全市共新建教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳等樓房158棟，以93分的成績(jī)順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展檢查驗(yàn)收，全市參與縣管校聘教職工4496人……2017年我市教育亮出了一份不錯(cuò)的成績(jī)單。
近幾年來(lái)，我市通過(guò)“強(qiáng)校牽手弱?！薄翱h管校聘”師資改革等，讓校際優(yōu)質(zhì)課程和校長(zhǎng)教師資源充分流動(dòng)起來(lái)，將優(yōu)質(zhì)教育資源的“光和熱”輻射到了城市和鄉(xiāng)村的每個(gè)角落。
3年投入14億元財(cái)政支出占比最重
60歲的何寶成，是朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)三年級(jí)一班的語(yǔ)文老師，今年5月即將退休。
“剛參加工作時(shí)，教學(xué)環(huán)境差，冬天教室里冷，孩子們的手會(huì)凍裂，老師也沒(méi)有教具，基本上一本書(shū)一支粉筆，現(xiàn)在變化可大了?！彼f(shuō)，學(xué)校教學(xué)實(shí)現(xiàn)樓房化，教室有了空調(diào)，教具也多了，更重要的是城里學(xué)校有的實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、閱覽室等在農(nóng)村學(xué)校也應(yīng)有盡有。
“朱集中心小學(xué)發(fā)生了翻天覆地的變化，2015年，樂(lè)陵市委市政府投資800多萬(wàn)元新建朱集中心小學(xué)教學(xué)樓、塑膠跑道人工草坪操場(chǎng)，水電管網(wǎng)、院墻和路面硬化等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。”該鎮(zhèn)學(xué)區(qū)主任辛俊魁介紹。何寶成也適應(yīng)了這種變化，他學(xué)會(huì)了用手機(jī)做美篇，學(xué)會(huì)了新的教學(xué)方法——協(xié)作互助方式，學(xué)會(huì)了使用投影儀等教學(xué)設(shè)備。
朱集中心小學(xué)是近年來(lái)我市農(nóng)村教育發(fā)生翻天覆地變化的一個(gè)縮影。市委市政府持續(xù)加大教育投入， 3年累計(jì)投資14億元，連續(xù)多年占比“民生最重”，大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程、全面改薄、解決大班額和義務(wù)教育均衡發(fā)展四項(xiàng)工作集中實(shí)施。全市共新建教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳等樓房158棟、抗震平房13處，總建筑面積37萬(wàn)平方米，校舍全部實(shí)現(xiàn)了樓房化和抗震平房化，新建塑膠跑道人工草坪操場(chǎng)114處；按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足實(shí)驗(yàn)儀器、多媒體、微機(jī)室、圖書(shū)閱覽等設(shè)施；學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施同步完成，辦學(xué)條件取得質(zhì)的飛躍?！傲硪粋€(gè)可喜的成果是，義務(wù)教育均衡發(fā)展高分通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。 ”市教育局副局長(zhǎng)齊國(guó)強(qiáng)介紹，2017年以來(lái)，市委市政府多次召開(kāi)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議、市委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)均衡創(chuàng)建工作進(jìn)一步夯實(shí)組織保障、理順工作機(jī)制、強(qiáng)化推進(jìn)措施、落實(shí)整改時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門保持全市一盤棋的工作思想，嚴(yán)格按路線圖和時(shí)間表，不折不扣完成樓房建設(shè)、學(xué)校內(nèi)配、管網(wǎng)建設(shè)以及學(xué)校綠化任務(wù)。同時(shí)，按照兩個(gè)比例、三個(gè)增長(zhǎng)的要求，足額撥付了教育經(jīng)費(fèi)，教育費(fèi)附加足額征收并撥付教育，特教津貼按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。通過(guò)對(duì)全市127處義務(wù)教育階段學(xué)校的持續(xù)飽和投入和強(qiáng)有力的督查考核跟進(jìn)，我市最終以93分的成績(jī)，順利通過(guò)國(guó)家均衡驗(yàn)收，這個(gè)成績(jī)位列全省第五、德州市第一。
創(chuàng)新辦學(xué)模式推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享
今年44歲的李明是朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)的校長(zhǎng)，在2017年9月份之前，她是市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校長(zhǎng)助理。她這種身份的轉(zhuǎn)變，是因?yàn)槭薪逃謱?shí)施了辦學(xué)模式改革，李明成了這一改革的實(shí)踐者。
我市實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)模式，以實(shí)驗(yàn)小學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)為中心，優(yōu)質(zhì)學(xué)校引領(lǐng)落后學(xué)校，樂(lè)陵市實(shí)驗(yàn)小學(xué)引領(lǐng)城西小學(xué)、朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)、丁塢鎮(zhèn)中心小學(xué)，樂(lè)陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)的副校長(zhǎng)到這幾所學(xué)校當(dāng)校長(zhǎng)，名校帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，在中學(xué)中也將這樣實(shí)施，推動(dòng)校際優(yōu)質(zhì)課程、教師等資源共享。
