□本報(bào)記者 楊德林 本報(bào)通訊員 任運(yùn)通
5月13日,記者走進(jìn)市中級人民法院,感受到濃郁的黨建文化氣息——走廊內(nèi)、法庭上、訴訟服務(wù)大廳、法官辦公室,通過圖片、懸掛標(biāo)語、設(shè)立黨員示范崗等形式,時刻提醒每一名法官要牢記黨的宗旨,切實(shí)踐行司法為民宗旨,時時刻刻讓群眾感受到法律的公平和正義以及黨的關(guān)懷和溫暖?!包h的十九大提出,堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和上級法院關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)部署,提出了‘支部建在庭上、先鋒亮在崗上’要求,實(shí)現(xiàn)了黨建工作和審判業(yè)務(wù)同加強(qiáng)、同提升,更好地踐行了司法為民宗旨,擦亮了黨建品牌?!笔兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組書記、院長孟祥剛介紹。
支部建在庭上,實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋
在市法院立案大廳,黨員示范崗標(biāo)牌十分醒目,共產(chǎn)黨員葉楠楠掛牌上崗,耐心細(xì)致地接待前來立案、咨詢的群眾?!傲复髲d是法院接待服務(wù)群眾的‘第一窗口’,我們以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),推行一站式便民訟訴服務(wù),叫響‘走進(jìn)一個廳,事情全辦清’口號,真正使黨員先鋒模范作用體現(xiàn)在崗位上、體現(xiàn)在服務(wù)群眾上。 ”葉楠楠說。
如何做好新形勢下法院黨建工作,特別是如何處理好黨建和審判業(yè)務(wù)工作的關(guān)系?“經(jīng)過深入調(diào)研,我們提出了‘支部建在庭上,先鋒亮在崗上’目標(biāo),著力構(gòu)建全新的黨建工作格局,其核心就是把黨支部建在法庭上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的密切融合,相互促進(jìn)。 ”孟祥剛說。目前,市法院機(jī)關(guān)以庭室為單位建立27個黨支部,庭室負(fù)責(zé)人兼任支部書記,各基層法院按照“大庭單建、小庭合建”模式建立支部,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,黨務(wù)與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查,實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋,形成條塊結(jié)合、上下貫通、層層負(fù)責(zé)的管黨治黨責(zé)任體系。
明確黨建責(zé)任,亮出黨員身份。市法院堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,明確黨組書記是黨建第一責(zé)任人,突出領(lǐng)導(dǎo)班子成員表率作用,黨組會議定期研究機(jī)關(guān)黨建工作。市法院黨組副書記、副院長兼任機(jī)關(guān)黨委書記,各基層法院由副書記分管黨建工作,形成黨組管總、機(jī)關(guān)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)、部門(支部)具體落實(shí)的工作格局。民一庭庭長、全國法院黨建工作先進(jìn)個人楊貴孚,不僅善鉆好學(xué)、業(yè)務(wù)精熟,
而且還是一名優(yōu)秀的黨務(wù)工作者,民一庭共有12名黨員,成立了單獨(dú)的黨支部,他充分調(diào)動每一名黨員積極性,有效提高審判質(zhì)效,讓黨性光輝閃耀在工作崗位上。
推行“一線工作法”。市法院實(shí)行班子成員輪流帶班值班制度,堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)一線辦理案件,一線解決問題,一線督導(dǎo)調(diào)度,2017年院庭長承辦案件48029件,2018年一季度院庭長承辦案件9274件,位居全省前列。
踐行“四心工作法”,擦亮黨建品牌
在市法院黨員活動室,各種學(xué)習(xí)制度、黨員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃配檔表、學(xué)習(xí)檔案、讀書筆記等一應(yīng)俱全?!拔覀兩罨瘜W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝工作就緊跟一步。 ”孟祥剛說,黨建工作是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),黨組成員每年至少講兩次黨課,黨員干警每月進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),每季度熟讀一本理論圖書、撰寫一篇讀書心得,每年開展一次理論交流。
市法院以全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真踐行司法為民理念,強(qiáng)化干警作風(fēng)建設(shè),打造一支黨性堅(jiān)定、勇于奉獻(xiàn)、素質(zhì)過硬的法官隊(duì)伍?!拔覀冊鷮?shí)開展‘清風(fēng)德州天平行’‘作風(fēng)建設(shè)年’活動,著力加強(qiáng)法院干警的思想政治教育,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),要求干警在立案、信訪、審判、執(zhí)行等各個工作環(huán)節(jié),‘接待當(dāng)事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審判案件要細(xì)心、解決問題要誠心’,把公平與正義送到群眾的心坎上?!泵舷閯傉f。
行政庭副庭長郭依靜去年被評為全市法院系統(tǒng)“十大愛崗敬業(yè)標(biāo)兵”,“每起案件的審判都關(guān)乎公正和正義,在公正審判的基礎(chǔ)上,我認(rèn)真做好辨法析理工作,寧可自己多跑幾次腿、多說幾句話、多操一份心,達(dá)到案結(jié)事了人和的效果。 ”去年夏天,郭依靜在審理一起農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛案時,冒著30℃的高溫深入田間,一連工作2個多小時,勘驗(yàn)地界,現(xiàn)場調(diào)解,最終使這起糾紛成功調(diào)解。
為進(jìn)一步擦亮黨建品牌,市法院建成高標(biāo)準(zhǔn)訴訟服務(wù)中心和信訪大廳,推進(jìn)“門診式”訴訟服務(wù)中心建設(shè),打造“信息化、立體化、協(xié)同化”工作模式,為當(dāng)事人提供方便、快捷、高效的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,開展“五進(jìn)五送”、志愿服務(wù)、慈善募捐等活動,讓群眾共享司法溫暖。
服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)司法能力新發(fā)展
近日,市法院先后制定出臺了《關(guān)于為全市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程提供司法保障的意見》《關(guān)于為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法保障的意見》,要求全市法院系統(tǒng)要充分發(fā)揮審判職能,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”提供有力司法保障。市法院還圍繞全市工作大局,先后出臺保障協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)“三航”計(jì)劃等系列文件,建立破產(chǎn)案件審理“府院聯(lián)動”協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)布“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例”“行政審判十大典型案例”,主動服務(wù)全市發(fā)展大局。
辦好大案要案,提升審判質(zhì)效,積極推動法治德州建設(shè)。市法院集中全院力量,成功審結(jié)中石油原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)(副部級)受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,彰顯德州司法水平,促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。堅(jiān)決落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于環(huán)境保護(hù)部署要求,審結(jié)全國首例大氣污染公益訴訟案,入選2016年度全國法院十大民事行政案件,成功審結(jié)跨市非法處置工業(yè)廢渣環(huán)境污染犯罪案件。
同時,市法院積極探索審判工作新方法,家事審判、少年審判、行政審判、環(huán)境資源審判等多項(xiàng)工作在全國、全省法院有位次、成品牌,實(shí)現(xiàn)了整體工作有提升、重點(diǎn)工作有突破、特色工作有創(chuàng)新,涌現(xiàn)了全國法院先進(jìn)集體中院立案庭、全國巾幗文明崗中院民四庭、全國青年文明號中院研究室、全國法院黨建工作先進(jìn)個人楊貴孚等一大批先進(jìn)集體和個人。今年一季度,全市法院一審服判息訴率86.13%,位列全省第4位,結(jié)案率位列全省第7位,反映審判質(zhì)效的關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)向好。