□本報記者 鐘偉 本報通訊員 程鳳
每逢農(nóng)歷每月初一、初六，便是西段鄉(xiāng)西趙村趕大集的日子。以往提起趕集，西趙村人有喜有憂，喜的是，每到這時,近千米的大街上總是擠滿了密密麻麻的攤點，可以選購自己喜愛的商品；憂的是，附近十里八鄉(xiāng)的人都到這里趕大集，集散后垃圾滿地，誰來清理成為難題。
而如今西趙村的大集后，一個小時內(nèi)就能恢復(fù)干干凈凈的街面。秘密何在？樂潔公司西段項目部經(jīng)理董國正表示：“按照規(guī)定，保潔員平時保潔上午、下午各3個小時。碰到村里的大集，我們就加加班，堅決做到‘日掃日清’的工作要求，絕對不能讓垃圾在桶里過夜。 ”
長期以來，樂陵市把深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進鄉(xiāng)村文明行動、切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，目前全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化運作全覆蓋。
“我市通過啟動環(huán)衛(wèi)市場化管理模式,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作整體推向市場,實現(xiàn)作業(yè)與管理分離,避免既當(dāng)‘裁判員’又當(dāng)‘運動員’現(xiàn)象。 ”談起工作開展情況，市城管執(zhí)法局黨委副書記、環(huán)衛(wèi)處主任郭仁路介紹說，我市圍繞市場化管理的思路,逐步走出了“鎮(zhèn)區(qū)范圍全日化，村莊屬地常態(tài)化，路河盲區(qū)機動化”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新模式,以點帶面、縱深推進,探索出了獨特的“環(huán)衛(wèi)經(jīng)”。
創(chuàng)新工作方法，提升工作效率和效果，是樂陵市推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中一個縮影。
圍繞機制創(chuàng)新，科學(xué)管理。我市按照相關(guān)標(biāo)準建立了戶、村、鎮(zhèn)、市統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用的垃圾處理新模式；全天候、無縫隙保潔實踐探索出掃、洗、沖、灑、趕、噴、泚及錯時保潔和人工快速撿拾的“7+2”新模式，創(chuàng)立了一級督查保潔員、二級督查管理員、三級督查項目部經(jīng)理的督查模式。
圍繞制度創(chuàng)新，長效管理。我市按照農(nóng)村實有人口每人每月2元的標(biāo)準作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行經(jīng)費補貼，鄉(xiāng)村兩級按每人每月2元標(biāo)準收取衛(wèi)生費；將生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)作為約束性指標(biāo)，納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系并加大權(quán)重；每年都舉行環(huán)衛(wèi)工人節(jié)表彰大會及一系列關(guān)愛活動；為一線環(huán)衛(wèi)工人辦理意外傷害保險、免費查體、建立和完善環(huán)衛(wèi)工人健康檔案。制定出臺64個文件和14項26點工作標(biāo)準；堅持領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制，細化分工，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新應(yīng)急制度。
圍繞科技創(chuàng)新，數(shù)據(jù)管理。我市運用城管通，進行后臺管理，解決工作中出現(xiàn)的打卡、遲到、早退、曠工、請假、停留等6個方面的問題。依托數(shù)字城管系統(tǒng)，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)車輛的實時監(jiān)控、遠程調(diào)度，提高工作效率?！艾F(xiàn)在村里有保潔公司專門管理，垃圾由保潔員隨時收集清理，環(huán)境好多了，前幾年到處亂飛的塑料袋已很少見了。 ”10月23日，在楊安鎮(zhèn)小半村，該村村民如此感慨。“我們做保潔工作多年了，怎么做、做得怎樣才算合乎要求，在合同里都有明文約定。比如主次街道、沿街小巷，要有專人定時清掃，并全天候保潔；鎮(zhèn)區(qū)街巷、河道、溝塘以及鎮(zhèn)區(qū)出入口，要保證無積存垃圾和裸露垃圾，垃圾處理要及時、規(guī)范等。這些工作由市城管執(zhí)法局進行督查和績效考核。 ”樂潔公司楊安鎮(zhèn)項目部經(jīng)理史壽福說。
隨著時間的推移，我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理精細程度也不斷提升，治理區(qū)域由鎮(zhèn)區(qū)向村內(nèi)延伸。在亂搭亂建等“八亂”治理上，不僅對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)線進行綜合整治，并且將治理范圍延伸至村莊農(nóng)戶。
清運由村內(nèi)向村外延伸。將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、門店的生活垃圾處理全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。
保潔由主干道向背街小巷延伸。重點對村莊背街小巷及四周垃圾進行整治，并增設(shè)垃圾桶、警示牌。
清理由地上向地下延伸。對村莊溝渠、坑塘遺留的生活、建筑垃圾，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)利用機械、人工進行地毯式清理。
今年上半年，我市全省群眾滿意度電話調(diào)查列第21位，較歷史同期上升6個位次；今年2月，我市榮獲省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化先進縣（市）稱號。