□本報記者楊德林本報通訊員張青青邢彥凱

在推進國稅地稅征管體制改革過程中，德州市稅務局認真貫徹落實習近平總書記關于“把抓好黨建作為最大的政績”的重要指示精神，充分發(fā)揮黨的領導作用，牢牢把黨的建設貫穿于改革始終，為圓滿完成改革任務提供強大的政治保障。“推進機構改革過程中，我們做實黨建提升向心力，做強黨建提升戰(zhàn)斗力，做細黨建提升凝聚力，推動各項改革任務落實落細?！钡轮菔卸悇站致?lián)合黨委書記、局長亓圣平說。

抓關鍵 做示范當好以上率下“領頭雁”發(fā)布

德州市稅務局聯(lián)合黨委以上率下、統(tǒng)籌領導，從黨委書記叫響向我看齊，確保各項改革任務進展順利，進度超前。

——顧全大局作表率?！包h員就是旗幟，領導就是標桿。 ”德州市稅務局聯(lián)合黨委副書記、副局長宓東生表示，“我雖然‘正轉副’，但作為黨委班子的一分子，作為‘第一助手’，有義務、有責任維護好聯(lián)合黨委團結，為干部職工作融合的表率、干事的榜樣。 ”

改革過程中，“正轉副”的領導干部還有不少，既有原縣級局一把手，又有原市局局內(nèi)各單位主要負責人。他們紛紛表示要講政治、顧大局，堅決服從組織安排。“能夠用個人的‘退’，換來改革的‘進’、工作的‘新’、事業(yè)的‘好’，我覺得非常值?！逼皆h稅務局聯(lián)合黨委副書記、副局長王文杰表示。

——深入一線抓落實。8月30日上午，亓圣平來到平原縣辦稅服務窗口開展明察暗訪。這次檢查不打招呼、直奔現(xiàn)場，對推行“一次辦好”改革、落實“雙領導值班”“延時服務”等情況進行了全面了解。“聯(lián)合黨委不能光坐在辦公室聽匯報、看文件。想把工作開展好，就必須深入一線，把問題吃透，把癥結找準。 ”亓圣平說。

同樣經(jīng)常深入一線的，還有德州市德城區(qū)稅務局聯(lián)合黨委書記、局長劉衛(wèi)東。 9月6日，他在組織召開研究收入工作專題會后，馬不停蹄地趕往辦稅服務廳，現(xiàn)場解決問題5個。

在機構改革期間，德州市縣兩級稅務局聯(lián)合黨委，以總局、省局聯(lián)合黨委為標桿，積極踐行“一線工作法”，通過多種方式深入基層，摸清干部職工思想狀況，了解納稅人涉稅訴求，督導重點工作落實，切實做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、經(jīng)驗在一線總結。

——統(tǒng)籌謀劃推改革。新稅務機構成立后，德州市稅務局聯(lián)合黨委不等不靠，提出“強黨建、夯基礎、控風險”的指導方針，引導各縣（市、區(qū)）稅務局規(guī)范內(nèi)部行政管理，梳理稅收業(yè)務流程，展現(xiàn)新稅務新作為。

“縮短‘磨合期’，跑出‘加速度’。 ”齊河縣稅務局聯(lián)合黨委書記、局長李佃雨直面工作融合中存在的問題，明確要求全局干部“一手推進改革、一手梳理業(yè)務，用同心同德的氛圍實現(xiàn)工作突破。 ”寧津縣稅務局則從“精誠”文化品牌建設入手，促進人員融合?！熬\團結，也是精誠實干。 ”該局聯(lián)合黨委書記、局長李波強調(diào)，“加強稅務文化建設，就是進一步強化精神引領，用文化愿景統(tǒng)一思想、統(tǒng)領工作。 ”

抓思想 樹典型匯聚改革攻堅“正能量”

機構改革期間，德州市稅務系統(tǒng)嚴格落實省局“五個一”活動部署要求，做實做細黨建活動，積極培樹先進典型，在全系統(tǒng)樹立起擁護改革、支持改革、投身改革的鮮明導向。

——思想工作“真走心”。“通過談心談話，堅定了我在稅收崗位上奉獻青春力量的決心。 ”劉文玥是武城縣稅務局“90后”干部、英國萊斯特大學新媒體與社會學碩士。喝過“洋墨水”的她在談心談話后表示，“當我還是個學生時，對思想政治工作不以為然。通過這次改革，我深切地感受到這個‘傳家寶’更直接有力，相信新時代新稅務有著青年干部施展才能的廣闊空間。 ”

“青年之字典，無‘困難’之字；青年之口頭，無‘障礙’之語。”9月13日，在德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務局第5期“稅問沙龍”上，青年黨員喊出了這樣的口號。新稅務機構掛牌以來，該局分別以“激情話改革合和建家園”“青春的選擇”為主題組織了兩次沙龍活動，青年黨員碰撞思想火花、激發(fā)干事熱情，年輕的心逐漸“走到一起”。