市實(shí)驗(yàn)小學(xué)與朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)“牽手”，朱集中心小學(xué)的校園文化、課程設(shè)置、管理制度、教學(xué)研究等實(shí)現(xiàn)了提升，該小學(xué)得以迅速發(fā)展，在不久前結(jié)束的考試中，朱集鎮(zhèn)中心小學(xué)全鎮(zhèn)綜合考核排名第一。
李明還帶來(lái)了創(chuàng)新。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校留守兒童居多、學(xué)生不容易管理、爺爺奶奶不會(huì)管理、爸爸媽媽顧不上管理的問(wèn)題，該小學(xué)構(gòu)建了協(xié)作互助組，將學(xué)校和家庭緊密團(tuán)結(jié)在一起，真正讓大課堂理念落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了“生活處處是課堂”“時(shí)時(shí)處處有展臺(tái)”的美好愿景，構(gòu)建了“學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育一體化”的教育體系。
“強(qiáng)弱”牽手、資源共享、培養(yǎng)培訓(xùn)成為新常態(tài)。我市發(fā)揮市實(shí)驗(yàn)小學(xué)和市一中兩所縣域名校優(yōu)勢(shì)，先后安排150名教育干部和骨干教師到兩所學(xué)校掛職，通過(guò)“手把手”“零距離”跟崗學(xué)習(xí)，使名校的管理方法、措施機(jī)制，在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生“催化裂變效應(yīng)”，從而帶動(dòng)了全市學(xué)校管理水平的整體提升。
今后，我市參與集團(tuán)化辦學(xué)模式改革的學(xué)校還將增多，全市農(nóng)村學(xué)校將陸續(xù)配齊錄播室，校際、區(qū)域內(nèi)、城鄉(xiāng)間義務(wù)教育學(xué)校差距將進(jìn)一步縮小。
改革師資管理打通教師輪崗交流障礙
全市最知名的教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)任教，這在樂(lè)陵市丁塢中學(xué)打破了“不可能”。
從2017年9月起，樂(lè)陵市名師侯艷紅將在丁塢中學(xué)任教2年。侯艷紅是樂(lè)陵教育界的名人，此前一直在樂(lè)陵市第三中學(xué)教授物理，享受特級(jí)教師待遇，她是全國(guó)初中應(yīng)用物理知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師、山東省優(yōu)秀物理教師，并入選山東省基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)專家?guī)臁?br> 這樣一位稀缺的教師，為何到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教？這得益于我市全面推開(kāi)的縣管校聘改革，這項(xiàng)改革中規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教成為申請(qǐng)職稱的硬性條件。
縣管校聘是指建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制，增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力。
為了確?！翱h管校聘”工作的穩(wěn)步推進(jìn)，我市頂層設(shè)計(jì)，早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)，自2016年暑假理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制，小學(xué)校長(zhǎng)由原來(lái)的25人調(diào)整為16人； 185名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委教育干部全部到一線上課，又先后通過(guò)健全學(xué)校工會(huì)及教代會(huì)制度、外出學(xué)習(xí)取經(jīng)、摸底論證建章立制、廣泛征求意見(jiàn)等舉措，到2017年7月全面推進(jìn)實(shí)施。
按支教競(jìng)聘、直接聘用、校內(nèi)競(jìng)聘、跨校競(jìng)聘的順序，采取逐級(jí)競(jìng)聘方式進(jìn)行， 2017年8月18日，我市全部完成“縣管校聘”聘用合同的簽訂工作。全市參與縣管校聘教職工共計(jì)4496人，最終，校內(nèi)直聘518人、校內(nèi)競(jìng)聘3733人、跨校競(jìng)聘204人、支教競(jìng)聘41人?！巴ㄟ^(guò)縣管校聘的全面實(shí)施，目前全市教師隊(duì)伍正在悄然發(fā)生著可喜變化：個(gè)別的被動(dòng)應(yīng)付扭轉(zhuǎn)為主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、交流由往上擠變?yōu)橄蛳屡?、結(jié)構(gòu)由學(xué)段內(nèi)變?yōu)閷W(xué)段間、上課由按部就班變?yōu)閾屩险n，促進(jìn)了師資均衡。下一步，我們將按照上級(jí)基礎(chǔ)教育綜合改革制度要求，繼續(xù)推行校長(zhǎng)職級(jí)制改革和績(jī)效工資制度改革。通過(guò)專家辦學(xué)為引領(lǐng)和拉大績(jī)效工資檔次，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部教師的工作積極性和主動(dòng)性?！饼R國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
□本報(bào)記者 王志強(qiáng) 本報(bào)通訊員 王曉敏 龐建磊