德州新聞網(wǎng)訊（記者朱代軍王志冕通訊員吳華霍少輝）“三無小區(qū)”管理一直是各地的老大難，武城縣把“三無小區(qū)”管理納入城市黨建背景下，在建設(shè)基層黨組織的同時建立業(yè)主委員會，順利破解了“三無小區(qū)”之殤。截至目前，全縣58個老舊小區(qū)全部建立黨支部，覆蓋率達(dá)到100%?！耙粋€最直觀的結(jié)果就是，住在‘三無小區(qū)’的居民從辦事無人可找到充分享受黨支部和業(yè)委會的服務(wù)。 ”武城縣廣運街道黨工委書記林茂昌說。

    廣運街道轄區(qū)覆蓋了整個武城城區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的流動，到2018年，轄區(qū)常住人口已經(jīng)達(dá)到7萬余人，相比2006年增長了一倍。常住人口的翻番并沒有帶來管理上的跨越，就在2018年2月之前，“三無小區(qū)”依舊是武城城市管理的一個難題。

    頑疾倒逼轉(zhuǎn)型。武城縣委書記張磊大膽作出判斷：鑒于武城實際，街道的首要職能不再是過去的招商引資，城市黨建的重點應(yīng)轉(zhuǎn)到服務(wù)上來。“瞄準(zhǔn)矛盾問題和群眾需求，讓基層黨組織在回應(yīng)百姓關(guān)切、解決矛盾問題中提升組織力、戰(zhàn)斗力。 ”張磊說。

    城市黨建服務(wù)城區(qū)居民，武城的第一招棋下在了“三無小區(qū)”的治理上。他們集中開展“建組織擴(kuò)覆蓋”行動，以黨支部建設(shè)帶動業(yè)主委員會建設(shè)，以黨員的先進(jìn)性，解決群眾需求、民生痛點。結(jié)合城區(qū)黨員分布情況，武城把一個住宅小區(qū)或成方連片住宅區(qū)作為一個網(wǎng)格單元建立網(wǎng)格黨支部，選舉威望較高的離退休干部、在職機關(guān)干部、熱心公益事業(yè)的社區(qū)黨員作為黨支部成員，并通過租賃、回收等方式建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)站點。黨支部建起來，業(yè)委會成立了，“三無小區(qū)”有人管了?！鞍腰h員群眾組織起來、凝聚起來，把沒人管的事牽頭管起來。 ”武城縣委組織部部長劉之榮這樣形容探索的積極作用。

    創(chuàng)新的意義顯而易見。“以前，樓道換個燈泡都不知道該找誰，去年夏天，困擾我們多年的樓房下水管損壞問題都能很快解決。 ”武城廣電小區(qū)居民王建軍說。建于2008年的廣電小區(qū)，只有兩棟樓，雇傭物業(yè)管理公司顯然不是最佳解決方案。去年5月，武城在廣電小區(qū)建立黨支部，并依托黨支部成立業(yè)委會，居民實現(xiàn)了有地議事、有章理事、有人管事。像廣電小區(qū)這樣的案例在武城比比皆是。“優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置，是加強基層組織建設(shè)的起點和基礎(chǔ)。武城縣在‘三無小區(qū)’科學(xué)設(shè)置黨支部的做法正是堅持問題導(dǎo)向的實踐創(chuàng)新，實現(xiàn)了城市基層黨組織設(shè)置與社會結(jié)構(gòu)的高度契合，實現(xiàn)了城市社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的落地生根。 ”德州市委黨校副教授李榮梅認(rèn)為。