張東鋒
繼北京市朝陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心試行延時(shí)服務(wù)之后,深圳市行政服務(wù)大廳、各級(jí)出入境辦證大廳等窗口單位也陸續(xù)推出“午間延時(shí)服務(wù)”,以午休時(shí)間保持不間斷服務(wù)滿足市民的錯(cuò)峰辦事需求。作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措之一,“保證中午辦事的市民不會(huì)白跑一趟”,為的是減少市民辦事的麻煩。
有過(guò)到政務(wù)窗口辦事經(jīng)歷的市民都會(huì)深切感受到“午間延時(shí)服務(wù)”的現(xiàn)實(shí)必要。有些人住的地方離辦事大廳較遠(yuǎn),即便緊趕慢趕也有可能遇到現(xiàn)場(chǎng)人多、臨近下班等情況;尤其對(duì)很多“上班族”來(lái)說(shuō),工作時(shí)間跟政府辦公時(shí)間通常處于同步狀態(tài),只有中午才能抽出時(shí)間。由此來(lái)看,“午間延時(shí)服務(wù)”切中了部分市民的辦事需求。
行政服務(wù)大廳、出入境辦證大廳等部門往往被稱為“窗口單位”。顯然,這里的“窗口”不僅僅是指為市民提供政務(wù)服張務(wù)本身,它還是體現(xiàn)政府形象的重要場(chǎng)所。“窗口”工作人員的態(tài)度怎么樣、辦事效率如何,群眾往往能從這些辦事互動(dòng)的細(xì)節(jié)中感受到政務(wù)服務(wù)的“溫度”。正所謂小小“窗口”折射“民心冷暖”,各地推出的窗口延時(shí)服務(wù),看似政務(wù)服務(wù)流程的一個(gè)環(huán)節(jié)改進(jìn),卻極大方便了人民群眾,由細(xì)節(jié)中讀到為民便民理念。 當(dāng)然,對(duì)政務(wù)窗口推出“午間延時(shí)服務(wù)”,也有一些人提出“效率的擔(dān)憂”,大意是在正常時(shí)間來(lái)辦事的人是絕大多數(shù),為了一小部分人延長(zhǎng)辦公時(shí)間,是否會(huì)增加成本、降低效率。這種擔(dān)憂大可不必?!拔玳g延時(shí)”并不是單純地延長(zhǎng)政務(wù)窗口工作人員的工作時(shí)長(zhǎng),而是通過(guò)合理調(diào)配人員,使辦公時(shí)間覆蓋更多不同時(shí)段,從而最大限度地滿足市民的辦事需求。就各地的實(shí)踐來(lái)看,不同的窗口單位結(jié)合各自的業(yè)務(wù)性質(zhì)、數(shù)量等因素,合理統(tǒng)籌安排,這一舉措就能做到既便民又有效率。
優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)不僅是落實(shí)為民便民理念的必然要求,而且也是展現(xiàn)良好形象、塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要抓手。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段逐漸轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,加快形成法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境,已然成為一種共識(shí)。近年來(lái),各地陸續(xù)推出的政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”“午間延時(shí)服務(wù)”“周末無(wú)休”等舉措,這既是將共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的具體體現(xiàn),同樣也不妨將其看成是一種打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的賽跑。不難想象,誰(shuí)在這場(chǎng)賽跑中動(dòng)作更快、跑得更遠(yuǎn),誰(shuí)就將在吸引高質(zhì)量發(fā)展所需要的人才、激活高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力、釋放高質(zhì)量發(fā)展的潛力等方面搶占先機(jī)。