黨的群團(tuán)組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。群團(tuán)組織如何煥發(fā)活力？怎樣服務(wù)中心工作？今年以來，面對(duì)這些各地在推進(jìn)群團(tuán)改革中都在思考的課題，我市結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行了扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)新探索：堅(jiān)持有特色、提標(biāo)準(zhǔn)、見實(shí)效、樹品牌，每個(gè)群團(tuán)組織打造三大共享共建品牌、創(chuàng)建一個(gè)特色品牌，形成具有特色的“3+1”群團(tuán)工作品牌體系，讓群團(tuán)組織的“團(tuán)群”作用更加凸顯，激發(fā)組織活力，促進(jìn)社會(huì)資源整合，凝聚起了建設(shè)富美和諧區(qū)域性中心城市的強(qiáng)大正能量。
聽黨話跟黨走
整合資源共建共享
早在2015年12月，樂陵市委就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的實(shí)施意見》，把2018年確定為“群團(tuán)品牌建設(shè)年”。今年初召開的群團(tuán)工作會(huì)議上，市委副書記蘇蘭武對(duì)全市群團(tuán)部門品牌創(chuàng)建提出了明確要求，并特別強(qiáng)調(diào)“群團(tuán)組織必須堅(jiān)持正確的政治方向，不斷加強(qiáng)思想引領(lǐng)，始終與黨同心同德”，為品牌創(chuàng)建指明了方向。
為推動(dòng)“群團(tuán)品牌建設(shè)年”活動(dòng)的順利實(shí)施，市委辦公室印發(fā)了《樂陵市“群團(tuán)品牌建設(shè)年”工作要點(diǎn)》，明確各部門職責(zé)分工，市委、市政府成立了“群團(tuán)品牌建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作的督導(dǎo)檢查、推進(jìn)落實(shí)，實(shí)行一月一調(diào)度、一季度一通報(bào)。各群團(tuán)部門不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化工作任務(wù)，嚴(yán)格按照市委部署，堅(jiān)持“增強(qiáng)‘政治性、先進(jìn)性、群眾性’，去除‘機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化’”，把本職工作放到全市工作中心和大局中思考、謀劃，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，打造了“情系365暖留工程”“群團(tuán)雙創(chuàng)示范工程”“情暖棗鄉(xiāng)工程”三大共建共享品牌，切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。
“情系365暖留工程”讓農(nóng)村留守人員感受到社會(huì)的溫暖。今年以來，我市共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“四點(diǎn)半學(xué)?！?25處，覆蓋留守兒童達(dá)7800余人，投資15萬元，建設(shè)省級(jí)婦女兒童家園1處、樂陵市級(jí)5處，爭取引進(jìn)德州市婦聯(lián)益暖童心項(xiàng)目服務(wù)，為6處“四點(diǎn)半學(xué)校”開展相關(guān)服務(wù)。成立了村級(jí)老年協(xié)會(huì)，組織離退休干部、老黨員、退休教師開展關(guān)愛服務(wù)，新開工幸福院4處。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等部門分別組織成立愛心志愿組織，開展親情陪伴、心理疏導(dǎo)、安全教育、文藝培訓(xùn)等活動(dòng)。聯(lián)系愛心人士捐獻(xiàn)文體用品、醫(yī)療器械等物資，結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭。市工商聯(lián)組織開展“同心·情暖365行動(dòng)”，組織商會(huì)會(huì)員企業(yè)捐資捐物3次，共計(jì)3萬余元，為結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四點(diǎn)半學(xué)?！碧峁┪镔Y幫扶，捐贈(zèng)圖書5次，并積極開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，為貧困學(xué)生捐贈(zèng)2萬元。
