德州市人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
《德州市引黃干渠保護(hù)條例》已于2022年11月28日經(jīng)德州市第十九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，并于2023年1月10日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年4月1日起施行。
德州市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年1月11日
德州市引黃干渠保護(hù)條例
（2022年11月28日德州市第十九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2023年1月10日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)引黃灌區(qū)干渠的建設(shè)、管理和保護(hù)，高效利用黃河水資源，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國黃河保護(hù)法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于德州市潘莊引黃總干渠、德州市李家岸引黃總干渠、齊河縣豆腐窩引黃干渠、齊河縣韓劉引黃干渠等四條干渠（以下簡稱引黃干渠）及其附屬設(shè)施的建設(shè)、管理和保護(hù)。
附屬設(shè)施包括渠堤、截堿溝、水工建筑物、管理站所、量測水設(shè)施、信息化設(shè)備及標(biāo)志標(biāo)識等。
第三條 引黃干渠保護(hù)工作堅(jiān)持分級管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、標(biāo)本兼治、保護(hù)為主的原則。
第四條 德州市、齊河縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對引黃干渠管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌解決建設(shè)、管理、保護(hù)中的重大問題，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障引黃干渠的安全運(yùn)行。
引黃干渠沿線各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級水行政主管部門做好引黃干渠建設(shè)、管理和保護(hù)工作。
第五條 德州市、齊河縣水行政主管部門分別負(fù)責(zé)相關(guān)引黃干渠的監(jiān)督管理，其下設(shè)的引黃干渠管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體管理工作。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審批服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好引黃干渠建設(shè)、管理和保護(hù)相關(guān)工作。
第六條 干渠管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)干渠數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息化水平，推進(jìn)干渠現(xiàn)代化管理。
第七條 引黃干渠工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。工程建設(shè)涉及地方資金投入的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)足額予以保障。
第八條 引黃干渠的管理范圍按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定，具體包括：
（一）已完成不動產(chǎn)登記的，以登記的土地使用權(quán)權(quán)屬范圍為準(zhǔn)；
（二）未完成不動產(chǎn)登記的，以市人民政府劃定并公布的范圍為準(zhǔn)。
第九條 引黃干渠管理范圍內(nèi)，禁止實(shí)施下列行為：
（一）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；
（二）種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護(hù)林除外）；
（三）采用設(shè)置攔水漁具等方式捕魚；
（四）棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；
（五）向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液、棄置動物尸體；
（六）在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；
（七）布設(shè)臨時(shí)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)施非法取水；
（八）飆車、嬉水、游泳、野營、燒烤；
（九）在堤防和護(hù)堤地，建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動；
（十）其他影響引黃干渠安全的行為。
第十條 在引黃干渠管理范圍內(nèi)進(jìn)行管道、纜線、交通設(shè)施等工程建設(shè)的，其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，并報(bào)送審批服務(wù)部門。
審批服務(wù)部門對報(bào)送的建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)征求同級水行政主管部門的意見。
因建設(shè)前款規(guī)定的工程設(shè)施，占壓、損壞引黃干渠工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)恢復(fù)原狀；無法恢復(fù)的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第十一條 在不兼作公路的渠堤上，禁止大型貨車、客車、施工機(jī)械和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等機(jī)動車輛通行；執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)、工程管理和維護(hù)、應(yīng)急救援等任務(wù)的車輛除外。
第十二條 引黃干渠管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好渠堤綠化，合理配置樹種，保護(hù)水質(zhì)和干渠安全，改善生態(tài)環(huán)境。
第十三條 引黃干渠的保護(hù)范圍為管理范圍外一百米相連地域。
第十四條 在引黃干渠保護(hù)范圍內(nèi)，禁止打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。
第十五條 引黃干渠管理范圍和保護(hù)范圍劃定后，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置界樁，并向社會公告。
第十六條 引黃干渠沿線各級人民政府及其水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展引黃干渠工程設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)公眾對引黃干渠工程設(shè)施的保護(hù)意識。
第十七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)引黃干渠及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對損害引黃干渠工程設(shè)施和危及工程安全的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
第十八條 引黃干渠管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清淤，采取防滲等技術(shù)措施，提高渠道輸水效率；對渠堤、建筑物、構(gòu)筑物以及附屬設(shè)施進(jìn)行除險(xiǎn)加固、維護(hù)維修，保持引黃干渠良性運(yùn)行。
第十九條 引黃干渠管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全日常巡查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違法行為或者可能影響干渠安全的，依法采取措施，根據(jù)情形分別報(bào)告水行政主管部門或者公安、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門進(jìn)行處置。
第二十條 違反本條例規(guī)定，在引黃干渠管理范圍內(nèi)，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并按照下列規(guī)定處罰：
（一）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路，種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護(hù)林除外）的，可以并處警告、沒收違法所得、對個(gè)人處二百元以上二千元以下的罰款；對單位處一千元以上一萬元以下的罰款；
（二）嬉水、游泳、野營、燒烤的，可以處警告或者一百元以上五百元以下的罰款；
（三）在堤防和護(hù)堤地，建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的，可以并處警告、沒收違法所得、對個(gè)人處三百元以上三千元以下的罰款；對單位處一千元以上一萬元以下的罰款。
第二十一條 違反本條例規(guī)定，在引黃干渠保護(hù)范圍內(nèi)，打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全活動的，水行政主管部門除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、對個(gè)人處三百元以上三千元以下的罰款；對單位處一千元以上一萬元以下的罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本條例第九條規(guī)定的其他行為，由水行政主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 引黃干渠沿線縣（市、區(qū)）人民政府及其水行政主管部門可以根據(jù)本條例制定支、斗、農(nóng)、毛渠系的具體保護(hù)辦法，加強(qiáng)引黃灌區(qū)水網(wǎng)保護(hù)體系建設(shè)，推動黃河水資源保護(hù)與節(jié)約集約利用。
第二十四條 本條例自2023年4月1日起施行。
德州日報(bào)新媒體出品
記者|董天力 編輯|王琳
審核|張曉航 終審|朱代軍