今后,基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(以下簡稱定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu))將簡化審批程序,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將采取談判的方式,擇優(yōu)簽訂服務(wù)協(xié)議。
為加強(qiáng)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,規(guī)范醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,適應(yīng)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理由行政審批向協(xié)議管理轉(zhuǎn)變的新形勢新任務(wù),市人社局研究制定了《德州市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
之前,藥店和醫(yī)院想要獲得醫(yī)保定點資格,必須首先通過社會保險行政部門的審查,然后再與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂定點服務(wù)協(xié)議。新的《辦法》提到,依法設(shè)立的各類醫(yī)藥機(jī)構(gòu)均可根據(jù)醫(yī)療保險醫(yī)藥服務(wù)的需要和條件,根據(jù)自身服務(wù)能力,自愿向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請,不必再獲行政審批。
什么是定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)?
《辦法》所稱定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu),是指與醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))簽訂服務(wù)協(xié)議,為基本醫(yī)療保險參保人員提供醫(yī)藥服務(wù)的定點住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店。定點住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
如何申請定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)?
依法設(shè)立的各類醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可根據(jù)醫(yī)療保險醫(yī)藥服務(wù)的需要和條件,根據(jù)自身服務(wù)能力,自愿向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。
申請條件:
(一)申請定點住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店,分別按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評分,基準(zhǔn)分達(dá)到60分,擇優(yōu)分定點住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于20分、定點門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店不低于10分。
(二)取得衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的二級以上等級證書的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和實行基本藥物制度的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室,申請定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),分別按照《評分標(biāo)準(zhǔn)表》評分,基準(zhǔn)分達(dá)到60分。
(三)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申請定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)時,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《德州市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請表》或《德州市基本醫(yī)療保險定點零售藥店申請表》(向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng))、《評分標(biāo)準(zhǔn)表》規(guī)定提交的材料及自評得分情況。
評估規(guī)則:
(一)申請定點的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)須進(jìn)行基本醫(yī)療保險定點評估。
(二)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織實施評估工作。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展評估要注重聽取參保人員、專家、行業(yè)協(xié)會等方面的意見,探索通過第三方評價的方式開展評估,保證程序公開透明,結(jié)果公正合理。(三)公示:經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社會公示評估結(jié)果,公示期為5個工作日。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)對本單位評估結(jié)果有異議的,應(yīng)于公示期內(nèi)書面向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出異議申請,陳述具體的異議請求、事實、理由及依據(jù)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自接到異議申請之日起10個工作日內(nèi)給予答復(fù)。
評估程序:(一)受理:各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照管轄范圍,日常受理醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申請。材料齊全的,當(dāng)場受理;材料不齊全或者材料不符合要求的,應(yīng)一次性告知申請人需補(bǔ)正的材料;申請人應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正的視為撤回申請。(二)評估:對符合受理條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時進(jìn)行集中評估,一般不超過3個月。(三)簽約:經(jīng)公示無異議的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)評估結(jié)果,統(tǒng)籌考慮醫(yī)藥服務(wù)資源配置、服務(wù)能力和特色、醫(yī)療保險基金的支撐能力和信息系統(tǒng)建設(shè)以及參保人員就醫(yī)意向等因素,與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)平等溝通、協(xié)商談判。要根據(jù)“公平、公正、公開”的原則,鼓勵醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在質(zhì)量、價格、費用等方面進(jìn)行競爭,選擇服務(wù)質(zhì)量好、價格合理、管理規(guī)范的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。(四)備案:市、縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議向同級人力資源社會保障行政部門備案。
定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)如何管理?
基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實行服務(wù)協(xié)議管理。服務(wù)協(xié)議除應(yīng)包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用結(jié)算、違約處理等基本內(nèi)容外,還要適應(yīng)預(yù)算管理、付費方式改革、醫(yī)藥價格改革、醫(yī)保醫(yī)療行為監(jiān)管、異地就醫(yī)結(jié)算等政策和管理要求,進(jìn)一步細(xì)化總額控制指標(biāo)、具體付費方式、付費標(biāo)準(zhǔn)、費用審核與控制、藥品和診療項目以及醫(yī)用材料管理、監(jiān)督檢查、醫(yī)保醫(yī)生管理、信息數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并根據(jù)醫(yī)保政策和管理的需要及時補(bǔ)充完善。服務(wù)協(xié)議文本由市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,各縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可增加內(nèi)容。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采取談判的方式簽訂服務(wù)協(xié)議,服務(wù)協(xié)議有效期一般為3年。
定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)需變更事項的,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)定點住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更法人、負(fù)責(zé)人、地址的需重新申請;變更法人、負(fù)責(zé)人的按變更的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》內(nèi)容予以變更(非公立機(jī)構(gòu)需重新申請);變更地址的需評估。
(二)定點門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更法人、負(fù)責(zé)人的需重新申請;變更地址的需評估。
(三)定點零售藥店連鎖店變更負(fù)責(zé)人的按《藥品經(jīng)營許可證》內(nèi)容予以變更;變更地址的需評估。單體定點零售藥店變更法人、負(fù)責(zé)人的需重新申請;變更地址的需評估。
盲人醫(yī)療按摩所可刷社保卡
此外,取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的盲人醫(yī)療按摩所,經(jīng)申請可納入職工基本醫(yī)療保險定點門診醫(yī)療機(jī)構(gòu),實行協(xié)議管理,對職工按摩治療的費用,允許使用社會保障(醫(yī)保)卡刷卡。
人社行政部門將進(jìn)行監(jiān)督檢查
監(jiān)督檢查方面,人力資源社會保障行政部門將根據(jù)《社會保險法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和協(xié)議管理的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策法規(guī)、履行服務(wù)協(xié)議情況以及各項監(jiān)管制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)行為,應(yīng)提出整改意見,依法作出行政處罰決定。
對原已取得定點資格的醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議尚未到期的,服務(wù)協(xié)議繼續(xù)有效。到期的,需要繼續(xù)承擔(dān)原(職工或居民)定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)務(wù)的,可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請,不再進(jìn)行重新評估認(rèn)定,直接實行協(xié)議管理;需要擴(kuò)大定點(職工或居民)服務(wù)業(yè)務(wù)的須提出申請,按本辦法進(jìn)行評估認(rèn)定。晚報記者侯進(jìn)