□孫驥
日前,中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究課題組等單位聯(lián)合發(fā)布了 2018年全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)名單。趙官鎮(zhèn)再度入圍,位列867位,較2017年的987位提升了120位。
連日來,在趙官公園施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),工人們正在移栽樹木,現(xiàn)場(chǎng)一派緊張、繁忙的景象。該項(xiàng)目是趙官鎮(zhèn)今年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,總投資500多萬元,工程將于11月初全部完工。
近年來,在齊河縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,趙官鎮(zhèn)黨委、政府以“抓黨建、促發(fā)展、惠民生”統(tǒng)攬全局,把深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為工作總抓手,以“黃河千年古鎮(zhèn)魅力生態(tài)趙官”為發(fā)展定位,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、資源、文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)抓工作、實(shí)在實(shí)干求實(shí)績,努力干精品創(chuàng)一流,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、美麗鄉(xiāng)村提升等工程,鎮(zhèn)域承載力不斷提升,鎮(zhèn)村形象顯著改善,百姓幸福指數(shù)和滿意度不斷提升,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,連續(xù)兩年在全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)中爭先進(jìn)位。
高點(diǎn)定位科學(xué)規(guī)劃
以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
整潔平整的街道、別具風(fēng)格的仿古建筑、璀璨明亮的路燈……這是如今趙官鎮(zhèn)建設(shè)的生動(dòng)寫照。
近年來,該鎮(zhèn)把城鎮(zhèn)化作為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的平臺(tái)載體,凝聚合力,扎實(shí)推進(jìn)。目前,鎮(zhèn)區(qū)面積61.02平方公里,鎮(zhèn)駐地人口達(dá)1.5萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。以滿足群眾生活品質(zhì)提升和符合農(nóng)村未來發(fā)展實(shí)際為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合鎮(zhèn)情村情,堅(jiān)持精益求精,以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)。先后完成了《趙官鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2017-2035)》修編完善、《古今風(fēng)韻特色小鎮(zhèn)精細(xì)規(guī)劃》制定、《省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》《趙官鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃》等各類規(guī)劃,初步形成了以總體規(guī)劃為指導(dǎo),專項(xiàng)規(guī)劃為龍頭的發(fā)展規(guī)劃體系,明確了“黃河千年古鎮(zhèn)魅力生態(tài)趙官”的發(fā)展定位,制定了鎮(zhèn)域發(fā)展和村莊發(fā)展“兩步走”的發(fā)展思路,為下一步鄉(xiāng)村振興的全面實(shí)施指明了方向、鋪好了路子,勾畫了趙官全面振興的新藍(lán)圖。打造精品工程。今年,聘請(qǐng)濟(jì)南市政工程設(shè)計(jì)研究院對(duì)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),鎮(zhèn)財(cái)政累計(jì)投入資金4000多萬元,實(shí)施了齊南路綜合改造提升、趙官公園建設(shè)、巴公河生態(tài)修復(fù)、鎮(zhèn)駐地街道整體改造等重點(diǎn)城建工程。同時(shí),適時(shí)啟動(dòng)了長2177米的東外環(huán)煤礦專用路建設(shè),進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了大型運(yùn)輸車輛的分流,鎮(zhèn)駐地的綜合承載力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。立足于建設(shè)美麗城鎮(zhèn),建立了“綜合執(zhí)法+網(wǎng)格化”的管理體系,組建了2支綜合執(zhí)法信息隊(duì),搭建了信息化管理平臺(tái),配備了移動(dòng)終端設(shè)備,建立了鎮(zhèn)、服務(wù)中心、村三級(jí)信息交流群,做到了問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理,基層問題就地解決率達(dá)到90%以上,此管理體系在環(huán)境綜合治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鎮(zhèn)村面貌整治等工作中發(fā)揮了顯著作用,共協(xié)調(diào)處理各類問題243件,檢查整改各類違規(guī)行為118起,城鎮(zhèn)管理水平更加科學(xué)高效。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展
注入鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、煤化工等一批新項(xiàng)目的落地,為趙官鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。近年來,趙官鎮(zhèn)注重產(chǎn)業(yè)支撐,創(chuàng)新生產(chǎn)模式和發(fā)展理念,實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展打造強(qiáng)勁新引擎。
做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,抓好農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè),年內(nèi)新增種糧大戶6家,家庭農(nóng)場(chǎng)6處,土地股份合作社6個(gè),農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體1個(gè)。同時(shí),調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展圣達(dá)金花葵、旺澤金銀花種植等新特優(yōu)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。壯大工業(yè)項(xiàng)目。搶抓齊南路、長齊黃河大橋通車的機(jī)遇,不斷完善齊南工業(yè)園配套建設(shè),推動(dòng)趙官能源實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,重點(diǎn)抓好十三層煤項(xiàng)目的落地,爭取納稅過億;完善皇威飲品項(xiàng)目的各項(xiàng)手續(xù),爭取4月前瓶裝飲品達(dá)到生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)利稅200萬元。拉動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。錦川社區(qū)四期實(shí)現(xiàn)搬遷后,加上鎮(zhèn)區(qū)四街五村和煤礦人口,鎮(zhèn)駐地人口達(dá)到1.5萬人以上,占全鎮(zhèn)人口的60%以上。發(fā)揮人口集聚的優(yōu)勢(shì),加快盛唐街、仿古街建設(shè),培育鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)新的增長點(diǎn),帶動(dòng)更多農(nóng)村百姓到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)商、務(wù)工。同時(shí),積極開發(fā)孟家四合院、千年銀杏樹、時(shí)傳祥紀(jì)念亭等旅游資源,帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、民宿等休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。培育特色產(chǎn)業(yè)。做好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)兩篇文章,把發(fā)展“黃河文化”旅游作為各村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的突破口,以大徐葡萄采摘、董寺蓮藕觀賞、付莊金銀花產(chǎn)業(yè)園等為基礎(chǔ),規(guī)劃以大徐為核心的“采摘休閑區(qū)”、以劉集為核心的“電商農(nóng)業(yè)區(qū)”、以古河邵莊為核心的“油菜花海觀賞區(qū)”、以大徐、李全為核心的“金花葵種植區(qū)”等功能區(qū),開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、休閑采摘、文化寫生、親子度假等旅游產(chǎn)品,以特色和品質(zhì)取勝,精益求精打造都市年輕人群向往的魅力鄉(xiāng)村,滿足長清大學(xué)城、濟(jì)南、聊城等地游客近途旅游的需求。截至目前,大徐思遠(yuǎn)葡萄采摘園已完成2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)葡萄種植棚建設(shè),千畝“油菜花海觀賞區(qū)”已全部完成播種,明春將達(dá)到開放條件。
