社會力量動員越充分,文化守望者就越多,也就越能提升文物保護和利用的水位。
日前,山西省政府公布了文物保護利用“文明守望工程”實施方案,鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)或個人通過出資修繕、認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)等方式,參與市、縣級文物保護單位和其他不可移動文物的保護利用,引發(fā)輿論高度關(guān)注。
有些人擔(dān)心此舉會影響文物安全,甚至?xí)尣糠治奈锕袍E從此變成私人會所。這種看法充滿憂患意識,卻忽略了當(dāng)前文物保護的主要矛盾。
目前一個急迫的問題是,仍有數(shù)量龐大的文物,保護力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我國僅不可移動文物就有近77萬處,列入各級文物保護單位的只有12萬多處。許多級別較低的文物保護單位缺錢缺人,許多野外文物處于無人員、無設(shè)備、無管理的“自然”狀態(tài)。據(jù)報道,山西有的縣文保資金賀是“零”,不少古寺廟長期荒廢,屋頂長滿野草,室內(nèi)遍地羊糞。無人看守,等于給了違法犯罪分子可乘之機。就在實施方案公布前不久,山西破獲一起古廟壁畫失竊案,抓獲一個長期在山西省內(nèi)流竄作案的12人文物盜竊團伙,追回數(shù)百幅古建壁畫。據(jù)公安部門統(tǒng)計,2015年全國公安機關(guān)接到各類涉文物犯罪案件2400多起,呈上升趨勢。
國內(nèi)外經(jīng)驗都證明,單靠政府一己之力,是不可能全面保障文物安全的。與其讓古建等不可移動文物在風(fēng)吹日曬中衰敗、在文物販子手中流失,不如想辦法把社會力量動員起來,讓那些政府難以顧及的文物也能得到妥善保護。事實上,保護文物從來都不只是政府的責(zé)任,更是所有公民的責(zé)任。包括文物在內(nèi)的文化遺產(chǎn),是人民群眾集體創(chuàng)造的,每一處文物古跡的損毀、消失,就意味著我們一部分權(quán)利的喪失。因此,守護文化遺產(chǎn),沒人可以置身事外。
當(dāng)前,全社會文物保護和文化權(quán)利意識還不夠強,一個重要原因是群眾缺少參與機會。只要敞開渠道,讓文物更多融入日常生活,群眾對文物有感情,就會產(chǎn)生主動保護的意識。2004年,國保單位貴州黎平縣地坪鄉(xiāng)風(fēng)雨橋被暴雨山洪沖毀,當(dāng)?shù)厝罕娒爸kU將全部建筑材料撈回來,為復(fù)原風(fēng)雨橋作出重要貢獻。為什么地坪鄉(xiāng)群眾會有這么高的覺悟?因為風(fēng)雨橋是他們祖祖輩輩朝夕相處的一道風(fēng)景,失去它會有切膚之痛。從這個意義上講,只要管理得當(dāng),認(rèn)養(yǎng)不僅能解決文物失管問題,還可以在人心里筑起一道情感保護墻。
動員社會力量參與文物保護,也是國際上通行的做法。美國就將國家公園的經(jīng)營權(quán)分成旅游、住宿、餐飲、旅游紀(jì)念品等特許經(jīng)營,由國家公園管理局對中標(biāo)者進行監(jiān)督。中標(biāo)者獲利了,政府也有錢用于自然文化遺產(chǎn)的研究和保護,最終包括游客在內(nèi)的所有人都將從中受益。山西的文物認(rèn)養(yǎng),是在不改變文物所有權(quán)的前提下,放開一定年限的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán),相信隨著更多社會力量的投入,荒村古廟、斷壁殘垣、野草萋萋的景象會逐漸消失,代之而起的將是修葺一新的博物館、紀(jì)念館、旅游景點。
文物的保護利用情況,體現(xiàn)了一個民族對自身歷史文化的守望程度。社會力量動員越充分,文化守望者就越多,也就越能提升文物保護和利用的水位。當(dāng)廣闊大地的文化遺產(chǎn)都活起來、傳下去,就能反哺給當(dāng)下的人們以及后世的子孫前行的文化力量?!鯊?賀