàng)新長足發(fā)展問題。 ”
“省、市‘擔當作為、狠抓落實’工作動員大會相繼召開,各項工作目標已定、要求已明。縣級是抓落實的一線,我們要做的,就是對照上級要求、縣域發(fā)展、群眾需求,壓實責任,定節(jié)點、定任務(wù)、定措施,一抓到底促落實,以‘實’統(tǒng)領(lǐng)一切工作開展。 ”王洪霞說。
明責任、定方向,一抓到底不松懈
“僅用兩天時間,縣里協(xié)調(diào)上級部門,幫我們爭取到足量煤炭指標,為企業(yè)解了燃眉之急。企業(yè)搬遷的難題一一解決,我們對今后發(fā)展信心更足了。 ”2月15日,陽煤平原化工有限公司總經(jīng)理張文泉說。公司前身是平原縣化肥廠,有著60年發(fā)展歷史,原有產(chǎn)能設(shè)備陳舊、工藝落后。去年,平原縣化工產(chǎn)業(yè)園獲得省政府認定后,縣里立即推進企業(yè)退區(qū)入園。為促成企業(yè)順利搬遷,春節(jié)后上班第二天,冒著大雪嚴寒,王洪霞帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人來到陽煤化工,一次性為企業(yè)解決了5個問題。
當天,王洪霞帶領(lǐng)縣級干部和單位負責人,走訪了9個城建項目和陽煤化工、匯勝、東鴻制膜3家企業(yè),了解建設(shè)施工、生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題,現(xiàn)場解答疑問、協(xié)調(diào)處理,共解決問題16個。
務(wù)實高效的工作作風源于健全的工作機制。自去年起,平原縣提出黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、項目建設(shè)“五大提升工程”,說了算,定了干。圍繞“五大提升工程”,平原縣采取專班推進法、點對點工作法、一線工作法,推動工作落實落地。
“五大提升工程”分別組建了工作專班,制定清晰的時間表、路線圖、配檔表,從制度設(shè)計上保證責任推不掉、節(jié)奏慢不了?!拔宕筇嵘こ獭边€被量化成19個具體項目,逐一分解到相關(guān)縣級干部,實行清單化管理、工程化調(diào)度,以項目手段狠抓推進。
“要想工作上去,干部就得下去。省、市、縣對各項工作的部署要求已經(jīng)很明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是狠抓落實、善作善成。以一抓到底的堅守,全力以赴開好局、起好步,腳踏實地一項一項落實好全年任務(wù)目標。 ”王洪霞說。
一抓到底讓上上下下都“動”了起來,各級干部紛紛走向一線,看進度、解難題。 2月14日,在平原縣大宋片區(qū)拆遷安置工作現(xiàn)場,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會7個工作專班組成人員,冒雪進村入戶走訪,講解拆遷安置政策,傾聽群眾訴求,解決群眾關(guān)切問題。
“以‘五大提升工程’為總抓手,牢牢把握‘擔當作為、狠抓落實’主基調(diào),拿出釘釘子精神,找準工作推進方式方法上的不足,用硬招實招打通關(guān)鍵癥結(jié)。拉高標桿促趕超,不折不扣地完成既定任務(wù)目標。 ” 2月12日,在平原縣“擔當作為、狠抓落實”暨經(jīng)濟工作會議上,王洪霞強調(diào)。今年要干什么?怎么干?干到什么程度?不只是領(lǐng)導干部,普通老百姓心里也有數(shù)。當天的會議以電視直播的形式召開,無形中,老百姓成為各項工作的監(jiān)督者。“上有要求,下有監(jiān)督。感覺肩上擔子很重,唯有靜下心來想辦法、撲下身子抓落實。 ”平原縣發(fā)改局局長潘吉兵說。
為擔當者擔當,激活干事創(chuàng)業(yè)“一池春水”
平原縣“擔當作為、狠抓落實”暨經(jīng)濟工作會議上,縣工信局副局長劉書青、坊子鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李立軍等10人,作為干事創(chuàng)業(yè)典型,受到點名表揚。值得注意的是,因機構(gòu)改革,10人中有2人已轉(zhuǎn)崗,不在領(lǐng)導崗位。
在一大批不計名利、樂于干事、勇于擔當?shù)狞h員干部帶動下,狠抓工作落實成為共識,平原縣上上下下樹立起“想抓”的意識、強化了“敢抓”的擔當,形成了“齊抓”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
讓有為者有位,為擔當者擔當,干部隊伍才會煥發(fā)蓬勃朝氣。因安全生產(chǎn)責任,平原縣某部門相關(guān)負責人受到警告處分。該負責人一貫踏實肯干,工作能力也是有目共睹。處分解除后,他被縣里重新任用。談起這件事,王洪霞說:“要堅決破除‘破碗效應(yīng)’,摒棄‘干事多出錯多、不干事不出事’的逆向懲罰。對因缺乏經(jīng)驗、在先行先試工作中出現(xiàn)失誤的干部,按照實事求是原則,慎重處理,大膽任用,使其放下包袱、輕裝前行。 ”
王洪霞表示:“中央省市要求嚴了、標準高了,領(lǐng)導干部肩上的責任更大了,為避免出現(xiàn)不敢干事怕出事、不敢負責怕?lián)?、不敢?chuàng)新怕失誤的惰性思想,縣級必須為實干擔當者擔當,讓大家有干事創(chuàng)業(yè)的心勁,敢闖敢試的勇氣。 ”嚴格落實省市關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出的一系列激勵政策措施要求,平原縣在關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部、容錯糾錯、綜合考評正向激勵等方面作出不少有益探索。按“三個區(qū)分開來”的原則,建立完善激勵干部擔當作為的責任分擔機制,探索推行了不勝任干部召回制度。結(jié)合市里即將出臺的相關(guān)辦法,王洪霞說:“平原縣會第一時間制定實施方案,堅決抓好執(zhí)行落實,堅決成為意見貫徹落實第一縣。 ”
