鄉(xiāng)村振興離不開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村莊美、產(chǎn)業(yè)興，才能百姓樂。行走在齊河大地，在春天的氣息中，美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)貌撲面而來。
全域美麗鄉(xiāng)村畫卷徐徐打開
人間四月天，春暖花開時。
晏城街道十二里閣村，街巷全部硬化完畢，道路兩旁綠樹紅花相映成趣，重新粉刷后的墻面繪制了一幅幅精致的文化圖案。行走其間，宛如置身畫中。
十二里閣村的美麗蝶變，得益于該縣開展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動。村黨支部書記黃其河介紹，十二里閣村被納入全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊，去年7月開工建設(shè)。在縣、街道兩級財政的支持下，該村先后投入資金300余萬元，硬化道路1萬余平方米，繪制文化墻上千平方米，栽種國槐、櫻花、小葉黃楊等綠化苗木10余種，綠化道路5700余平方米，真正讓舊貌換新顏?！按迩f變美了，十里八村的都往俺村跑，俺打心眼里感到自豪。 ”村民葛秀森說。
去年以來，齊河縣以點帶面，全域推進，一場以“提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，正在齊河大地上如火如荼地進行。
齊河縣委托中國城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《齊河縣美麗鄉(xiāng)村綜合發(fā)展規(guī)劃》，制定了《齊河縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》，明確了“兩通三化四清”重點任務(wù)。“兩通”即街巷硬化戶戶通、排水管網(wǎng)戶戶通；“三化”即村莊綠化、美化、亮化；“四清”即清舊宅、清垃圾、清渠塘、清亂堆亂放。制定了街巷硬化、排水管網(wǎng)等9項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工規(guī)范。出臺了《美麗鄉(xiāng)村驗收評定實施細(xì)則》，全程把好工程啟動、建設(shè)、監(jiān)管、驗收等關(guān)口。
為破解資金難題，齊河縣精準(zhǔn)施策、多元投入，采取“財政出資補一塊、發(fā)動群眾籌一塊、土地挖潛獎一塊”的方式，即縣財政安排專項資金，引導(dǎo)各村通過集體出資、群眾自籌等方式籌集建設(shè)資金，同時對搬遷村莊土地挖潛指標(biāo)，以每畝2萬元進行獎勵，專項用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
為保證各項工作順利推進，縣里成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，5名縣級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮；縣主要負(fù)責(zé)同志先后召開工作啟動會議和現(xiàn)場推進會議，不打招呼，進村入戶明察暗訪?？h里對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)每周一通報一調(diào)度、每月一觀摩一排名?？h人大、政協(xié)定期組織開展視察評議，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年終綜合考評，權(quán)重占到20%。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)承載著黨心民心，完成了一個個群眾滿意工程，描繪出了一幅幅和諧發(fā)展的美麗畫卷。仁里集鎮(zhèn)涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊有89個，總建筑面積62萬平方米，村民需自籌資金近2000萬元，是全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，任務(wù)下發(fā)后，村民踴躍出資，僅用了1個月的時間便籌齊了所需資金。目前，全鎮(zhèn)已有61個村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，其中韓胡村被評為省級文明村，翟寺、鄭莊、段莊、張?zhí)磷颖辉u為市級文明村。
截至目前，縣財政已投資6億多元，硬化村內(nèi)道路4460條、670公里，330個村莊實現(xiàn)街巷胡同道路硬化“戶戶通”，占到村莊總數(shù)的53.4%以上；189個村莊同步完成了排水管網(wǎng)、綠化亮化美化等配套設(shè)施建設(shè)，今年可實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域全覆蓋。
培育產(chǎn)業(yè)助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
4月10日，早晨7點50分，齊河縣表白寺鎮(zhèn)潘莊村村民馬官霞夫婦準(zhǔn)時離家，步行10分鐘來到附近的山東如康清真食品有限公司，開始了一天的工作。
