為推進新能源汽車下鄉(xiāng)，近日市發(fā)展改革委編制了德州市充電設施布局總體規(guī)劃，國網(wǎng)德州供電公司推出服務新能源汽車下鄉(xiāng)“1516工程”。9月7日，我市召開新聞發(fā)布會，邀請市發(fā)展改革委主任劉澤華，國網(wǎng)德州供電公司總經(jīng)理白萬建、副總經(jīng)理李國成出席，介紹相關情況，并回答記者提問。
德州市充電設施布局規(guī)劃
電動汽車充電基礎設施基本情況
近年來，我市穩(wěn)步推進建設充電基礎設施。截至2023年7月底，我市共建成各類電動汽車充電樁11562個，其中公共樁2460個，居民充電樁9102個。在中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內共建設了135個公共充電站，電動汽車公共充電站平均服務半徑小于1公里，達到五星級新型智慧城市要求。目前，境內高速服務區(qū)和公交場站實現(xiàn)充電樁全覆蓋，市域一體化的公用充電服務網(wǎng)絡基本形成，有力保障了人民群眾綠色低碳乘車出行。
規(guī)劃編制情況
按照“因地制宜、快慢互濟、經(jīng)濟合理、適度超前”的電動汽車充電基礎設施建設原則，堅持政府引導、市場主導，以德州市城市中心區(qū)和所有縣市區(qū)主城區(qū)為重點，涵蓋具備條件的中心城鎮(zhèn)和集中居住社區(qū)，到2025年，城區(qū)公共快充樁比例達到70%以上，打造形成“十分鐘快充圈”。重點針對農村地區(qū)充電基礎設施建設短板，優(yōu)先在人口集聚度高、車流量大、電網(wǎng)路網(wǎng)配套好的城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、鄉(xiāng)村旅游重點村等區(qū)域開展試點，到2025年，全市建成公共充電樁6000個以上，實現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
下一步工作措施
（一）加強公共充電基礎設施建設項目謀劃。在規(guī)劃指導下，指導各縣市區(qū)按照德州市新能源汽車智能充電網(wǎng)建設項目模式，積極謀劃電動汽車充電基礎設施建設項目。目前，我市納入2023年度地方政府專項債項目清單的新能源汽車充電樁項目6個，總投資21.6億元，債券需求10.58億元。
（二）研究充電網(wǎng)絡建設運營支持政策。充分利用地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具（基金）等政策，支持符合條件的電動汽車充電基礎設施項目建設實施。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村級充電網(wǎng)絡建設和輸配電網(wǎng)發(fā)展，協(xié)調相關部門加大用地保障等支持力度。落實峰谷分時電價政策，鼓勵用戶低谷時段充電。
（三）提升充電基礎設施管理服務能力。結合農村地區(qū)充電設施環(huán)境、電網(wǎng)基礎條件、運行維護要求等，指導電動汽車充電基礎設施項目單位完善充電設施運維體系，提升設施可用率和故障處理能力，提高服務水平。
下一步，市發(fā)展改革委將按照市委、市政府統(tǒng)一部署，建立健全部門協(xié)同工作機制，高標準做好充電基礎設施發(fā)展頂層設計，高質量完成充電基礎設施發(fā)展規(guī)劃編制，積極推動充電設施建設，鼓勵拓展可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，為新能源汽車下鄉(xiāng)提供更有力的支撐，為群眾綠色出行提供更便捷的服務。
“1516”工程介紹
國網(wǎng)德州供電公司堅決貫徹山東省電力公司和市委、市政府服務新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興決策部署，為汽車消費充“電”，為鄉(xiāng)村振興添“綠”，研究推出國網(wǎng)德州供電公司服務新能源汽車下鄉(xiāng)“1516工程”，其中“1”即以編制全市充電設施布局總體規(guī)劃為引領，“5”即重點實施“配套電網(wǎng)保障升級、充電設施建設升級、充電設施運維升級、服務舉措優(yōu)化升級、場景模式創(chuàng)新升級”5大行動，“16”即具體落地16項重要舉措。
“1個引領”
