據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,到去年夏天,我國已全面建立河長制。記者在山東德州采訪時了解到,河長制的全面建立不僅提升了當?shù)厝罕姼刹康沫h(huán)保意識,有效改善了環(huán)境,圍繞生態(tài)建設(shè)的同時,新的規(guī)劃、新的發(fā)展項目也帶來了村民的致富增收。
為實現(xiàn)水生態(tài)持續(xù)改善,2018年,山東省德州市陵城區(qū)河長制的重點工作是清河行動“回頭看”及“巡河行動”。如何實現(xiàn)河湖長效管理呢?陵城區(qū)創(chuàng)建“三三”工作機制。
陵城區(qū)河長制辦公室陳世民:三三工作機制就是三長聯(lián)動,三員保證,三理相融。河長警長網(wǎng)格長,這是三長聯(lián)動,三員保證是什么意思,巡河員每天巡河,保潔員清理衛(wèi)生,網(wǎng)格員基層發(fā)現(xiàn)問題解決不了,可以向上反映,有垃圾隨時處理,這是落實。三理相融是清理治理管理,清理解決不了的,結(jié)合著警長制進行治理,管理全覆蓋,長效化管理。
陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)派出所曾經(jīng)根據(jù)網(wǎng)格長舉報,在陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)孫集村一龍蝦養(yǎng)殖基地查獲一起非法使用藥劑捕獲龍蝦案件。
陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員孫九君:孫集村網(wǎng)格長報警稱,有人用投毒的方式逮龍蝦,接警后我們派出所迅速組織警力趕赴現(xiàn)場。經(jīng)過調(diào)查,是禹城籍三位嫌疑人進入河道進行投毒捕蝦,對生物魚類造成大面積死亡,帶往派出所進行詢問。
據(jù)了解,犯罪嫌疑人使用的殺蟲劑,不僅危害水生物、破壞水質(zhì),對人體也有較大傷害,在水生物捕撈作業(yè)中被明令禁止。隨后,嫌疑人已得到相應(yīng)的處罰。而這起污染河水的案件從發(fā)現(xiàn)到破案僅用了十幾分鐘。之所以這么迅速,就是源于河長警長網(wǎng)格長的密切配合。
陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)薛莊村網(wǎng)格員薛洪明:每天我是最少一次巡查,咱處理不了的問題,比如說有電魚等下攔河網(wǎng)的,他不聽你的,這里派出所有分管的警長,就往上面匯報。有了他們的支持,咱們就更有底氣了管起來,心里更有底了,違法就得法律制裁。
陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員孫九君說,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道警長,他的主要工作就是協(xié)助河長做好河湖水的環(huán)境治理工作:充分發(fā)揮我們公安機關(guān)打擊犯罪的職能作用,對巡河員日常發(fā)現(xiàn)的涉水警情,涉水不安定因素,進行匯總梳理研判,給予幫助解決,全力保障河長制工作順利推行。
目前,陵城區(qū)走出了一條“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、全民參與”的流域保護管理新模式。
樂陵市水網(wǎng)主要有“三河、五干、四十九條支溝”,密集的水網(wǎng)對河道管護工作提出了更高要求。為此,樂陵探索建立起市月巡、鄉(xiāng)周巡、村日巡、河長辦每月一督查的“三巡一督”長效機制。樂陵市級河長每月至少巡河1次,每次巡查時間不少于1天;鄉(xiāng)級河長每周至少巡河1次,村級河長每天都要巡查。
郭家街道辦事處副書記苑浩:作為鄉(xiāng)這一級河長,我們是每周循環(huán)一次,但是對村級河長我們是24小時電話接聽,對他們反饋的問題及時解決。
為確保工作效果,樂陵市河務(wù)局成立專門督導(dǎo)檢查組,采取明察暗訪、定期與不定期檢查,對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月定期督導(dǎo)檢查,對各級“河長”的工作落實情況進行跟蹤管理。
樂陵市水務(wù)局副局長徐勇豹:我們又實施了清河行動回頭看,督促各級河長湖長履職盡責(zé),對河湖四亂行為全組織執(zhí)法打擊和清理整治組織執(zhí)法打擊和清理整治,面調(diào)查摸底,建立長效機制,進一步加強河湖管理和保護,防洪安全生態(tài)安全和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。
截至目前,樂陵累計整治溝渠270公里,基本實現(xiàn)了河庫溝渠塘功能永續(xù)利用。
“河長制”在保護了綠水青山的同時,也帶來了村民的致富增收。
在山東省德州市慶云縣,周一上午,是渤海路街道李云曲村舞蹈隊排練的時間。從8點鐘開始,舞蹈隊的隊員們就聚集到池塘邊的小廣場上排練。自小廣場修好以后,他們從沒間斷過。
村民李娟 :這里的環(huán)境很好,空氣也非常新鮮,在這種環(huán)境當中鍛煉心情也非常舒暢。
早在2017年3月,慶云縣就在全省率先推行河長制。李云曲村的池塘就是那時得到了治理,成為了村里的一道景觀。
村民李保新:我們村里的池塘已經(jīng)建設(shè)好了。下一步,為了村里的環(huán)境衛(wèi)生,特別是池塘。我們一些老人,有10多個人,輪流著看護我們的池塘。維護好池塘周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
李云曲村支部書記、河長李洪德告訴記者,群眾的自發(fā)管護行為發(fā)揮了巨大的作用:自從群眾參與進來以后,我們村的池塘得到了時時巡察,無縫覆蓋。這樣監(jiān)督效果更好了,也為我們村下一步更好的利用好我們的池塘打下了良好的基礎(chǔ)。
目前,慶云縣381個村都有了自己“義務(wù)河長”。同時,慶云縣堅持水生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、富民產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,在河灘地統(tǒng)一規(guī)劃,引導(dǎo)種植油菜花、油葵、有機牡丹等觀賞性經(jīng)濟作物,帶動群眾增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu);在村內(nèi),鼓勵發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,增加村集體收入,使水域產(chǎn)生更多效益。
慶云縣河長制辦公室科長楊慧迪:現(xiàn)在,馬頰河北岸的油菜花已經(jīng)出來了,有機牡丹也即將開始種……,全部完成后,我們的河流將會成為獨有的景觀,相信對我們的全域旅游促進還是很大的。
據(jù)悉,慶云縣“河長制+鄉(xiāng)村振興”獲評全國2018年基層治水十大經(jīng)驗之一。目前,沿河種植的油葵、苜蓿等經(jīng)濟作物已有800畝,帶動周邊300多戶村民致富。
另外,慶云縣還采用第三方評估機構(gòu)+三級河長清查方式,集中開展清河行動,重點整治涉河“八亂”行為。積極引導(dǎo)社會各界人士,擔任民間“義務(wù)河長”,加強對涉河“八亂”行為的監(jiān)督舉報,提高社會公眾對河湖保護管理工作的參與意識。
慶云縣河長制辦公室楊慧迪:我們明確的縣鄉(xiāng)村三級河長是548人,義務(wù)河長是這個人數(shù)3-5倍。隨著群眾對生態(tài)環(huán)境重要性認識的不斷加深,這個數(shù)字還會不斷增加。我們實行河長制,打贏水生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的信息,將會更足。
山東德州市水利局局長邢朝峰:市縣鄉(xiāng)村四級河長體系全面建立,見行動在全省率先部署開展清河行動,形成了清河護河的雷霆之勢,下一步我們將認真貫徹落實黨的十九大精神,完善河長巡河常態(tài)化工作機制,建立河長制信息化管理平臺,推進河湖問題的綜合整治。
來源|閃電新聞