如康清真食品有限公司是一家牛羊肉系列產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，2015年落戶表白寺鎮(zhèn)，距潘莊村不過1000米，生鮮食品年銷售額近6億元。 2016年9月，馬官霞辭掉了縣城里的工作，與丈夫潘士剛一起進入如康公司工作?！拔覀z現(xiàn)在每月能領(lǐng)到七八千元，跟在縣城時收入差不多，在家門口上班，能更多地照顧家里，日常開銷也大大降低。 ”馬官霞說。目前，如康公司300名一線職工中，有近一半來自當(dāng)?shù)亍?br> 表白寺鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)振興作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的“牛鼻子”，依托區(qū)位優(yōu)勢，圍繞勞動密集型產(chǎn)業(yè)做好招商引資工作，累計引進各類企業(yè)50余家，形成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢，以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興“加速跑”。
結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，重點打造田園綜合體——紫薇莊園，建設(shè)生態(tài)種植大棚460個，集生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、科普教育、少兒農(nóng)耕體驗為一體，今年10月運營后年可接待游客200萬人次，解決就業(yè)100人?！白鳛槁糜雾椖浚趲椭?dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)的同時，也帶動了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，間接增加了農(nóng)民收入。 ”紫薇莊園董事長侯國強說。新引進的山東天下藥倉醫(yī)藥物流項目，集藥品、醫(yī)療器械、中藥材物流配送、服務(wù)于一體，總投資15億元，建成后可拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)1萬人。
表白寺鎮(zhèn)是齊河縣大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一個縮影。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮的關(guān)鍵所在。齊河按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則，從實際出發(fā)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，助力鄉(xiāng)村振興。
祝阿鎮(zhèn)劉王村黨支部采用土地流轉(zhuǎn)形式，引領(lǐng)村民創(chuàng)辦綠城花卉苗木合作社。村集體以現(xiàn)有資金入股，按合作社利潤10%分紅，社員以土地入股，每年分紅。目前全村80%村民入社，合作社年收入200萬元，村集體年收入20萬元。
錢包鼓起來，鄉(xiāng)村建設(shè)更有看頭，發(fā)展更有盼頭?！按舜蚊利愢l(xiāng)村建設(shè)，村里應(yīng)承擔(dān)的50多萬元全部由村集體繳納。 ”村黨支部書記付思榮說。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時，該村還以生態(tài)鄉(xiāng)村為理念，投資10萬元打造了紅色主題休閑廣場、采摘基地等旅游景點，為發(fā)展鄉(xiāng)村游奠定基礎(chǔ)。通過推行農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社，全縣已創(chuàng)建各類合作社316個，帶活經(jīng)濟特色村70多個，村集體年均增收10萬元以上。
一名黨員一面旗，鄉(xiāng)村振興當(dāng)先鋒
每逢下雨就撥打“12345”市長熱線，抱怨村里道路泥濘、沒法出門，這曾經(jīng)是齊河縣仁里集鎮(zhèn)張?zhí)磷哟宕迕竦摹傲?xí)慣”。
去年下半年，村里通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，干凈的硬化路不僅連接到村外，也延伸到每戶家門口，出門順利了，村民們的心里也敞亮了。
張?zhí)磷哟鍍H有30戶人家，人口雖少，卻曾是出了名的“亂村”——離鎮(zhèn)駐地遠(yuǎn)，沒有像樣的路，全部是泥土路；一個上訪戶十幾年不間斷上訪；村民對村干部不信任，村內(nèi)工作無法開展；有5名黨員，或者常年在外地，或者年事已高，村里沒有黨支部。
轉(zhuǎn)變從2015年開始。不是黨員的張慶嶺擔(dān)任村主任，主持村里工作?！巴黄瓶谠谀睦?？村民對出行條件差反映最強烈，就從修路開始。 ”但當(dāng)時，修硬化路費用太高，村集體沒有收入，村民的思想工作又做不通。張慶嶺自掏腰包，運來煤矸石鋪路。
雨天也能出得去門，村民們對張慶嶺的看法開始有了變化。當(dāng)他想把路面修整得更好些時，就有村民打聽要花多少錢，告訴他不少人愿意集資把路修好。“這是大伙對自己的信任，既然開了頭，就一定把工作做好。 ”張慶嶺說。
只要能代辦的各類手續(xù)、證件，張慶嶺從不讓村民跑腿，自己騎車15公里到鎮(zhèn)上去辦理。村里地勢不利于引水，灌溉是個大難題，張慶嶺一次次找到鄰村村干部協(xié)調(diào)，用他們的揚水設(shè)備為村里送水。對老上訪戶的問題，跑縣里、跑鎮(zhèn)上，找文件、查資料，一項項解答，化解了十幾年的難題。
