□田春雨
??? 近年來,隨著我縣不斷加大對民生項目的投入力度,落實一件件民生實事,民生資金的支出不斷加大,為保證民生資金的準(zhǔn)確到位,縣財政局出實招、辦實事、求實效,讓人民群眾從社會事業(yè)發(fā)展中得到了看得見、摸得著的實惠。
民生無小事
“一年來,我們嚴(yán)格按照民生優(yōu)先、民事先辦的理財理念,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力擴大公共財政覆蓋面。民生投入項目更多了、補助標(biāo)準(zhǔn)更高了!”縣財政局副局長李照起說。
??? 民生是人民的基本生計,民生支出涉及社會保障、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的方方面面。 2013年,全縣進一步加大對民生事業(yè)支持力度,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月60元提高到了65元;90歲以上老年人領(lǐng)取了高齡津貼;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例進一步提高,為38萬農(nóng)民購買了20種重大疾病醫(yī)療保險,避免了因病致貧、因病返貧;種糧食不但按畝領(lǐng)補貼,還入上了保險,農(nóng)民種糧沒有了后顧之憂;幼兒園和中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安置社區(qū)和廉租房建設(shè)、城市道路及配套設(shè)施建設(shè)等等,一件件民生實事、一項項民心工程,讓廣大群眾享受到了黨的關(guān)懷和溫暖。
??? 發(fā)揮四兩撥千斤作用
??? “讓廣大農(nóng)民走上致富路,不但要授之以魚,更重要的是授之以漁?!笨h財政局金融與國際合作科科長張慧娟說:“那就需要充分發(fā)揮財政資金‘四兩撥千斤’作用,撬動、引導(dǎo)社會資金進入民生項目。 ”
??? 為支持?jǐn)U大就業(yè),引導(dǎo)銀行擴大對就業(yè)的貸款規(guī)模,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,縣財政出資設(shè)立了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額貸款擔(dān)保資金。由于財政資金的杠桿效應(yīng),2013年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款(包括省級)4000多萬元,直接扶持就業(yè)800多人,帶動就業(yè)2500多人?!鞍艳r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,廣大農(nóng)民的種糧積極性自然就提高了”,農(nóng)業(yè)科科長韓勇說。 2013年共投入資金5000多萬元用于旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)苗木花卉項目建設(shè),有力地強化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保護和提高了糧食生產(chǎn)能力。
??? 管好用好民生資金
??? 為了保障民生資金的公開、公平和公正,縣財政局深入推進“齊魯惠農(nóng)一本通”,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)財政、縣直部門與省財政、公安、農(nóng)村信用社直接聯(lián)網(wǎng)。全縣把19項民生資金納入一本通發(fā)放范圍,確?!耙粋€漏斗向下”。資金發(fā)放前,首先與省公安廳信息進行核對,確保個人信息真確無誤,再由信用社自動提取銀行賬號。建立了“基層管申報、部門管審核、財政管資金、銀行管發(fā)放”的管理機制,確保了資金安全及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時,不斷加強惠民政策宣傳,提高群眾對惠民資金使用政策的知曉率,實現(xiàn)人人做主、人人監(jiān)督;加強信息披露,對資金使用實行政策公開、資金公開、對象公開、結(jié)果公開;加強資金安全完整監(jiān)督,對容易出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要控制點,實施關(guān)鍵控制。
??? 縣財政局副局長李照起說:“真金白銀的投入,需要有效的手段和長效機制來保障資金的使用效果。我們將進一步加強對民生資金使用情況的監(jiān)督檢查,建立健全財政保障和改善民生的長效機制,切實做好財政資金撥到哪里,財政監(jiān)督就跟到哪里! ”