惠民生保穩(wěn)定
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
“新社區(qū)樓房寬敞明亮、水電暖齊全,還有文化廣場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心,生活條件和城里差不多。 ”搬進(jìn)錦川社區(qū)的律西村村民汪明新說。
多年來,趙官鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相統(tǒng)一、發(fā)展成果惠及百姓的理念,不遺余力抓好民生事業(yè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。在教育方面,總投資1100多萬元的鎮(zhèn)中學(xué)宿舍樓已投入使用,1260多名學(xué)生享受到高標(biāo)準(zhǔn)的住宿生活條件;省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的幼兒園、中心小學(xué)新校區(qū)正在施工,年底將全部完成主體建設(shè),明年9月開學(xué)可投入使用。在養(yǎng)老方面,投資161萬元的敬老院整體提檔升級(jí)工程建設(shè)已接近尾聲,11月上旬可全部達(dá)到居住條件,入院老人的生活環(huán)境將顯著提升。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,投資近600萬元,聘請(qǐng)曲阜中源古建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),重點(diǎn)實(shí)施節(jié)點(diǎn)綠化改造提升、節(jié)點(diǎn)仿古改造提升、文化長廊建設(shè)等項(xiàng)目,不斷提升全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平和檔次,持續(xù)改善農(nóng)村百姓生活環(huán)境。截至目前,節(jié)點(diǎn)綠化改造工程已全部完工,仿古改造提升工程進(jìn)入收尾階段,刷新了各村“顏值”的同時(shí),鎮(zhèn)村形象實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一,千年古鎮(zhèn)、魅力趙官的韻味愈發(fā)突出。
搶抓開展“農(nóng)村公路三年提升計(jì)劃”的契機(jī),實(shí)施全鎮(zhèn)村村通路網(wǎng)建設(shè)工程,全年累計(jì)新建、改造道路4條近7公里,為群眾打造了便捷的交通體系。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn),與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)合同,連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大安全事故。認(rèn)真做好信訪工作,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保持了社會(huì)穩(wěn)定。
夯基礎(chǔ)強(qiáng)保障
基層執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
堅(jiān)持“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”雷打不動(dòng)。趙官鎮(zhèn)抓好黨委自身建設(shè)這個(gè)龍頭,夯實(shí)農(nóng)村黨組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”等落到實(shí)處。
抓好基層組織建設(shè)。工作中,以推進(jìn)“過硬黨支部建設(shè)”活動(dòng)開展為契機(jī),以推進(jìn)軟弱渙散黨支部轉(zhuǎn)化為目標(biāo),借力包村干部責(zé)任制,向各村派駐55名黨建指導(dǎo)員,指導(dǎo)各村規(guī)范組織生活內(nèi)容、抓好黨員星級(jí)評(píng)定、推進(jìn)黨建精品示范村工程建設(shè),推動(dòng)了全鎮(zhèn)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬,黨員模范帶頭作用不斷增強(qiáng)。抓好黨員干部培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神為主線,以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為抓手,用好縣巡回黨校、農(nóng)干院這兩個(gè)主陣地,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”等黨內(nèi)政治生活,不斷強(qiáng)化村級(jí)黨員干部思想教育,努力引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,激發(fā)廣大黨員投身建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,組織村黨支部書記先后赴滎陽、肥城、東營、濱州、桐廬等地,就社區(qū)物業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游等工作進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí),累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1300多人次,充分調(diào)動(dòng)了村黨支部書記的工作熱情和積極性。抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。從講政治的高度,對(duì)全鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行細(xì)致安排部署,先后召開專題黨委會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、“千人”大會(huì)、宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)等不同內(nèi)容、不同規(guī)格會(huì)議13次,明確了“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治痞、無痞治亂”的工作思路,細(xì)化了任務(wù),提高了認(rèn)識(shí),迅速形成了全鎮(zhèn)嚴(yán)厲打擊違法犯罪和邪惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì),為基層政權(quán)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐?!跋乱徊剑覀儗⑷尕瀼芈鋵?shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持把全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為工作重點(diǎn)和主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,抓黨建、促發(fā)展、惠民生,盡職盡責(zé)、盡力而為,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,建設(shè)美麗富裕文明新齊河做出新的更大貢獻(xiàn)。 ”鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊振民說。
全國千強(qiáng)鎮(zhèn)的“趙官實(shí)踐”
趙官鎮(zhèn)錦川廣場(chǎng)
在各村發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)
錦川社區(qū)居民在廣場(chǎng)上舉辦演唱會(huì)
趙官鎮(zhèn)主街
古老民居孟家大院