“群團(tuán)雙創(chuàng)示范工程”品牌為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全面服務(wù)。市總工會(huì)建設(shè)“工友創(chuàng)業(yè)園”，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策扶持等創(chuàng)業(yè)孵化綜合服務(wù)。其中1人榮獲“富民興魯獎(jiǎng)?wù)隆?，所在企業(yè)榮獲省級(jí)優(yōu)秀“工友創(chuàng)業(yè)園”；1人榮獲“德州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，所在企業(yè)榮獲德州市級(jí)優(yōu)秀“工友創(chuàng)業(yè)園”。團(tuán)市委建設(shè)了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，選樹一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年典型，1名青年創(chuàng)新人才獲德州青年五四獎(jiǎng)?wù)拢?名青年企業(yè)家獲得“德州市十大杰出青年企業(yè)家”稱號(hào)。市工商聯(lián)成立“雙創(chuàng)”調(diào)研組，深入開展服務(wù)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，為立志創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年代表、正在創(chuàng)業(yè)階段或創(chuàng)業(yè)初期的社會(huì)人士、高校有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供零門檻、零費(fèi)用的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
“情暖棗鄉(xiāng)”品牌匯聚扶貧濟(jì)困社會(huì)力量。針對(duì)群眾個(gè)性化、多樣化需求，各群團(tuán)部門結(jié)合實(shí)際，開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖“四季服務(wù)”，“兩癌”貧困母親救助以及“青春扶貧”“巾幗脫貧”“我和你·心連心扶殘助學(xué)”“關(guān)愛老人”“基層科普惠農(nóng)”等扶貧送暖活動(dòng)。廣泛吸納志愿服務(wù)力量，組建文藝宣傳、政策宣講、衛(wèi)生保健、安全宣傳、交通引導(dǎo)、綠色環(huán)保等志愿服務(wù)隊(duì)伍，為文明城市創(chuàng)建、安全監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)及大型節(jié)會(huì)活動(dòng)提供志愿服務(wù)。各群團(tuán)部門的維權(quán)崗、維權(quán)熱線、法律援助中心等維權(quán)資源進(jìn)行了集中整合，建立綜合維權(quán)服務(wù)中心，開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、普法宣傳教育、家事糾紛調(diào)解、法律援助申請(qǐng)等服務(wù)，開展情暖棗鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)。“區(qū)域內(nèi)群團(tuán)部門之間加強(qiáng)交流合作，并密切與各類慈善組織、公益性社會(huì)組織、群眾性自治組織的聯(lián)系合作，促進(jìn)了社會(huì)資源的整合，激發(fā)了工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天和人才第一資源的作用，為市委中心工作的推動(dòng)注入了動(dòng)力。 ”蘇蘭武說。
搭平臺(tái)夯基礎(chǔ)特色品牌
激發(fā)組織活力
12月13日，團(tuán)市委舉行“365暖留工程青年志愿者服務(wù)基地”集中授牌結(jié)對(duì)儀式，為40個(gè)青年志愿者服務(wù)基地集中授牌。 11月1日，全市首家社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)在市中街道龍山社區(qū)成立。楊安鎮(zhèn)馮辛莊村老年協(xié)會(huì)成立，擔(dān)負(fù)起組織村內(nèi)老年活動(dòng)中心活動(dòng)開展的工作……
基層群團(tuán)是群團(tuán)工作的基礎(chǔ)，面對(duì)基層群團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題，我市群團(tuán)部門堅(jiān)持構(gòu)建大群團(tuán)工作格局，不斷延伸基層群團(tuán)的覆蓋觸角，切實(shí)解決群團(tuán)組織覆蓋不精準(zhǔn)、不到位問題，立足實(shí)際，堅(jiān)持黨建帶群建和區(qū)域聯(lián)建等方式，不斷完善群團(tuán)基層組織體系，實(shí)現(xiàn)了工、青、婦、科、殘、老等組織全覆蓋。群團(tuán)部門立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，各自創(chuàng)建了富有特色的品牌。
——市總工會(huì)與市人社局等13個(gè)部門聯(lián)合舉辦技能大賽，廣泛開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽和創(chuàng)新大賽，助“三航”企業(yè)發(fā)展。積極打造技能、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。今年，樂陵市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、亞薩合萊（山東）國強(qiáng)五金科技有限公司、山東金麒麟股份有限公司等5家單位被命名為德州市職工技能競(jìng)賽基地。建成4家職工技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽基地。創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室7家。評(píng)選出技術(shù)創(chuàng)新示范單位5家、創(chuàng)新型班組14個(gè)、齊魯工匠1人、樂陵工匠15人、創(chuàng)新能手30人。