“1個引領”，即以編制1個全市充電設施布局總體規(guī)劃為電動汽車下鄉(xiāng)提供堅強引領。國網(wǎng)德州供電公司以全市充電設施布局整體規(guī)劃為引領，立足鄉(xiāng)村振興，履行央企擔當，制定了5大行動，16項舉措，全面助力新能源汽車下鄉(xiāng)。
“5大行動”
“5大行動”，即以實施5大主題行動為電動汽車下鄉(xiāng)提供有力支撐。
行動一是實施配套電網(wǎng)保障升級行動。大力實施農村電網(wǎng)鞏固提升工程，農村電網(wǎng)供電可靠率達到99.94%，綜合電壓合格率達到99.91%，確保配套電網(wǎng)更安全、更可靠。
行動二是實施充電設施建設升級行動。引領協(xié)同各類社會主體參與充電設施建設，合力構建以公共充電站快充為主、居家慢充為輔的鄉(xiāng)村充電服務網(wǎng)絡，確保客戶出行充電更便捷、更綠色。
行動三是實施充電設施運維升級行動。優(yōu)化充電設施運維模式，通過管理措施、技術措施和組織措施提升設備運行穩(wěn)定性，保證充電設施可用率保持在99.3%以上，確保國網(wǎng)資產(chǎn)充電設施運行更高效、更穩(wěn)定。
行動四是實施服務舉措優(yōu)化升級行動。深化“三零”“三省”等服務舉措，全面提升農村地區(qū)充電基礎設施報裝服務質效，確保充電用戶辦電更省心、更省錢。
行動五是實施場景模式創(chuàng)新升級行動。打造“供電+充電”融合服務、“光伏+充電”新能源消納、V2G充放電車網(wǎng)互動、公交專用充電站開放共享等“德州示范”，確保支持新能源汽車下鄉(xiāng)新技術、新路徑更智能、更協(xié)同。
“16項舉措”
“16項舉措”，即以落地16項具體措施為電動汽車下鄉(xiāng)提供可靠保障。
配套電網(wǎng)保障升級行動方面
舉措一：加強配套電網(wǎng)規(guī)劃建設。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前”的原則，將充電配套電網(wǎng)設施規(guī)劃融入配電網(wǎng)整體規(guī)劃。綜合考慮國省干道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通樞紐等區(qū)域高壓、大功率接電需求，分級、分區(qū)域推進配電網(wǎng)建設改造提升，年內新建配電線路329.4公里、配變557臺，農村電網(wǎng)戶均容量提升至3.15千伏安以上，為新能源汽車下鄉(xiāng)打好供電基礎。
舉措二：提升充電基礎設施供電可靠性。優(yōu)化充電設施相關供電設備運維機制和檢修策略，科學安排停送電計劃，加大不停電作業(yè)力度，制定專項應急預案，保障充電基礎設施供電穩(wěn)定。
充電設施建設升級行動方面
舉措三：積極推動公共充電基礎設施建設。11月底前，完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所直流快充站新建。12月底前，聯(lián)合省電動汽車公司建成齊河安德湖小鎮(zhèn)、樂陵農產(chǎn)品市場等公共充電站5座。
舉措四：有序推進居住區(qū)充電基礎設施建設。按照“超前預測、分類實施、按需裝表”原則，將直供居民小區(qū)充電設施改造工程納入優(yōu)化營商環(huán)境項目包，居民充電樁表前線全部由供電公司投資。12月底前，完成德城“城上城”小區(qū)配建充電基礎設施建設樣板。
充電設施運維升級行動方面
舉措五：穩(wěn)步提升存量充電設施運行質效。加強充電設備運行監(jiān)控和故障處置，及時消除故障、離線充電設備，保證充電設施可用率穩(wěn)定在99.3%以上，保持高速服務區(qū)故障樁清零。優(yōu)化完善充電設施控制程序，提高充電一次成功率，壓降充電啟動時間，提升充電體驗。10月底前，完成高速服務區(qū)充電站改擴建8座，全面提升存量充電設施服務能力。
舉措六：強化存量充電設施安全管控。開展充電基礎設施用電安全隱患排查行動，全面排查公司充電基礎設施運行狀況，檢查充電基礎設施是否可靠接地，使用電氣設備和導線是否符合安全要求，充電設備及附屬設施是否處于低洼、易積水區(qū)域，避免發(fā)生火災、水淹和人身觸電事故，9月10日前全部排查完畢。
服務舉措優(yōu)化升級行動方面
