“每個(gè)人的談話內(nèi)容都不同，都是根據(jù)他們自身可能存在的問題進(jìn)行的，針對(duì)性很強(qiáng)。”派駐機(jī)構(gòu)改變以往“大漫灌”、“大課堂”式的集體談話方式，采用“一對(duì)一”廉政談話對(duì)全區(qū)廣大黨員干部進(jìn)行精準(zhǔn)“醒腦提神”。
2018年，派駐機(jī)構(gòu)緊跟區(qū)委步伐，立足全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、全市協(xié)同發(fā)展和建設(shè)“富美新強(qiáng)”典范區(qū)大局，緊扣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作部署，緊貼監(jiān)督單位實(shí)際，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，校準(zhǔn)“探頭”，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，促進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
“跟”上去抓能力，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能動(dòng)性
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)堅(jiān)持能力建設(shè)從嚴(yán)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高派駐干部組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作、破解難題和探索創(chuàng)新的能力。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為派駐機(jī)構(gòu)干部學(xué)本事長(zhǎng)本領(lǐng)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，派駐機(jī)構(gòu)堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專業(yè)技術(shù)能力的學(xué)習(xí)，充分掌握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方法手段。2018年以來(lái)，組織舉辦具有執(zhí)紀(jì)特色的12個(gè)培訓(xùn)班次，及時(shí)為派駐干部“充電”。
“貼”上去抓重點(diǎn)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)經(jīng)常性
深入開展派駐機(jī)構(gòu)與監(jiān)督單位廉政談話工作，結(jié)合召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議、調(diào)閱2017年以來(lái)“三公經(jīng)費(fèi)”收支賬目和黨建工作資料等工作形式，重點(diǎn)圍繞部分黨員干部存在不思進(jìn)取、不想作為、不敢擔(dān)當(dāng)、不接地氣、不抓落實(shí)、懶政怠政等形式主義、官僚主義的作風(fēng)問題開展廉政談話，督促各監(jiān)督單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)委相關(guān)制度規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，堵塞制度漏洞，嚴(yán)格制度執(zhí)行。建立派駐機(jī)構(gòu)履行全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)制度，統(tǒng)一設(shè)計(jì)《派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任紀(jì)實(shí)本》，全過(guò)程記錄廉政談話、調(diào)研檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、問責(zé)通報(bào)等履責(zé)情況，實(shí)行派駐監(jiān)督痕跡化管理。
“融”進(jìn)去抓深入，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)針對(duì)性
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督方式，把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作與監(jiān)督單位業(yè)務(wù)工作相融合，建立中層及以上干部廉情信息報(bào)告制度、“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度，健全完善各監(jiān)督單位中層以上干部面對(duì)面廉政談話、中層干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和廉情信息庫(kù)等事項(xiàng)，對(duì)黨員干部重大事項(xiàng)和單位“三重一大”事項(xiàng)廉政情況進(jìn)行掌握和監(jiān)控，夯實(shí)重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象的監(jiān)督基礎(chǔ)。廉情檔案實(shí)行“一人一檔、定期分析”，通過(guò)個(gè)人填報(bào)、過(guò)程預(yù)防、組織提醒等方式，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化，前移監(jiān)督關(guān)口，做到抓早抓小。
“鉆”進(jìn)去抓問題，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主動(dòng)性
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，派駐機(jī)構(gòu)深入監(jiān)督單位科室和基層單位傾聽問題反映，為開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提供參考。建立廉政約談制度，推行提示性、告誡性、調(diào)查性、警示性、指導(dǎo)性5種約談方式，按照干部管理權(quán)限，由相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)黨員干部可能發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題以及其他需要引起注意的情況進(jìn)行廉政約談。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及家庭婚喪、喬遷、出國(guó)等事宜可能出現(xiàn)不廉潔行為進(jìn)行事前提醒；對(duì)群眾反映干部配偶、子女等在廉潔方面存在輕微違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行事后提醒；對(duì)新提任或轉(zhuǎn)任重要崗位，或負(fù)責(zé)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期提醒，同時(shí)，在干部“履新期”“調(diào)整期”，有針對(duì)性地進(jìn)行“分批”約談。
“沉”下去抓制度，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)保障性
制定派駐機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步健全完善資料保存、文件流轉(zhuǎn)、集中學(xué)習(xí)、檔案保管、工作備忘等工作機(jī)制，確保內(nèi)部運(yùn)行流暢、務(wù)實(shí)高效。建立派駐機(jī)構(gòu)“1+5”制度體系，即以《派駐機(jī)構(gòu)履職細(xì)則》為依據(jù)，制定信訪工作、信息報(bào)送、列席會(huì)議、工作例會(huì)、通報(bào)報(bào)告5項(xiàng)制度，明確了監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、具體履職措施，為派駐機(jī)構(gòu)提供了可操作的“履職手冊(cè)”。派駐機(jī)構(gòu)通過(guò)參與監(jiān)督單位會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，出具黨風(fēng)廉政鑒定、落實(shí)談話提醒教育、開展監(jiān)督檢查、提出意見建議等方式，逐步架起與黨組（黨委）工作對(duì)話紐帶。（張倩）