——團(tuán)市委加強(qiáng)樂陵市企業(yè)青年人才聯(lián)誼會(huì)自身建設(shè)，建立會(huì)員進(jìn)出機(jī)制，聯(lián)合人才辦對(duì)全市享受人才科技政策的青年人才進(jìn)一步梳理，將新進(jìn)樂陵的青年人才納入聯(lián)誼會(huì)。重點(diǎn)為青年人才提供“8小時(shí)以外”的服務(wù)管理，實(shí)施“樂·生活驛站”項(xiàng)目，設(shè)置樂·周末、樂·運(yùn)動(dòng)、樂·交友、樂·學(xué)習(xí)四大板塊，聯(lián)誼會(huì)依托西部人才公寓，先后組織了以書會(huì)友讀書分享會(huì)、樂跑團(tuán)、開展“端午佳節(jié)青春有約”聯(lián)誼、實(shí)體創(chuàng)業(yè)分享大會(huì)等活動(dòng)。“樂聚樂創(chuàng)”特色品牌凝聚人才、培養(yǎng)精英、擴(kuò)大交流、共同發(fā)展的作用日益凸顯。
——市婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女在傳承良好家風(fēng)方面的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建“好家風(fēng)傳棗鄉(xiāng)”品牌，在“5·15”國際家庭日開展感恩母親節(jié)親子教育活動(dòng)，與市紀(jì)委聯(lián)合開展征集優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)故事活動(dòng)。在全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“新農(nóng)村、新生活、新女性”、母親素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，參訓(xùn)群眾1800余人。選樹宣傳了一批清正廉潔、綠色環(huán)保、移風(fēng)易俗、孝老敬親、親子讀書等方面的家庭典型，釋放了文明正能量。
——市科協(xié)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛采集全市科技工作者的信息，對(duì)企業(yè)專家人才和技術(shù)的項(xiàng)目需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建成了樂陵市科技人才數(shù)據(jù)庫、企業(yè)人才專家需求庫、企業(yè)技術(shù)項(xiàng)目需求庫，已有1346名科技人員納入，“科技服務(wù)平臺(tái)”特色品牌在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，幫助企業(yè)解決技術(shù)項(xiàng)目難題中發(fā)揮了積極作用。
——市殘聯(lián)瞄準(zhǔn)殘疾人急需解決的難題，為他們開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，創(chuàng)建“殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)”品牌。今年累計(jì)發(fā)放輔助器具701件，39名殘疾兒童的監(jiān)護(hù)人簽訂了2018年度康復(fù)協(xié)議，35名殘疾兒童已入住康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)治療，4名聾兒受益于“希望太平洋·讓愛有聲”聽障兒童貧困家庭救助項(xiàng)目。
——市工商聯(lián)圍繞七大產(chǎn)業(yè)建立市工商聯(lián)直屬商會(huì)和行業(yè)商會(huì)，突出基層商會(huì)和異地商會(huì)建設(shè)，打造商會(huì)示范點(diǎn)。目前17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部建立基層商會(huì)；依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別成立了五金機(jī)電商會(huì)、調(diào)味品商會(huì)、電子商務(wù)商會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)+商會(huì)，實(shí)現(xiàn)商會(huì)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)良性互動(dòng)。
——市老齡辦打造“銀齡安康”特色品牌，向建檔立卡貧困戶、高齡、低保、五保等特殊群體老年人贈(zèng)送意外傷害保險(xiǎn)，6月底全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收投保工作，投保率、投保金額列德州市第一名。
眼向下腳力實(shí)
服務(wù)群眾無縫隙
