德州新聞網(wǎng)訊
為切實(shí)解決德州營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，日前，我市印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題的分工方案》，圍繞政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、避免政策執(zhí)行片面化、充分釋放政策紅利、清理規(guī)范各類證明許可、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)等5大方面出臺(tái)相關(guān)舉措，明確具體要求，進(jìn)一步優(yōu)化德州營(yíng)商環(huán)境。
完善失信聯(lián)合懲戒制度
打造一流營(yíng)商環(huán)境
政務(wù)誠(chéng)信是“第一誠(chéng)信”，是打造一流營(yíng)商環(huán)境的根本要求。為此，各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門將進(jìn)一步完善整改方案，加快統(tǒng)籌解決政府與企業(yè)所作承諾未兌現(xiàn)事項(xiàng)、轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位和其他社會(huì)組織失信問(wèn)題，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整治到位，全面“清零”。市政府將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)整治情況定期調(diào)度通報(bào)，對(duì)進(jìn)展緩慢、履行率偏低、問(wèn)題突出的縣（市、區(qū)），市政府將適時(shí)約談縣政府主要負(fù)責(zé)同志。
同時(shí)，有效運(yùn)用法治手段，對(duì)重點(diǎn)失信案件掛牌督辦，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取有效措施，切實(shí)解決好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)村委會(huì)（居委會(huì)）失信問(wèn)題。認(rèn)真追查失信機(jī)關(guān)單位和其他社會(huì)組織，特別是逾期不整改機(jī)關(guān)單位和其他社會(huì)組織失信問(wèn)題的根源，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)人員責(zé)任，依紀(jì)依法作出處理，并記入相關(guān)單位和個(gè)人失信記錄。對(duì)失信機(jī)關(guān)單位和其他社會(huì)組織及其法定代表人，按照有關(guān)要求嚴(yán)格實(shí)施失信聯(lián)合懲戒措施，切實(shí)維護(hù)我市良好營(yíng)商環(huán)境。
此外，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理將信用法治建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程；完善信息共享交換機(jī)制，依托市公共信用信息平臺(tái)和信用德州網(wǎng)站，建立健全政務(wù)失信信息共享交換機(jī)制，強(qiáng)化各類信用信息的互聯(lián)互通。
嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域
“一刀切”
根據(jù)《方案》要求，我市嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”。特別是在民生領(lǐng)域環(huán)境管理、推進(jìn)清潔取暖和燃煤鍋爐淘汰、機(jī)動(dòng)車限行、“散亂污”企業(yè)整治、建筑施工工程停工、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等方面，將科學(xué)制定差異化管控措施和監(jiān)管措施，因地制宜，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。
各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門將對(duì)轄區(qū)內(nèi)或分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一刀切”問(wèn)題進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決杜絕“發(fā)通知、打招呼”等臨時(shí)性關(guān)停方式，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”粗暴管控措施和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題虛假整改、表面整改、敷衍整改。
同時(shí)，大力鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，對(duì)新業(yè)態(tài)新模式將實(shí)行包容審慎監(jiān)管，相信市場(chǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，區(qū)分不同情況，量身定制監(jiān)管模式，引導(dǎo)和規(guī)范其健康良性發(fā)展。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)等符合發(fā)展方向但出現(xiàn)一些問(wèn)題的將積極采取措施，及時(shí)引導(dǎo)或糾正，加大扶持力度，給予足夠成長(zhǎng)空間，不能片面化要求停產(chǎn)停工。
充分釋放政策紅利
對(duì)影響鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)減稅降費(fèi)、推進(jìn)“一次辦好”等政策落實(shí)見(jiàn)效的短板，各縣（市、區(qū)）、市有關(guān)部門要建立政策信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，提高政策知曉率。對(duì)一些容易引起誤解的政策信息，加大解讀力度，防止出現(xiàn)偏差。
此外，推動(dòng)服務(wù)向基層下沉，對(duì)企業(yè)、群眾辦理的重點(diǎn)事項(xiàng)，推動(dòng)服務(wù)部門或?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，讓企業(yè)、群眾更好地了解政策、熟悉政策、運(yùn)用政策；建立企業(yè)意見(jiàn)建議“直通車”制度，搭建企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，有效解決企業(yè)“訴求無(wú)門”問(wèn)題。
年底前，納稅證明、不動(dòng)產(chǎn)登記
等數(shù)據(jù)將實(shí)現(xiàn)共享
根據(jù)要求，各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。凡未納入中介服務(wù)項(xiàng)目清單的中介服務(wù)不得作為政務(wù)服務(wù)的受理?xiàng)l件；本部門、本系統(tǒng)已經(jīng)出具過(guò)的、在業(yè)務(wù)平臺(tái)中可以共享的材料，一律由審批部門查詢，不再讓申請(qǐng)人提供。
加快推動(dòng)信息互通共享。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，對(duì)申請(qǐng)材料中各級(jí)部門制發(fā)的證照、證件、批文等全部納入信息共享范圍，最大程度精簡(jiǎn)各類證明材料。2018年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)自然人和企業(yè)身份核驗(yàn)、納稅證明、不動(dòng)產(chǎn)登記、學(xué)歷學(xué)位證明、資格資質(zhì)、社會(huì)保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用。
編輯、記者|李榕