在我縣施工現(xiàn)場(chǎng)或者驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，你總能見(jiàn)到一群施工人員跟在幾個(gè)人的身后走走停停，那幾個(gè)人或是俯身細(xì)查，或是攀爬設(shè)備，時(shí)而駐足討論，時(shí)而低頭記錄。這幾個(gè)人是誰(shuí)？“他們是住建局請(qǐng)來(lái)檢查安全隱患的專家，專門來(lái)指導(dǎo)我們搞施工的，業(yè)務(wù)水平高著呢！”
　　原來(lái)，自去年以來(lái)，縣住建局為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域安全管理，解決在建工程量大、面積廣、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的問(wèn)題，采用政府購(gòu)買第三方服務(wù)的方式，聘請(qǐng)山東德安安全技術(shù)服務(wù)有限公司的安全檢查人員，對(duì)全縣建筑工程、燃?xì)庑袠I(yè)、無(wú)害化廁所改造等民生工程把脈問(wèn)診、摸實(shí)情、對(duì)癥開(kāi)方解難題。并建立起了“專家查隱患、項(xiàng)目部抓整改、局督促、專家驗(yàn)收”的工作機(jī)制,有力的規(guī)范了各方責(zé)任主體的建設(shè)行為。工人師傅們親切地稱他們?yōu)椤白哪绝B(niǎo)”。
強(qiáng)監(jiān)管保安全
　　第三方安全檢查專家采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）的突擊檢查模式，從工程基本情況、質(zhì)量安全行為、強(qiáng)制性條文、模板腳手架、起重機(jī)械、基坑開(kāi)挖支護(hù)、安全防護(hù)等方面開(kāi)展檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行寫(xiě)實(shí)記錄。
　　在一處建設(shè)工地上，安全專家和局內(nèi)工作人員正圍繞在建工地仔細(xì)查找安全隱患。一位安全專家走到塔吊前，做好安全措施，手腳麻利的攀爬上了塔吊，在做了仔細(xì)檢查后，返回地面，記錄下所查找的問(wèn)題。只見(jiàn)檢查清單上對(duì)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及發(fā)現(xiàn)的吊籃安全繩無(wú)防剪切措施、塔吊扶墻裝置安裝受力不均、固定不牢等問(wèn)題做了詳細(xì)的記錄。
　　如此細(xì)致專業(yè)的記錄，足以看出專家的技術(shù)水平和細(xì)心程度。在檢查過(guò)程中，專家詳細(xì)的向施工人員解說(shuō)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種問(wèn)題以及會(huì)出現(xiàn)的嚴(yán)重后果，并填寫(xiě)了《安全隱患整改通知工單》，要求建設(shè)企業(yè)限期整改，整改不到位的停工整頓。
　　密集而又高水平的安全檢查，激發(fā)了建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體的主觀能動(dòng)性，倒逼企業(yè)將質(zhì)量安全放在首要位置，實(shí)現(xiàn)從“要我提高質(zhì)量安全”到“我要提高質(zhì)量安全”的根本性轉(zhuǎn)變。
學(xué)專業(yè) 提技術(shù)
　　燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)檢查專業(yè)性較強(qiáng)，尤其是當(dāng)前“氣代煤”工程正進(jìn)行的如火如荼，工程安全監(jiān)管和驗(yàn)收迫在眉睫。第三方安全檢查專家的到來(lái)極大的解決了專業(yè)技術(shù)力量不足的困境，一是對(duì)全縣所有燃?xì)馄髽I(yè)場(chǎng)站、門站、管道、汽車加氣站進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查場(chǎng)站內(nèi)外建筑物、構(gòu)筑物安全距離是否符合規(guī)定，壓力容器、閥門儀表等各類設(shè)備是否完好，工作人員持證上崗及崗前培訓(xùn)情況，企業(yè)安全制度是否健全等；二是依據(jù)《城鎮(zhèn)室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ94-2009）、《山東省冬季清潔采暖氣代煤電代煤工程建設(shè)驗(yàn)收與運(yùn)行管理指南》（山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2017年10月）從燃?xì)獗硎欠窀鶕?jù)燃?xì)忸悇e特性、安裝條件、工作壓力和用戶需求等因素選擇、用氣環(huán)境是否符合規(guī)范要求、用氣房間是否通風(fēng)良好、同一房間是否使用兩種以上氣源或使用煤爐、是否存在私拆亂改燃?xì)庠O(shè)施的現(xiàn)象等方面進(jìn)行檢查。