發(fā)展功臣坐前排、按考核名次排座次、現(xiàn)場評議亮分數(shù),一系列行之有效的舉措在平原縣全面推開。王洪霞認為,站在新的起點,改革發(fā)展須臾離不開擔當和實干。選人用人導向正確,黨員干部就會見賢思齊、心齊氣順,就會凝聚起強大的干事創(chuàng)業(yè)正能量。
平原縣“擔當作為、狠抓落實”暨經(jīng)濟工作會議給黨員干部再次吃下“定心丸”。會上,王洪霞強調(diào):“我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許自我糾正,盡責不追責、負責不問責,堅決不讓擔當者擔心,要讓實干家、創(chuàng)新者輕裝上陣,沒有后顧之憂。要讓實干者得實惠。 ”
不甘平庸、追求卓越成為平原縣黨員干部的自覺行動。在去年下半年召開的全縣綜合考評中,時任縣統(tǒng)計局局長的姚士俊表示:“今年我們要爭全市第一,而且要跟第二名拉開差距。 ”在當年的考核中,該局也確實實現(xiàn)了這一目標。
提升“善學”本領(lǐng),對標狠抓落實
最近幾天,桃園街道西楊村黨支部書記楊春安天天找黨員干部、村民拉呱,了解黨員干部、村民對合作社發(fā)展的意見建議,為外出學習作準備。
西楊村有3個由黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的合作社,分別為農(nóng)機合作社、土地股份合作社、股份經(jīng)濟合作社,如何讓這些合作社健康運行,讓老百姓享受更多發(fā)展紅利是楊春安時刻掛在心頭的事。結(jié)合“百村頭雁工程”,3月中旬,平原縣將組織100名農(nóng)村黨支部書記到浙江農(nóng)村,學習鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗做法,為取到“真經(jīng)”,楊春安還上網(wǎng)查閱了江浙鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資料。
春節(jié)前,平原縣制定了新一輪外出學習方案,組織縣委常委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到井岡山干部學院或延安干部學院開展錘煉黨性、堅定初心學習;組織綜合經(jīng)濟部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到浙江大學或深圳大學,就推進高質(zhì)量發(fā)展學理念、學做法。學習活動將于近期分期、分批開展。
機構(gòu)改革基本完成后,面對新崗位、新職責、新任務(wù),平原縣深入開展了“業(yè)務(wù)部門學業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動,讓黨員干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作。王洪霞說,不能單純?yōu)閷W習而學習,學習是為了提升研究政策能力、解決問題能力,讓政策措施切實為縣域發(fā)展出力。作為專業(yè)部門,不能遇到問題,就拿出既有條條框框唬人,這也不行、那也不行。要學深學透政策,把本部門的事放在全縣發(fā)展大局中來考慮,全力找到能行的辦法。
作為農(nóng)業(yè)大縣,鎮(zhèn)村把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落細,尤為重要。經(jīng)常走村入戶走訪的王洪霞發(fā)現(xiàn),在多次外出學習后,不少村的村容村貌有了極大改善,發(fā)展有了思路。不少村黨支部書記講起新理念頭頭是道。
在桃園街道優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),記者看到,大片農(nóng)田一眼望不到邊,農(nóng)機倉庫內(nèi),卷盤式噴灌機等各種現(xiàn)代化農(nóng)機具應(yīng)有盡有。街道引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——山東魯望集團,由其集中流轉(zhuǎn)土地2萬畝,發(fā)展以糯玉米、黑小麥等種植為主的訂單農(nóng)業(yè),效益可觀。桃園街道黨委書記孟慶泉說:“圍繞產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,我們多次組織外出參觀學習。對照先進經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,確立了‘走規(guī)模發(fā)展之路,舉綠色生態(tài)之旗’的發(fā)展理念,街道8萬畝土地集中打包對外推介,對接龍頭企業(yè)、大型市場,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。下一步,我們還會引入高端養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。 ”
自2017年啟動以來,桃園街道在“地”怎么種、“人”往哪去、“錢”從哪來、產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展、品牌如何打造、人才如何引進等鄉(xiāng)村振興6大關(guān)鍵工作中進行了積極有益探索,被前來調(diào)研的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導譽為可復制、可推廣的農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村振興模式,并將其經(jīng)驗做法總結(jié)上報。
瞄準一流比較,奔著第一趕超。“今年是‘走出平原看平原,拉高標桿促趕超’主題年,我們會對標先進,學長處、學干勁、學特色、學亮點,引導黨員干部努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的‘行家里手’。 ”王洪霞說。