第三屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體樂陵行采訪團在朱集鎮(zhèn)采訪
在泰山集團了解碳纖維自行車制造情況
參觀星光集團產(chǎn)品展覽館
體驗冀魯邊民兵拓展訓(xùn)練基地訓(xùn)練項目
□本報記者 于斌 本報通訊員 劉敏 郝坤 陳志博 攝影報道
從千年棗林到星光糖業(yè)集團，從井家棚戶區(qū)改造項目現(xiàn)場到新人民醫(yī)院，一個個產(chǎn)業(yè)、民生、文化旅游項目讓人眼前一亮、流連忘返。
10月30日，“喜看三十年變化”——第三屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體樂陵行活動正式啟動，來自全國16家媒體的20余名記者來到樂陵，親身感受改革開放40年、撤縣設(shè)市30年來這里發(fā)生的天翻地覆的變化。
從賣小棗到賣旅游、賣文化
金秋時節(jié)登高臺。10月30日上午，采訪團一行登臨望海亭，游覽千年棗林，探尋樂陵千年棗林（朱集）生態(tài)文明文化旅游的神奇魅力。登高遠眺，遠處的青瓦白墻與清澈的水面交相輝映，綠柳低垂，清晨新鮮的空氣帶著一絲微涼，不禁令人心曠神怡，采訪團記者紛紛稱贊。
行車穿過，棗林仿佛沒有邊際。在今年9月建成的冀魯邊民兵拓展訓(xùn)練基地內(nèi)，足球場、射箭射擊區(qū)、燈光籃球場、垂釣區(qū)、采摘區(qū)……片區(qū)種類多樣，規(guī)劃合理。記者們搭弓拉箭，體驗了一把叢林射擊的樂趣。 2000年3月，樂陵以金絲小棗種植面積廣、產(chǎn)量大、品質(zhì)好、聲譽高等特點，被國家林業(yè)局、中國經(jīng)濟林協(xié)會命名為金絲小棗之鄉(xiāng)，并成為國家劃定的唯一一個金絲小棗標準化示范區(qū)。如今的千年棗林，擁有棗鄉(xiāng)碑、百棗園、母子樹、名人園、觀光塔、結(jié)義園等10多處知名景點，成為中外游客心馳神往的休閑圣地。
樂陵旅游從千年棗林起步，依托深厚的文化底蘊，深入挖掘各種資源，著力培植旅游元素。目前已有國家A級景區(qū)11處，其中4A級景區(qū)1處、3A級景區(qū)5處、2A級景區(qū)5處，省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)6處、特色村8處、農(nóng)業(yè)旅游示范點5處、工業(yè)旅游示范點5處、精品采摘園3處，三星級以上農(nóng)家樂5處，旅行社和營業(yè)網(wǎng)點12家，形成了以千年棗林游覽區(qū)、龍悅生態(tài)莊園、大孫生態(tài)采摘園、玫瑰緣風(fēng)景區(qū)、碧霞湖風(fēng)景區(qū)等為龍頭的生態(tài)鄉(xiāng)村游，以冀魯邊區(qū)革命紀念園、大孫愛國主義教育展館、云紅紅色記憶館等為主體的紅色文化游，以碧霞元君故居、文廟、孫軼青藝術(shù)館、金絲小棗文化博物館、朱集棗鄉(xiāng)記憶館、西段鄉(xiāng)村記憶館、丁塢楊盤古鎮(zhèn)記憶館等為依托的傳統(tǒng)文化游，以調(diào)味品博物館、泰山體育博物館為代表的現(xiàn)代工業(yè)游，以梁錐希森新村為代表的特色鄉(xiāng)村游等特色品牌。
聞棗香，品棗味，樂陵從千年棗林切入，打造了一個個旅游亮點，完成了從賣小棗到賣旅游、賣文化的轉(zhuǎn)變。不僅如此，萬株棗樹，596種國內(nèi)優(yōu)質(zhì)棗，棗汁、棗酒、蜜酒、棗醋、棗茶等幾十種系列棗制品，棗鄉(xiāng)人家、紅棗文化等眾多經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)，都被建在這片千年棗林的這所全國最大、內(nèi)容最豐富的紅棗文化專業(yè)博物館——中國金絲小棗文化博物館一一記錄。沿著5公里的棗林旅游專線，冀魯邊區(qū)革命紀念園、中國畫棗村、棗鄉(xiāng)人家、朱集干溝濕地等景觀映入眼簾，讓人一飽眼福。
營商環(huán)境顯優(yōu)勢，“巨頭”紛紛落地
千年棗林讓采訪團感受到了樂陵棗文化的魅力，但更讓他們欽佩的是樂陵產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化提升。
