□李榮梅

    黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”是機關(guān)黨建工作中存在的突出問題。因為不能實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合、融合發(fā)展，導(dǎo)致了實踐中機關(guān)黨組織的組織活動難、發(fā)揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。

    導(dǎo)致機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的原因主要有兩方面。一是思想認識問題，少數(shù)機關(guān)黨組織沒有深刻把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這一根本職責和核心任務(wù)。2010年，習近平同志在國土資源部專題調(diào)研機關(guān)黨的建設(shè)時指出，機關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，促進本部門本單位各項任務(wù)的完成。此外，他還就這一問題多次作出重要批示。習近平同志這些重要論述科學(xué)回答了“機關(guān)黨建工作做什么”的基本問題，為開展機關(guān)黨建工作提供了明確的方向指引。二是方式方法問題，對于大部分機關(guān)黨組織而言，這是更為主要的原因。即大部分機關(guān)黨組織能夠清醒認識到機關(guān)黨建的職責定位，但在實踐中找不到有效的機制、載體等方式方法實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)的有效結(jié)合。

    調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，把優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人才吸納到黨支部，是實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的一個有效方法。原因有三：第一，把優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人才吸納到黨支部，能夠更好確立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路。相對而言，優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人才能更加準確地把握一個部門（單位）、一個職能部門的中心工作，這能促使其真正做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向，有的放矢圍繞中心開展黨建工作。我市糧食局“讓黨員干部吃上紅色精神食糧，讓人民群眾吃上綠色優(yōu)質(zhì)糧食”正是全局黨建與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展思路的生動體現(xiàn)。第二，把優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人才吸納到黨支部，能夠更加準確地找到黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的有效載體。優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人才在實踐中更善于探索、總結(jié)進而掌握工作規(guī)律和干部成長規(guī)律，這一優(yōu)勢能夠轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新黨建工作的優(yōu)勢。我市糧食局成功打造出“六室、兩廊、一榜、一堂”的黨建文化基地和“一崗三責”責任制的黨建品牌，市委黨校教學(xué)支部能夠創(chuàng)立“講紅色故事”“普通話比賽”等活動載體，都與業(yè)務(wù)優(yōu)勢與黨建優(yōu)勢的相互轉(zhuǎn)化、相互促進密切相關(guān)。第三，把優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人才吸納到黨支部，能夠“借用”其業(yè)務(wù)上的表率作用帶動發(fā)揮黨支部的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。這對于弱化、邊緣化的基層黨組織尤為適用。一方面，優(yōu)秀業(yè)務(wù)人才工作責任心和工作能力較強，這種能力在黨務(wù)工作方面得到釋放后，能夠使黨支部的工作更加標準、規(guī)范。另一方面，黨支部中的優(yōu)秀業(yè)務(wù)人才在普通黨員心中能夠產(chǎn)生更強大的表率作用。通過優(yōu)秀業(yè)務(wù)人才進支部，通過其業(yè)務(wù)工作和黨建工作兩不誤、雙提升的實踐，能夠激發(fā)普通黨員的黨員意識和先鋒意識，從而促使其先進模范作用的發(fā)揮。

（作者單位：市委黨校）