　　第三方在每次檢查完成后，出具書(shū)面檢查報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明本次檢查存在的問(wèn)題及整改情況。在檢查過(guò)程中對(duì)檢查出的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)解決、整改的現(xiàn)場(chǎng)整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的下達(dá)《整改通知書(shū)》限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查仍不合格的，將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。通過(guò)第三方安全檢查，有效避免了我縣燃?xì)庑袠I(yè)各類安全事故的發(fā)生，將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，使我縣燃?xì)庑袠I(yè)安全、健康、有序的發(fā)展。
　　在專家檢查時(shí)，住建局工作人員全面配合，并認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒專家的先進(jìn)方法和專業(yè)技術(shù)，對(duì)日常檢查中容易忽視的環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化。城建科劉陽(yáng)說(shuō)：“通過(guò)和第三方接觸學(xué)習(xí)，我們學(xué)到了許多專業(yè)知識(shí)，懂業(yè)務(wù)、有技術(shù)才能有話語(yǔ)權(quán)，才能管好安全生產(chǎn)，服務(wù)好廣大的人民群眾?！?br>精核查 惠民生
　　“快回家吧，檢查廁所改造的來(lái)了，早點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收，早點(diǎn)拿到補(bǔ)貼啊!”這是村民看見(jiàn)第三方專家的真實(shí)反應(yīng)。
　　2016年，我縣無(wú)害化廁所改造工作開(kāi)始進(jìn)行：2016年計(jì)劃改造13846戶、2017年計(jì)劃改造16998戶、2018年計(jì)劃改造20288戶。
　　為了確保改廁一戶、驗(yàn)收一戶、合格一戶，政府和群眾不多花一分“冤枉錢”，改造后的廁所能夠一次性通過(guò)省市組織的驗(yàn)收，同時(shí)確保國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金不流失，真正把錢用到“刀刃上”，縣住建局靠前行動(dòng)，委托有資質(zhì)的第三方驗(yàn)收隊(duì)伍，嚴(yán)格按照省里制定的施工及驗(yàn)收規(guī)范、使用與維護(hù)規(guī)范，逐村逐戶進(jìn)行查驗(yàn)，根據(jù)第三方查驗(yàn)的戶數(shù)予以上報(bào)改廁完成情況。
　　同時(shí)，根據(jù)第三方查驗(yàn)機(jī)構(gòu)反饋的問(wèn)題，督導(dǎo)施工隊(duì)伍認(rèn)真抓好整改落實(shí)，確保驗(yàn)收合格，讓群眾用到干凈衛(wèi)生廁所的同時(shí)，還能順利拿到政府補(bǔ)貼款！
嚴(yán)管理 創(chuàng)佳績(jī)
　　自第三方安全檢查實(shí)施以來(lái)，全縣建筑工程滲、漏、裂等常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題逐步減少，安全生產(chǎn)防護(hù)條件得到完善改進(jìn)，安全管理制度執(zhí)行到位。全縣無(wú)1例安全事故發(fā)生，揚(yáng)塵治理達(dá)到“六有六化、六個(gè)100%”。2018年共申報(bào)市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯工程8個(gè)，德州市“天衢杯”獎(jiǎng)項(xiàng)1個(gè)，全部通過(guò)復(fù)審，其中推薦省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程2個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)安全文明優(yōu)良工地”2個(gè)、“市級(jí)安全文明示范工地”2個(gè)，“市級(jí)文明優(yōu)良工地”2個(gè)。燃?xì)馄髽I(yè)安全得到保障，無(wú)害化廁所改造情況得到及時(shí)核查，使“氣代煤”工程和無(wú)害化廁所改造工程真正惠及人民群眾。
　　縣住建局在此良好基礎(chǔ)上，將繼續(xù)委托第三方服務(wù)公司協(xié)助住建局工作人員對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行“啄木鳥(niǎo)式”安全監(jiān)管，推動(dòng)我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全再上新臺(tái)階。
（張霞 魯迎雪）