原標題：我市積極推進新動能項目建設(shè)，以改善民生為抓手，讓群眾住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所教——堅持新發(fā)展理念 推動高質(zhì)量發(fā)展　　

□本報記者于斌本報通訊員劉敏
      “齊魯制藥樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期項目試產(chǎn)成功，是該項目扎根樂陵、融入樂陵的開端，體現(xiàn)了我市狠抓招商引資和新舊動能轉(zhuǎn)換、推動實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決心。 ”10月11日，在齊魯制藥樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園舉行的一期項目試產(chǎn)成功慶祝表彰會暨二期項目啟動儀式上，市委書記樊廷雷說，該項目累計投資15億元，從落地到投產(chǎn)僅用14個月時間，是樂陵項目建設(shè)的典范。
　　今年以來，我市緊緊圍繞建設(shè)“富美和諧區(qū)域性中心城市”的目標，堅持“穩(wěn)中求進”“好中求快”工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以項目建設(shè)為總抓手，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高保障和改善民生水平，通過培育壯大新動能，釋放發(fā)展新活力，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。今年1至9月，全市完成公共財政預算收入9.37億元，增長9.2%。實現(xiàn)GDP203.6億元，增長7.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入15800元，增長8.6%。
培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
助推新舊動能轉(zhuǎn)換
　　實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，企業(yè)是主體。
　　今年8月12日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》頭條“‘一帶一路’倡議五周年——搭起農(nóng)業(yè)國際合作大平臺”，對樂陵希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團與哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)技術(shù)大學合作培育、推廣種植馬鈴薯新品種的顯著成果進行了專題報道。 8月14日至15日，央視《焦點訪談》欄目，接連2天推出了《鄉(xiāng)土中國農(nóng)村系列調(diào)查——土豆扶貧記》。“別看土豆小，能做大文章?！痹摷瘓F董事長梁希森說。千年來，馬鈴薯種植一直是“靠天吃飯”，梁希森在馬鈴薯育種這條路上走了整整18年，將這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作物轉(zhuǎn)變成了新動能。在國家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心的技術(shù)支持下，目前該集團已經(jīng)培育出18個優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)馬鈴薯新品種（系），并借助“一帶一路”，在哈薩克斯坦建立500畝的中國馬鈴薯科技示范基地，合作重點是希森馬鈴薯系列新品種及其種薯，為大面積推廣應用馬鈴薯新品種提供品種儲備和技術(shù)儲備。
　　馬鈴薯是樂陵特色產(chǎn)業(yè)之一，它的發(fā)展是我市推動新舊動能轉(zhuǎn)換的一個縮影。近年來，我市著力培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，以轉(zhuǎn)型升級為重點，堅持“存量變革”，促進一二三產(chǎn)跨步發(fā)展。一產(chǎn)方面，立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為基本形式，著力打造糧食、紅棗、調(diào)味品等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條；二產(chǎn)方面，圍繞培植七大百億級產(chǎn)業(yè)集群，培強龍頭企業(yè)、引進大項目、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，推動產(chǎn)業(yè)向高端快速提升；三產(chǎn)方面，德百綜合體、奧林匹克公園等項目啟動建設(shè)，推進東部棗林旅游景區(qū)提檔升級，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進游、購、娛、吃、住、行一體化發(fā)展。
