日前,《德州市打造河湖長制升級版全面強化優(yōu)化河湖長制工作實施方案》(以下簡稱《升級版方案》)經(jīng)德州市委常委會審議通過并印發(fā)實施。
《升級版方案》是對2017年《德州市全面實行河長制實施方案》和2018年《德州市在湖泊實施湖長制工作方案》的優(yōu)化調(diào)整和修改完善。從總體要求、組織體系、責任落實、體制機制等方面進行優(yōu)化調(diào)整和修改完善,明確了立足新發(fā)展階段河湖及水環(huán)境治理保護新要求。
《升級版方案》根據(jù)黨的二十大精神、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要求,以高質(zhì)量建設德州現(xiàn)代水網(wǎng)、全域美麗幸福河湖為目標,全面強化優(yōu)化河湖長制體制機制,明確“一個優(yōu)化、五個強化、十項任務”,高質(zhì)量構(gòu)建黨政領導負責、部門聯(lián)動、流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、科技賦能、社會共治的河湖管理保護新格局,全要素、系統(tǒng)性打造河湖長制升級版。
《升級版方案》主要特點:
一是工作目標任務更適應新發(fā)展階段要求。按照新發(fā)展階段河湖治理保護新要求,根據(jù)國家、省、市“十四五”規(guī)劃和部門專項規(guī)劃,提出并細化了河湖長制近期(2025年)和遠期(2035年)工作目標;對水資源管理、水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水域岸線空間管控、執(zhí)法監(jiān)督任務內(nèi)容進行了更新,增加了現(xiàn)代水網(wǎng)建設、美麗幸福河湖建設、水岸共治和管護隊伍建設4項重要工作任務。
二是河湖長制體系更加完善。增加了河道斷面長、副河湖長、河湖長助理設置,在前期公安部門實行河湖警長制的基礎上,進一步明確建立“河長+警長”河湖警長機制,實行河長辦、河湖警長辦協(xié)同辦公;明確了河湖長補位原則,確保河湖長責任不脫節(jié)、任務不斷檔;結(jié)合機構(gòu)改革后部門單位職能變化,將發(fā)改、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門調(diào)整為副主任成員單位,調(diào)整了部分成員單位及職責分工。
三是“四個機制”凝聚河湖管護合力。建立完善流域協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、多級河長聯(lián)動“四個機制”。包括:建立聯(lián)席會議機制,實行跨省市界重點流域管理聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治;健全區(qū)域協(xié)同機制,明確上下游、左右岸、干支流管理保護責任;完善市、縣河長制辦公室成員單位協(xié)作機制;建立區(qū)域最高層級河湖長牽頭的多級河湖長聯(lián)動機制,推進解決河湖重大問題。
一個優(yōu)化:優(yōu)化河湖長制體系
五個強化:強化履職盡責、強化任務落實、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化監(jiān)督檢查和考核評價、強化保障措施
十項任務:加快推進現(xiàn)代水網(wǎng)建設、強化美麗幸福河湖建設、強化水資源管理、強化水污染治理、強化水環(huán)境治理、強化水生態(tài)治理、強化水域岸線空間管控、強化水岸共治、強化執(zhí)法監(jiān)督、強化管護隊伍建設。
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記者、編輯|董天力 通訊員|李巍侖
審核|張志寧 終審|楊德林