■以“四專四化”為特點的市區(qū)兩級聯動雙招雙引工作體系

　　■以實體產業(yè)項目為主要支持對象的產業(yè)政策、以基金設立和運用為主要內容的金融政策、以鼓勵人才引進使用和技術轉化為主體的科技政策等3個精準規(guī)范的政策體系

　　■以產業(yè)規(guī)劃為引領，專家評審與業(yè)務部門預審雙層把關的項目質量保障體系

　　■依托東部城區(qū)指揮部高效決策機制運行的市區(qū)聯動項目落地機制

　　本報訊（記者　胥愛珍　通訊員　韓峰）7月16日至18日，為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神，扎實推動德州高質量發(fā)展，德州市黨政代表團赴江蘇省、浙江省學習考察。在7月20日召開的全市招商引資招才引智工作會議上，市政府黨組成員、區(qū)黨工委書記、管委會主任鄂宏達談了學習感受及經開區(qū)未來發(fā)展思路。
　　鄂宏達說，江蘇、浙江各地在落實新發(fā)展理念的新一輪競爭中再次脫穎而出，主要有四個特點：一是境界高，自我否定浴火重生。“求實求新”是所到之處的發(fā)展常態(tài)，而其背后是他們在解放思想中不斷自我突破。這種突破主要源于他們勇于自我否定的精神基因。二是思路廣，改革創(chuàng)新激發(fā)活力。江蘇、浙江各地敢于、勤于、善于理論結合實際，始終自覺地把改革作為破難題、推工作的“關鍵一招”。三是措施硬，上下同欲擔當作為。他們抓工作有“志”、想干，有“膽”、敢干，有“識”、會干。四是作風優(yōu)，真抓實干蔚然成風。從領導干部到村黨支部書記，對工作的進程都了如指掌，一聽一看就知道都是親力親為者。
　　對標先進地區(qū)經驗做法，鄂宏達表示，江蘇、浙江各地的經驗做法我們并不陌生，甚至有的想法我們提得更早。之所以我們現在仍然存在差距，主要問題在執(zhí)行力、抓落實上。經開區(qū)要進一步發(fā)展，關鍵是做好四方面工作。
　　用開放的視野推進思想解放、理念轉換。對標昆山友達光電、江陰陽光集團，既做好引進項目、資金的“加法”，更做好引進技術、人才、先進理念及模式的“乘法”，力爭引進投資過百億元項目1個、過10億元項目5個、過億元項目15個以上，產業(yè)領軍人才30人以上。
　　用改革的辦法促進體制優(yōu)化、活力迸發(fā)。當前，經開區(qū)正在對標蘇州工業(yè)園區(qū)、杭州經開區(qū)，著力搭建“1+3+1+1”的雙招雙引體系。第一個“1”是以“四專四化”為特點的市區(qū)兩級聯動“雙招雙引”工作體系，在項目信息共享、落地等方面形成強大合力。第二個“3”是3個精準規(guī)范的政策體系，即以實體產業(yè)項目為主要支持對象的產業(yè)政策、以基金設立和運用為主要內容的金融政策、以鼓勵人才引進使用和技術轉化為主體的科技政策。第三個“1”是以產業(yè)規(guī)劃為引領，專家評審與業(yè)務部門預審雙層把關的項目質量保障體系，把項目引進“三符合”、“三要三不要”的要求落到實處。第四個“1”是依托東部城區(qū)指揮部高效決策機制運行的市區(qū)聯動項目落地機制。下一步將對標杭州市行政服務中心，按照“一次辦好”的要求率先抓好行政審批局組建，確保一步到位。
　　用擔當的態(tài)度直面困難問題、破除阻礙。一是加強教育激勵，讓干部勇于擔當作為。堅持用項目看干部，注重在招引一線錘煉、發(fā)現、選拔干部。二是推動本領提升，讓干部善于擔當作為。著力提升政治領導、學習實踐、群眾工作“三種本領”，以高質量干部招引高質量項目、帶動高質量發(fā)展。三是健全保障機制，讓干部敢于擔當作為。
　　用務實的作風保障措施落實、工作見效。一是堅持以項目落地、投產為根本衡量標準。對標蘇州生物醫(yī)藥產業(yè)園，堅持“基金+基地”，建立對接省新舊動能轉換基金的資本運作體系，加快推動德州智能制造（北京高新技術）產業(yè)園、京津冀產業(yè)轉移示范園項目建設。二是堅持把“效益體現價值、財富回報才智”的人才工作理念轉變?yōu)楝F實生產力。對標昆山工研院和杭州人工智能小鎮(zhèn)，繼續(xù)探索中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園在“產學研金政用介”融合方面的促進機制，提升其孵化、轉化的支撐能力。三是堅持將創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為基本保障。