　　不僅如此，我市堅持以招商引資為抓手，實現(xiàn)“增量崛起”。出臺支持實體經(jīng)濟發(fā)展的意見，進一步修訂招商政策，新組建6個駐外招商、5個產(chǎn)業(yè)招商和15個外圍招商主體，形成了專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商和全民招商“三位一體”的工作體系。以“互聯(lián)網(wǎng)+”作為撬動縣域經(jīng)濟發(fā)展的杠桿，搭建園區(qū)平臺，集約公共服務(wù)，鼓勵全民全產(chǎn)業(yè)觸網(wǎng)，構(gòu)建起蓬勃發(fā)展的縣域電子商務(wù)生態(tài)圈，啟動新常態(tài)下的“互聯(lián)網(wǎng)+”促轉(zhuǎn)型升級樂陵模式。
推動民生項目建設(shè)
讓群眾共享社會發(fā)展成果
　　棚戶區(qū)改造工程是近年來我市重點抓的一項重大民生工程。“地段好、設(shè)備齊、交通方便，這新家住著真是舒坦。”近日，井家棚戶區(qū)改造安置小區(qū)居民紛紛感嘆。我市始終堅持“選最好的地塊、制最優(yōu)惠的政策、建最滿意的房子”原則，充分尊重民意，讓利于民。 2016年至2018年計劃棚改16670套，總投資117億元，涉及4.7萬多人。
　　不僅是棚戶區(qū)改造，我市始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，在教育、養(yǎng)老、扶貧、醫(yī)療等方面都有著大跨步。
　　教育方面，我市加大力度解決城區(qū)“大班額”問題，積極推進“縣管校聘”改革，將現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直獨立區(qū)域教師聘任，逐步擴大輻射為全市區(qū)域的交流聘任。養(yǎng)老方面，全市按照“醫(yī)養(yǎng)一體化”工作要求，對原朱集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、朱集中心敬老院進行整體改造和擴建，建成后將成為集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復、休閑、娛樂、健身于一體的“智能化”管理的大型綜合老年養(yǎng)護中心。醫(yī)療方面，我市積極實施基層醫(yī)療機構(gòu)提升工程，全市所有養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋，推進新人民醫(yī)院建設(shè)、規(guī)劃中醫(yī)院改擴建項目、婦幼保健院搬遷改造計劃等市直醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)推進工程，目前新人民醫(yī)院已經(jīng)啟用。扶貧方面，投資120億元，實施13個社會民生項目，重點實施投資3.3億元的中廣核20兆瓦農(nóng)光互補等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，并創(chuàng)新開設(shè)了村級扶貧專崗，堅持崗位標準化、資金多元化和管理規(guī)范化?！熬G水青山就是金山銀山”。近年來，我們牢固樹立綠色發(fā)展理念，致力于打造“林海、碧水、健康”的“生態(tài)樂陵”，大力推進東部生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)，規(guī)劃實施了總投資5億元、面積5000畝的千年棗林生態(tài)文明建設(shè)項目。同時嚴標準、強監(jiān)管、出重拳，積極推進生態(tài)環(huán)境治理，實施環(huán)境保護“60天會戰(zhàn)”專項行動，確保大氣、水、土壤、固廢、環(huán)境安全等32項環(huán)保工作有序開展。
突出文化元素
　　實現(xiàn)“全域旅游”
　　在剛剛結(jié)束的國慶假期，我市共接待游客18.43萬人次，綜合收入2764.5萬元，游客同比增長7.9%，綜合收入同比增長9.3%，其中納入我市旅游重點監(jiān)測景區(qū)的千年棗林游覽區(qū)共接待游客10.43萬人次，同比增長9.6%，綜合收入達1564.9萬元，同比增長8.3%。
　　以前是賣小棗，現(xiàn)在是賣文化、賣旅游、賣品牌。近年來，我市注重旅游產(chǎn)業(yè)多元化、立體式發(fā)展，提出了“全市就是一個大景區(qū)”的理念，變五指張開、參差不齊的“景點旅游”為握拳發(fā)力的“全域旅游”發(fā)展格局。
　　我市積極整合資源，大力開發(fā)與棗文化相關(guān)的旅游文化產(chǎn)業(yè)，立足近遠期發(fā)展規(guī)劃，圍繞旅游要素，在規(guī)劃和投入方面頻頻發(fā)力，依托30萬畝棗林做文章，確定了“中國北方知名的健康休閑旅游目的地”的旅游發(fā)展定位，同時確立了“一核兩帶五組團”（城市旅游綜合服務(wù)核，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展帶、歷史人文體驗帶，休閑度假組團、人文體驗組團、文化旅游組團、鄉(xiāng)村休閑組團、運動休閑組團）和“一帶兩翼”（馬頰河濱水生態(tài)休閑體驗帶，北部的美麗鄉(xiāng)村體驗區(qū)、南部的歷史人文體驗區(qū)）的旅游空間布局。
　　同時，我市投資建設(shè)提升了生態(tài)旅游片區(qū)、冀魯邊區(qū)革命紀念園、棗鄉(xiāng)人家文化旅游、民俗旅游及溫泉度假村20多處特色景區(qū)和景點，形成了以棗林游覽區(qū)為中心的生態(tài)游、以棗鄉(xiāng)紅韻主題公園為中心的紅色文化游、以泰山體育博物館為中心的工業(yè)游、以棗鄉(xiāng)人家為中心的民俗風情游等七大旅游板塊。