在位于循環(huán)經(jīng)濟示范園的齊魯制藥一期項目現(xiàn)場，項目負責(zé)人介紹了進展情況。今年下半年，該項目一期正式投產(chǎn)，目前投資15億元，二期計劃投資50億元，三期擴大規(guī)模，計劃投資100億元，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，三期全部完工后，預(yù)計年實現(xiàn)稅收10億元以上。百億產(chǎn)業(yè)“巨頭”緣何放棄濟南等大型城市而落地樂陵？“優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、務(wù)實的干部作風(fēng)、高效的辦事能力，使我們看到了在樂陵發(fā)展的希望和前景。 ”項目負責(zé)人說。
近年來，樂陵注重打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，深入推進“一次辦好”、提升服務(wù)水平等方面工作，讓優(yōu)質(zhì)項目落得下、留得住、發(fā)展好，為招引項目和本地企業(yè)解決人才、技術(shù)問題，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市，同時積極對接央企、強企，借助平臺助推本地項目企業(yè)做大做強，并從品牌建設(shè)入手，幫助企業(yè)打造自主品牌。著重為企業(yè)解難題，通過人才政策、人才公寓等配套措施引進人才，預(yù)防化解企業(yè)金融風(fēng)險。形成了五金機械、食品加工、調(diào)味品制造、汽車配件、新能源汽車、體育設(shè)施、醫(yī)藥健康等7個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別規(guī)劃相對集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)鏈條互補推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在三產(chǎn)融合發(fā)展方面，著力推進增強城市功能配套、教育水平、醫(yī)療衛(wèi)生、房地產(chǎn)等建設(shè)。
強化營商環(huán)境，招引優(yōu)質(zhì)項目是關(guān)鍵。今年以來，我市招商總體呈現(xiàn)三大特點，一是強化招商工作專業(yè)化、精準化，突出發(fā)展高質(zhì)量；二是強化項目落地機制創(chuàng)新，突出服務(wù)計劃性；三是強化招商工作頂層設(shè)計，突出項目高質(zhì)量。市招商局相關(guān)負責(zé)人表示，如今在政策趨同、交通普惠、區(qū)位相近的情況下，各地招商引資，拼的就是環(huán)境，拼的就是服務(wù)。我市將切實落實好“一次辦好”要求，將“相對集中行政許可權(quán)改革”“一次辦好改革”和“3545”審批改革精神落到制度上、流程上、行動上、項目上。加強項目實施前的主動服務(wù)，以購買三方服務(wù)方式，引入或建立涉企審批代理機構(gòu)，針對每個項目實際提前介入，制定審批計劃和審批輔導(dǎo)，解決好企業(yè)與審批部門之間“信息不對稱”問題和人力不足問題，努力實現(xiàn)從“企業(yè)追著部門審批”到“部門追著企業(yè)辦理”的轉(zhuǎn)變。
營商環(huán)境的優(yōu)化帶來的是根本性的改變，目前我市共有投資億元以上在建招商項目63個，總投資292.3億元；新簽約項目24個，新落地開工項目35個，到位資金67.8億元。其中，齊魯制藥、民生職教等大型項目有序推進，泰山、金麒麟、星光等本地企業(yè)發(fā)展迅速，7大產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，服務(wù)機制逐步完善，經(jīng)濟發(fā)展一派欣欣向榮。
民生為重贏民心、聚合力
在井家社區(qū)棚戶區(qū)改造三期項目的施工現(xiàn)場，工人正在緊鑼密鼓地建造?！拔覀兊氖┕ひ恢卑凑障冉ê蟛鹪瓌t，目前正加緊施工，保證居民最快時間入住。 ”市住建局副局長薛淑清向采訪團記者介紹。
近年來，伴隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展，樂陵的城市建設(shè)進程不斷加快，一座座整潔美麗的高樓拔地而起。然而，與高樓大廈緊鄰的城中村和城邊村以及老舊區(qū)域，仍是城市發(fā)展的不足與痛楚，成為幸福城市中的“短板”。如何讓更多棚戶區(qū)家庭早日擁有一個溫暖舒適的家，實現(xiàn)他們最樸素的夢想？棚戶區(qū)改造工程便成為近年來我市重點抓的一項重大民生工程。