今年35歲的張紅是朱集鎮(zhèn)李胡馬村村民，從事勘探的丈夫常年在外地工作，留守在家的她要照顧兩個(gè)孩子上學(xué)起居。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助下，2013年起，她到樂陵市樂飛棗制品有限公司就業(yè)，每月3000多元的收入，不僅大大改善了全家的經(jīng)濟(jì)條件，自己也因?yàn)楣ぷ魍怀錾殲楣緱椫破奋囬g主任。“穩(wěn)定的工作不僅增加了我的經(jīng)濟(jì)收入，也讓我看到了自己的社會(huì)價(jià)值，這多虧了市、鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助?！皬埣t的話，道出了我市不少婦女的心聲。得益于市婦聯(lián)的品牌創(chuàng)建活動(dòng)，今年以來，我市建設(shè)手工編織、箱包、插花、藤編、紙筆、紅棗加工等婦女居家就業(yè)點(diǎn)290余處，6400余名農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)?！安还苁谴蛟旃步ㄆ放七€是打造特色品牌，都是為了更好地為群眾服務(wù)。 ”市婦聯(lián)主席尹振芳表示，群團(tuán)組織是創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量，市婦聯(lián)和其他群團(tuán)部門一樣，在豐富群團(tuán)工作陣地的基礎(chǔ)上，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)群團(tuán)組織，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層群團(tuán)組織充分利用社會(huì)資源、社會(huì)手段、社會(huì)力量開展工作，增強(qiáng)基層群團(tuán)的組織力、吸引力、凝聚力。
近日，楊安鎮(zhèn)馮辛莊76歲的五保戶路東云找到市老齡辦駐村干部王站強(qiáng)，特別感謝他和村老年協(xié)會(huì)對(duì)她的幫助。原來，不久前路東云因?yàn)橥恋貑栴}和侄子發(fā)生了糾紛，見雙方溝通不下，市老年協(xié)會(huì)主動(dòng)找到路東云的侄子進(jìn)行勸說，順利化解了他們的矛盾。
成立于今年4月的馮辛莊老年協(xié)會(huì)，是樂陵市第一個(gè)村級(jí)老年協(xié)會(huì)，由村里選舉的7名老干部、老黨員和德高望重的群眾組成，主要負(fù)責(zé)組織村里老年人的活動(dòng)開展、老年人的權(quán)益維護(hù)等工作?！叭簣F(tuán)改革，歸根結(jié)底是讓群團(tuán)組織更好地服務(wù)群眾。我們開展的‘品牌創(chuàng)建年’，讓群團(tuán)部門眼睛向下看，腳步實(shí)打?qū)?，讓群眾感受到?shí)實(shí)在在的群團(tuán)服務(wù)。 ”市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長蘇利軍說，各群團(tuán)部門不斷拓展延伸服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建了覆蓋廣泛、快捷有效的服務(wù)群眾體系，走出一條工作沉下去，服務(wù)實(shí)起來，群眾在哪里、群團(tuán)組織和群團(tuán)工作就覆蓋到哪里的新路徑。
我市整合群團(tuán)組織力量，推進(jìn)群團(tuán)工作資源共享互補(bǔ)，切實(shí)改變了群團(tuán)組織間工作對(duì)象、內(nèi)容、載體上交叉重疊卻各自為政的問題。完善落實(shí)黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，重要工作、重大活動(dòng)相互支持配合、協(xié)作行動(dòng)。推行基層群團(tuán)工作“一體化”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立群團(tuán)工作聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌基層力量資源，優(yōu)化整合功能，合力做好群團(tuán)工作。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及農(nóng)民工、自由職業(yè)者等新領(lǐng)域、新群體，推進(jìn)群團(tuán)組織協(xié)同建立基層服務(wù)站，聯(lián)手服務(wù)群眾需求。
據(jù)介紹，下一步，我市還將運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新網(wǎng)上群團(tuán)工作，推動(dòng)網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、融合發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作”新模式，形成線上和線下兩條戰(zhàn)線、實(shí)體和虛擬兩大空間有機(jī)融合、互為支撐的工作格局。并探索建立群團(tuán)組織全媒體平臺(tái)，加強(qiáng)群團(tuán)組織數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為黨委政府科學(xué)決策提供參考?！醣緢?bào)記者 胥愛珍 本報(bào)通訊員 郝坤