10月29日，一場(chǎng)集體土地公開競(jìng)拍在位于鐵營(yíng)鎮(zhèn)的山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心樂陵市服務(wù)中心進(jìn)行。競(jìng)拍開始后，6名競(jìng)標(biāo)人均在自己的手機(jī)APP上出價(jià)，經(jīng)過(guò)9輪競(jìng)價(jià)，小白張村民張洪敏以670元/畝/年的價(jià)格拍得鐵營(yíng)鎮(zhèn)29.1畝河灘地使用權(quán)，溢價(jià)率達(dá)123.33%，為樂陵市農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易再增一單。整個(gè)競(jìng)拍過(guò)程歷時(shí)不到30分鐘。“成交價(jià)格超過(guò)了我們的預(yù)期。 ”小白張村黨支部書記劉前進(jìn)高興地說(shuō)，以“云競(jìng)價(jià)”的方式對(duì)村集體資產(chǎn)租賃權(quán)進(jìn)行交易，不僅增加了村集體收入，還贏得了村民對(duì)村里工作的信任和支持。
　　農(nóng)村集體“三資”管理一直是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。 2014年，市委、市政府成立了樂陵市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理中心，由政府提供場(chǎng)地和部分辦公人員為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、抵押融資等服務(wù)。交易平臺(tái)實(shí)行掛牌交易，既能夠真正實(shí)現(xiàn)交易公平、公正、公開，又能充分保障農(nóng)民合法權(quán)益，強(qiáng)化集體資源資產(chǎn)管理，防止集體資產(chǎn)流失。
　　2017年，德州市出臺(tái)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》，我市成為省級(jí)試點(diǎn)之一，農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源交易越來(lái)越多，本地平臺(tái)已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)下產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的需求。為此，今年我市與省農(nóng)交中心達(dá)成合作，樂陵市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理中心升級(jí)為山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心樂陵市服務(wù)中心，使用全省統(tǒng)一交易平臺(tái)，主要開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)村集體股權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等涉農(nóng)資產(chǎn)交易服務(wù)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵（質(zhì)）押登記、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)緩釋等金融服務(wù)以及農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)村集體資產(chǎn)招投標(biāo)等相關(guān)配套服務(wù)，搭建了“統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理”的市鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易綜合管理服務(wù)平臺(tái)，首次實(shí)現(xiàn)了云競(jìng)拍。“線上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了從報(bào)名到投標(biāo)、競(jìng)價(jià)、中標(biāo)等全環(huán)節(jié)保密運(yùn)行。同時(shí)，還能減少競(jìng)投人之間的接觸，降低被不良交易行為影響的風(fēng)險(xiǎn)。 ”山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心樂陵市服務(wù)中心主任蓋風(fēng)靜說(shuō)，網(wǎng)上競(jìng)拍可以有效規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易，也能通過(guò)陽(yáng)光公開交易化解農(nóng)村矛盾，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是我市健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系的積極探索和創(chuàng)新。
　　在交易結(jié)束前，競(jìng)投者信息只有系統(tǒng)后臺(tái)操作人員知悉，相對(duì)保密，能有效防止“圍標(biāo)”“串標(biāo)”行為的發(fā)生。除了公開透明，線上競(jìng)價(jià)交易還給農(nóng)村“三資”交易帶來(lái)更高的溢價(jià)率。
　　市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)參與競(jìng)標(biāo)的農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行分類和劃片評(píng)估，在評(píng)估后，給出每個(gè)片區(qū)的最低指導(dǎo)價(jià)，并明確每一樁交易的價(jià)格不得低于指導(dǎo)價(jià)?！霸谙薅ㄗ畹椭笇?dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上，網(wǎng)上競(jìng)拍交易可實(shí)現(xiàn)‘誠(chéng)心者勝，價(jià)高者得’的改革初衷，讓集體資產(chǎn)收益增長(zhǎng)、村民分紅增多。 ”蓋風(fēng)靜說(shuō)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心自成立運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)發(fā)布供求信息10691條，開展招投標(biāo)778例，掛牌交易433例，涉及土地2.76萬(wàn)畝，為集體增收329.85萬(wàn)元、節(jié)約開支739.6萬(wàn)元。今年以來(lái)，交易平臺(tái)升級(jí)后，通過(guò)線上平臺(tái)發(fā)布掛牌交易項(xiàng)目148例，完成交易119例?！醣緢?bào)記者 趙治紅 本報(bào)通訊員 賈鵬 蘇紹君