急群眾之所急。我市始終堅持“選最好的地塊、制最優(yōu)惠的政策、建最滿意的房子”原則，充分尊重民意，讓利于民。 2016年至2018年計劃棚改16670套，總投資117億元，涉及4.7萬多人。 2017年初，在樂陵市政協(xié)十屆一次全體會議上，大會發(fā)言《關(guān)于把棚改作為全市的頭號民生工程，舉全市之力、聚全民之智，讓老百姓住上最滿意的房子的建議》，催生了《樂陵市關(guān)于推進棚戶區(qū)改造工作的意見》的出臺。在規(guī)劃設(shè)計上，將安置地塊選在交通便利、基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施齊全的地段，采用人車分流的理念進行規(guī)劃建設(shè)，多舉措確保棚改工作取得實效。
周邊配套設(shè)施怎么樣？房屋如何分配呢？貨幣化安置的價格怎么樣？采訪團記者紛紛提問?！拔覀兊呐锔捻椖渴亲詈玫陌仓玫囟?，最好的施工質(zhì)量，房屋為大產(chǎn)權(quán)，周邊配套設(shè)施完備。 ”薛淑清回答道?！靶^(qū)在最好的地段，又有最好的質(zhì)量和便宜的價格，真正看出樂陵為老百姓安居著想的務(wù)實做法，相信居民也會有很好的生活體驗。 ”聽完介紹后，中國網(wǎng)記者陳佳龍深有感觸。
2017年，樂陵市棚改任務(wù)10980套，棚改數(shù)量列德州市首位、居全省第13位，共分15個棚改項目10個安置地塊，共拆遷9061戶，涉及31606人，目前均已開工建設(shè)，開工率100%?！拔襾順妨瓴稍L的次數(shù)很多，這些年感受最深的就是群眾的生活好了，臉上的笑容燦爛了，這都歸功于執(zhí)政者對民生事業(yè)的高度重視。 ”從井家社區(qū)出來，新華社記者賈云鵬說。
不僅是棚戶區(qū)改造，我市始終牢固樹立以群眾為中心的發(fā)展思想，在教育、養(yǎng)老、扶貧、醫(yī)療等方面都有著大跨步。教育方面，我市加大力度解決城區(qū)“大班額”問題，積極推進“縣管校聘”改革，將現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直獨立區(qū)域教師聘任，逐步擴大輻射為全市區(qū)域的交流聘任。養(yǎng)老方面，全市按照“醫(yī)養(yǎng)一體化”工作要求，對原朱集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、朱集中心敬老院進行整體改造和擴建，建成后將成為集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、休閑、娛樂、健身于一體的“智能化”管理的大型綜合老年養(yǎng)護中心。醫(yī)療方面，我市積極實施基層醫(yī)療機構(gòu)提升工程，全市所有養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋，推進新人民醫(yī)院建設(shè)、規(guī)劃中醫(yī)院改擴建項目、婦幼保健院搬遷改造計劃等市直醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)工程，目前新人民醫(yī)院已經(jīng)啟用。扶貧方面，投資120億元，實施13個社會民生項目，重點實施投資3.3億元的中廣核20兆瓦農(nóng)光互補等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，并創(chuàng)新開設(shè)了村級扶貧專崗，堅持崗位標準化、資金多元化和管理規(guī)范化。
以前的樂陵，在德州是“信訪大縣”，歸根結(jié)底是干部作風(fēng)抓得不牢固。近年來，樂陵執(zhí)政者施重錘狠抓黨風(fēng)廉政工作，實行了黨建特派員、中層干部崗位輪換、干部雙向掛職等一系列務(wù)實政策，讓干部真正動起來、創(chuàng)業(yè)激情釋放出來。政策的實施得到了顯著效果，干部作風(fēng)更清廉了、工作更務(wù)實了，群眾對黨的工作也是十分支持，我市趁熱打鐵出臺實施了如“365暖留工程”等一系列暖民心、順民意的民生工程，基層社會治理體系更加完善，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步推動。