舉措七：推行個人樁報裝“四辦”便民舉措。分別是購車上樁一鏈辦，客戶購車后，汽車經(jīng)銷門店客戶經(jīng)理可協(xié)助客戶在“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP申請充電樁報裝業(yè)務，供電公司臺區(qū)經(jīng)理收到報裝信息后，主動聯(lián)系業(yè)主，協(xié)同小區(qū)物業(yè)、裝樁隊伍完成現(xiàn)場勘查，服務客戶“接電無憂”。掛牌裝樁聯(lián)合辦，供電公司通過在車管所放置充電樁報裝便民服務卡等方式，指導車主完成充電樁報裝申請，實現(xiàn)政企協(xié)同“一件事一次辦”。物業(yè)證明減免辦，定期梳理轄區(qū)內直供電居民小區(qū)充電樁安裝條件，并確定無需由物業(yè)公司提供“充電基礎設施安裝申請登記證明”的居民小區(qū)名單。名單內小區(qū)的業(yè)主辦理個人充電樁報裝業(yè)務時，無需再由物業(yè)公司提供“登記證明”?！熬W(wǎng)上國網(wǎng)”線上辦，引導客戶通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP進行線上辦電，實現(xiàn)用電申請、供電方案確認、竣工驗收等線上流程可視化管理，實現(xiàn)用戶上樁辦電“零跑腿”。
舉措八：深化公共充電基礎設施報裝服務。嚴格落實產(chǎn)權分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建設運維責任，公共區(qū)域的電動汽車充電設施高壓配套工程全部由供電公司投資實施，全面壓降客戶投資成本。推廣“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP等線上報裝服務渠道，提供公共充電基礎設施用電報裝專屬服務，推廣典型設計和施工方案，提升服務質效。2030年前，全部免收實行兩部制電價的集中式充換電設施用電需量（容量）電費。
舉措九：提供快捷便利結算賬單服務。優(yōu)化“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP功能，通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”建立個人樁與居民家庭戶、分布式光伏戶聯(lián)合服務模式，支持多類用電合并賬單、一鍵查詢、聯(lián)合交費。利用微信公眾號，按月推送個人樁賬單，結合分時電價政策開展峰谷電價提示、低谷時段充電提醒等服務，積極引導居民做到降成本、促消納、保供應兼顧。
舉措十：深化充電安全指導服務。制作電動汽車充電樁安全接電、安全用電明白紙，規(guī)范鄉(xiāng)村地區(qū)居民充電樁報裝接電技術標準，杜絕“飛線充電”等私拉亂接的違規(guī)充電行為。開展充電設施安全知識科普，引導用戶應用漏電保護器，提高用戶安全充電、安全用電水平。
場景模式創(chuàng)新升級行動方面
舉措十一：打造“供電+充電”融合服務示范點。依托德州袁橋供電所、齊河開發(fā)區(qū)供電所等場外公共資源，10月20日前，建成充電服務驛站，打造集綜合服務、智慧互動、業(yè)務宣傳、運檢調度、線上線下一體的全新“站辦合一”模式，為電動汽車客戶提供充電服務、營業(yè)服務、低速車換電服務等多元化服務。
舉措十二：打造“光伏+充電”新能源消納示范點。按照“新能源車充新能源電”的發(fā)展理念，整合光伏、儲能等現(xiàn)有資源，打造典型應用場景。率先在分布式光伏反向重過載臺區(qū)，推廣建設“戶用分布式光伏發(fā)電+新能源汽車充電+農村生產(chǎn)生活用電”靈活互動的智能微型電網(wǎng)，提升光伏電量就地消納能力。
舉措十三：打造V2G充放電車網(wǎng)互動示范引領。利用慶云V2G充電樁資源，研究有序充放電控制策略、運營模式及補貼方式，探索研究電動汽車放電價格政策，培育有序充放車網(wǎng)互動新模式。
舉措十四：創(chuàng)新實現(xiàn)“公交專用充電站”向社會用戶開放共享。深化與公交公司合作，依托智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺和“e充電”APP，推行公交專用充電站直連接入平臺，10月底前，完成公交充電空閑時期向社會用戶開放共享，實現(xiàn)充電樁資源利用的最大化。
舉措十五：供電所自用充電樁全部對外開放共享。統(tǒng)籌公司生產(chǎn)用車充電需求和社會充電需求，將全市100個供電所充電樁全部對外開放共享。
舉措十六：規(guī)范充電樁供電設施建設標準。編制新建住宅小區(qū)、直供既有住宅小區(qū)、非直供既有住宅小區(qū)電動汽車充電設施典型設計方案，規(guī)范居民小區(qū)電動汽車充電基礎設施建設標準。
德州日報新媒體出品
記者|楊鳴宇 編輯|密霖
審核|張曉航 終審|朱代軍