    機構改革期間，德州市稅務系統(tǒng)組織理論中心組專題學習16次、專題黨課14次、談心談話4225次、專題民主生活會14次、組織生活會166次，相關活動安排精心，內(nèi)容走心，切實讓廣大干部受觸動、有共鳴，為改革攻堅奠定思想基礎，提供政治保障。

    ——榜樣引領“接地氣”。“榜樣的力量是無窮的，哪里有榜樣，哪里就有新氣象。 ”德州市稅務系統(tǒng)積極發(fā)掘在機構改革過程中涌現(xiàn)的先進典型，充分發(fā)揮典型的示范引領作用，激發(fā)全體干部投身改革的使命感和責任感。

    在德州市納稅服務工作戰(zhàn)線，潘春妹是一個典型代表。作為市局納稅服務部門臨時負責人，她在推動“一次辦好”工作中，帶領科室人員狠抓學習、明確措施、制定方案，每天在局機關和各地辦稅服務廳多次來回奔波，經(jīng)常耽誤了吃飯，有時胃疼得直不起腰來，但她依然咬牙堅持。為了制定基層辦稅服務廳落實“一次辦好”改革工作方案，她從7月31日晚上一直工作到8月1日凌晨兩點，在繁忙的工作中迎來了自己的生日。

    這一盞特殊的生日燈火，成為了全市納稅服務崗位的一盞明燈?！傲私馀酥魅蔚氖论E后，辦稅廳的工作人員都深受感動。 ”夏津縣稅務局辦稅服務廳負責人周翠蘭說，“辦稅廳工作人員下班后主動自學，提升業(yè)務能力。由于位置偏遠，他們經(jīng)常餓著肚子堅持學習。 ”

    干部職工投身改革的精神、拼搏奮斗的姿態(tài)，讓德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)稅務局干部徐晶備受鼓舞。身懷近九個月身孕的她堅守在工作一線，每天樓上樓下來回忙碌?！翱吹絼e的同事為改革而努力拼搏，自己在家里根本躺不住。 ”徐晶說。

優(yōu)服務 解難題當好服務發(fā)展“店小二”

“改革要堅持以納稅人為中心。 ”在推進機構改革過程中，德州市稅務局將服務一線作為錘煉黨性、砥礪作風的“磨刀石”，將納稅人獲得感作為強化思想引領、檢驗改革成效的“風向標”，確保稅務機構改革每推進一步，納稅人獲得感就多增進一分。

    今年6月，齊河永鋒置業(yè)有限公司與山東永鋒置業(yè)有限公司進行重組，面臨不少涉稅難題。齊河縣稅務部門迅速組織了一支7名黨員組成的服務隊，主動深入企業(yè)開展輔導。黨員服務隊不僅全程動態(tài)跟蹤，還主動將企業(yè)重組過程中可能涉及到的稅收政策文件列出書面清單。企業(yè)順利重組后，黨員服務隊主動走進企業(yè)，幫助對涉及的財務、稅務事項進行專題策劃，對企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策進行宣傳介紹，受到了企業(yè)好評?！捌髽I(yè)順利重組，并不是服務終點，恰恰是展示新機構形象、服務企業(yè)發(fā)展的起點。”黨員服務隊成員陳娟說。

    享受到“店小二”般服務的，還有德州京新藥業(yè)有限公司。今年7月，在了解到企業(yè)正在申請2018年高新技術企業(yè)認定后，平原縣稅務局干部季強主動把企業(yè)工作人員請到縣局機關，幫助企業(yè)完善準備材料，確保企業(yè)一次性通過資格審核?！爱敽谩晷《?，就是要主動解決企業(yè)發(fā)展中的難題。 ”季強說，“高新技術企業(yè)認定是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵一環(huán)，稅務部門靠上服務責無旁貸。 ”

    機構改革，服務先行，辦稅服務廳是主陣地。各縣市區(qū)稅務局按照市局聯(lián)合黨委部署安排，堅持“黨建+服務”工作機制，主動優(yōu)化流程、提升辦稅效率，擦亮新稅務新形象。 7月20日，德州市縣鄉(xiāng)級新稅務機構集中統(tǒng)一掛牌后，各縣市區(qū)稅務局按照省局、市局要求，迅速成立辦稅廳黨支部，成為當?shù)貎?yōu)化服務、方便群眾的一面鮮明旗幟。

    8月1日下午，青島的包先生來到武城縣稅務局辦稅服務廳，希望稅務部門提供企業(yè)2017年繳納的印花稅完稅證復印件。因包先生所需資料已封存在縣局機關票證倉庫，辦稅服務廳無法立即提供。為了不讓包先生再跑第二趟，辦稅服務廳迅速安排專人到票證倉庫中查找完稅證明進行復印，然后馬不停蹄地趕到賓館交給包先生。事后，包先生充滿感激地說：“這是真正站在納稅人的角度考慮問題，感覺工作人員像自家親戚一樣親切。 ”