三年來，張慶嶺修了路，更得到了村民信任，各項工作都開展得有聲有色。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，村里召開大會，村民一致同意把多年無人管理的32畝村集體土地收回再流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費用全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有的村民不習(xí)慣垃圾入桶，張慶嶺一連兩個月盯在街道上提醒村民，維護村莊整潔的好習(xí)慣終于養(yǎng)成。旱廁改造中，各家主動挖好坑池，村里沒花一分錢。原來辦一場白事需要花費近萬元，現(xiàn)在已經(jīng)降到了1000元左右……村莊美，美到村民心里。
“一個村子就是一個家庭，為全村服務(wù)不怕跑斷腿，生活好了，村子靚了，大伙感覺更幸福就是當(dāng)時被選為村干部時的‘初心’。 ”現(xiàn)在，張慶嶺成為了一名預(yù)備黨員，正準(zhǔn)備帶領(lǐng)大伙再修一條高標(biāo)準(zhǔn)的公路，讓村民出行、生產(chǎn)更方便。
干部能干事，黨員帶好頭，這在齊河縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，成為一面色彩鮮明的旗幟。仁里集鎮(zhèn)韓胡村，相關(guān)事項全部由黨員代表會決定，具體建設(shè)由黨員與群眾代表負(fù)責(zé)，村干部與錢、物“隔離”讓村民放心。晏城街道興隆村黨支部書記董冠三與村干部連續(xù)多天義務(wù)出工到晚上10點，拆舊宅、運土方，村內(nèi)不見一點雜物。
齊河牢牢把握從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”，把增強學(xué)習(xí)、干事本領(lǐng)放在首位，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。農(nóng)村黨支部發(fā)揮作用不到位的，在換屆中優(yōu)化提升，倡導(dǎo)黨員就要發(fā)揮先鋒模范作用，用2年時間徹底解決沒有支部或支部不發(fā)揮作用的問題。計劃用3至5年時間把全縣3萬余名黨員不同形式地輪訓(xùn)一遍，補齊能力短板，為鄉(xiāng)村振興打造一支能干事的干部隊伍。
鄉(xiāng)村文明煥發(fā)新氣象
“下一步，村里計劃建一處傳統(tǒng)文化教育基地，吸引各地游客前來參觀學(xué)習(xí)、搞夏令營；同時做大餐飲、住宿、采摘，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?！饼R河縣晏北街道義和村黨支部書記沈仁明說，他們已接待來自濟南、德州的6個參觀團，人數(shù)超過2000人。
能夠發(fā)展文化旅游，義和村依靠的不僅僅是變美的環(huán)境，更是村里的良好風(fēng)尚。農(nóng)家小院的外墻上，畫著孝順媳婦、好婆婆的頭像；村里的宣傳欄里貼著孝親宣傳海報；無論大人還是孩子，見到來客都笑臉相迎……一進村子就能感受到傳統(tǒng)文化與美德的感召力。
文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的形成，是該村黨支部以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德為抓手，喚醒鄉(xiāng)愁，強化村民的心靈歸屬感，凝聚起“孝親義和”的文明風(fēng)氣，村莊和諧穩(wěn)定發(fā)展。
他們發(fā)揮黨員帶頭作用，做社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的踐行者。黨員每月定期參加集中學(xué)習(xí)活動；每周六晚按時參加國學(xué)講堂。黨員帶頭踐行孝道文化，聯(lián)戶推介孝道文化。帶頭參加村級文化活動，宣傳上級政策，調(diào)解家庭糾紛，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，融洽黨群干群關(guān)系。每逢集體義務(wù)勞動，村里所有黨員沖鋒在前，沒有一人提條件、要報酬。紅白事由大操大辦變?yōu)椤鞍资乱煌氩?，紅事一杯茶”；無一例上訪事件，先后評為“中華傳統(tǒng)文化示范村”“省級文明村”“省社區(qū)宣傳文化工作示范點”，“義和經(jīng)驗”通過巡回黨校向全縣推廣。
煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，推動鄉(xiāng)村文化振興，齊河從薄弱環(huán)節(jié)入手，首先完善制度建設(shè)，廣泛聽取村民意見，梳理村規(guī)民約內(nèi)容，發(fā)揮村規(guī)民約這個管理農(nóng)村事務(wù)的“契約”作用，讓村規(guī)民約真正入耳、入腦、入心，切實轉(zhuǎn)化為村民的自覺行動。在全縣所有村居建立紅白理事會的基礎(chǔ)上，加強理事會制度化建設(shè)，確保依法依規(guī)辦事。通過道德評議的方式，對家庭、鄰里、干群之間的矛盾糾紛及村民不孝敬老人、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)進行評議，客觀公正地裁定事情的是非曲直，逐步提升群眾文明素質(zhì)。
該縣鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、豐富善行義舉“四德”榜形式內(nèi)容，細(xì)化評定標(biāo)準(zhǔn)，突出學(xué)榜用榜，發(fā)揮上榜人物對村居道德建設(shè)工作的引領(lǐng)作用。開展文明家庭、星級文明戶評選表彰活動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的“四德”典型進行逐級表彰，在全社會營造積善成德、明德惟馨的新風(fēng)正氣。篩選全縣的道德建設(shè)先進典型，用身邊人說身邊事，不斷提升群眾道德素質(zhì)。目前，全縣農(nóng)村善行義舉“四德”榜覆蓋率達(dá)到100%，上榜率達(dá)70%以上。